Исходно разрешительной

Что такое исходно разрешительная документация на строительство?

Планируя постройку капитального объекта, а также его реконструкцию, необходимо позаботиться о получении всех разрешений от компетентных органов. Для этого нужно собрать всю необходимую документацию, которая носит исходно разрешительный характер.

Составление проекта нового здания или реконструкции имеющегося – это только начало пути, который предстоит пройти застройщику до момента сдачи объекта в эксплуатацию. Важным этапом будет оформление исходно разрешительной документации (ИРД), что является самым сложным и порой крайне затянутым по времени во всем задуманном мероприятии.

Исходные данные, задаваемые в ИРД, дают представление о масштабности строительства с уточнением качественных характеристик, объемов работ и потребностей с финансовой стороны в отношении всех этапов возведения объекта.

Разрешительная документация включает такие бумаги, как:

• межевой план участка земли, с указанием его границ;
• схематическое размещение будущего строения на плане;
• показатели строительства технические и экономические;
• рекомендации и требования всех согласующих органов.

На основе документов, входящих в ИРД, происходит составление подробного проекта здания со сформированным техническим заданием. Разрешение на строительство невозможно получить без готового проекта объекта недвижимости.

Нормами Градостроительного кодекса РФ (ст. 44 — 51) обязанность получения всех необходимых разрешительных документов возложена на застройщика, в чьем распоряжении находится участок земли, где будет возведено строение.

Однако, он вправе заключить договор на соответствующие услуги с техническим заказчиком, который будет от его имени собирать пакет исходно разрешительных документов.

Путь застройщика в получении ИРД можно описать следующими шагами:

1. Получение согласования от комитета по градостроению.
2. Получение постановления местной администрации о разрешении на проектирование.
3. Защита проекта в рамках общественных слушаний (требуется не всегда).

Следует отметить, что застройщику для получения всех разрешительных документов придется пройти немало трудностей, связанных с согласованием всех нюансов предстоящего строительства. Поэтому само возведение здания может показаться не такой уж сложной задачей.

Что входит в пакет документов

Поскольку строения по своему назначению различаются, то и объем пакета документов может существенно отличаться. Например, ощутима разница между частным домостроением и многоэтажным и, тем более, промышленным объектом. Поэтому документация в отношении них может потребовать сбор в разном количестве.

Для возведения частного дома на одну семью требуется документы, включающего в себя:

Зачастую минимальный пакет исходно разрешительной документации требуется расширить для получения разрешения на строительство.

На основании соответствия объекта градостроительным планом компетентные органы принимают решение, поэтому этот документ обязателен в представлении. Технические же условия необходимо предоставить в случае подключения дома к коммуникациям общего пользования и при наличии соответствующей возможности.

Если объект недвижимости имеет характеристики не частного домовладения для проживания одной семьи, то потребуется собрать полный пакет документации в зависимости от следующих параметров здания:

• назначения объекта и его характеристик;
• разрешенного использования надела под застройкой;
• особенностей расположения земли относительно иной инфраструктуры, расположенной в непосредственной близости к участку.

Тогда дополнительно могут потребоваться разрешительные бумаги от государственных служб, компетентных в области санитарных, противопожарных, природоохранных норм, соблюдение которых необходимо при возведении объектов с конкретными характеристиками. При этом обязательно соблюдение всех требований региональных нормативов.

https://www.youtube.com/watch?v=NJFdcmDZqMg\u0026list=PLmoWCuPGObZ76nSDUcvLQ2IB-jwLcI41T

К ИРД также относят разрешения на строительство и на ввод возведенного объекта в эксплуатацию. Последнее выдается по форме, утвержденной Минстроем, по результатам исследования представленных документов:

• градостроительного плана ЗУ;
• технического плана;
• СПОЗУ с расположением капитального строения на схеме, а также обозначенными границами участка и расположением на нем и относительно него всех инженерно-технических сетей;
• акта приемки возведенного капитального объекта, если строительство или реконструкция осуществлялись по договору;
• подтверждающих соответствие объекта проекту и техническим условиям;
• при необходимости согласования с государственным строительным надзором, потребуется соответствующее заключение;
• при возведении опасного объекта необходимо заключить договор обязательного страхования ответственности его собственника, возникающей в случае причинения вреда окружающей среде при возможной аварийной ситуации;
• правоустанавливающих на участок земли.

Следует знать, что требования по сбору и расширению пакета исходно разрешительной документации должны быть в строгом соответствии с нормами Градостроительного кодекса РФ.

Специфика получения

Получение исходно разрешительной документацией – задача застройщика, владельца земельного участка или компетентного лица, с которым заключен договор на оказание соответствующей услуги и представляющего их интересы. При этом для инстанций лицо, получающее разрешения и все согласования на возведение капитального строения или реконструкцию, именуется техническим заказчиком.

Процесс получения всей необходимой ИРД происходит параллельно с составлением и проработкой проектной документации. Это правовое сопровождение проекта капитального строительства.

Нюансы

Все документы, относящиеся к исходно разрешительным, выдаются заказчику представителями компетентных органов на основании соответствующих запросов и представлению необходимых для этого документов. При этом должны быть соблюдены:

• требования правовых актов относительно состава пакета бумаг;
• сроки исполнения со стороны органов и организаций, в чьей компетенции находится выдача соответствующих разрешений;
• исполнены обязанности по уплате необходимых сборов со стороны заказчика.

: Оформление разрешительной документации на строительство

Источник: https://nedexpert.ru/dom/chto-takoe-ishodno-razreshitelnaja-dokumentacija-na-stroitelstvo/

Подготовка исходно-разрешительной документации (ИРД)

Успешный проект по строительству, реконструкции, техническому переоснащению здания всегда начинается с оформления комплекта Исходно-разрешительной документации (ИРД), в котором определяются предельно допустимые параметры, объемно-качественные характеристики и технико-экономические показатели будущего объекта недвижимости.

Под исходно-разрешительной документацией понимают документацию, которая должна быть оформлена в соответствии со статьями 44-51 Градостроительного кодекса РФ.

Исходно-разрешительная документация для проектирования и строительства так же разрабатывается в соответствии с Распоряжением Москомархитектуры г. Москвы от 8 апреля 1997 г. № 273-РМ «Положение о порядке подготовки исходно-разрешительной документации для проектирования и строительства на территории города Москвы».

Комплект документов по итогам согласования предпроектной проработки земельного участка, здания или сооружения, который является основанием для оформления разрешения на проведение градостроительной деятельности, называется исходно-разрешительной документацией.

Разработка материалов предпроектных проработок и оформление комплекта исходно-разрешительной (ИРД) документации является начальной стадией инвестиционного процесса, основанием, в котором определяются качественные характеристики и финансово-экономические параметры будущего объекта недвижимости.

Исходно-разрешительная документация для оформления права на проектирование разрабатывается на основании утвержденной или согласованной в установленном порядке предпроектной градостроительной документации, в частности проекта планировки территории (ППТ).

При отсутствии разработанной, утвержденной или согласованной в установленном порядке градостроительной документации на территорию планируемого строительства, Техническому заказчику необходимо организовать выполнение архитектурных предпроектных проработок, подготовить и согласовать градостроительное обоснование размещения объекта.

К исходно-разрешительной документации относятся следующие документы:

• распорядительные документы, постановления и распоряжения различных органов исполнительной власти;
• технические условия;
• разрешения;
• материалы инженерных изысканий;
• согласования и утверждения;

и другие документы, выданные уполномоченными государственными органами и специализированными организациями для подготовки, согласования проектной документации и строительства различных объектов недвижимости.

Основание для подготовки исходно-разрешительной документации

Основанием для подготовки исходно-разрешительной документации на строительство объекта и аренду для этих целей земельного участка является: – правовой акт городской администрации или органа местного самоуправления. Основанием для подготовки исходно-разрешительной документации на строительство объекта с оформленными земельными отношениями является: – письмо-заявка Заказчика.

Исходно-разрешительная документация для нового строительства включает:

В процессе оформления комплекта исходно-разрешительной документации (ИРД), в случае необходимости, может потребоваться разработка дополнительных предпроектных материалов и выполнение следующего комплекса работ

• корректировка существующего проекта планировки территории
• разработка предпроектных проработок на объект
• градостроительные обоснования размещения объекта
• разработка схем инженерного обеспечения
• расчет внеплощадочных сетей и сооружений на них
• разработка заключений по участку компенсационного озеленения
• расчет инженерного обеспечения с выделением физических объемов и стоимости городских сетей
• получение дополнительных согласований
• подготовка справочной, технической, информационной документации по требованию уполномоченных государственных органов

Началу разработки проектно-сметной документации для строительства объекта недвижимости предшествует период предпроектной подготовки, состоящий из двух этапов: I. Прединвестиционного. Разработка проекта планировки территории. II. Инвестиционного. Разработка градостроительного обоснования размещения объекта строительства, подготовка исходно-разрешительной документации

Проектно-сметная документация должна быть разработана в полном соответствии с требованиями, определенными в исходно-разрешительной документации.

Данные о собственности

• Свидетельство о праве собственности (аренды) на участок
• Договор аренды участка (при аренде)
• Акт выбора земельного участка (при аренде)
• Кадастровый план участка
• Акты выбора трасс для внеплощадочных сетей

Утвержденная градостроительная документация

• Материалы территориального планирования населенного пункта
• Градзаключение (если размещаемый объект соответствует ранее определенному назначению территории)
• Градобоснование (при изменении категории земель или вида их разрешенного использования)

Решения Администрации

• Постановление о разрешении разработки проекта планировки территории
• Разрешение на снос зданий
• Разрешение на вырубку зеленых насаждений
• Архитектурно-планировочное задание (градостроительное задание, задание на разработку проекта), утвержденное Главархитектурой;

Материалы инженерных изысканий

• Отчет об инженерно-геодезических изысканиях
• Отчет об инженерно-геологических изысканиях
• Отчет об инженерно-экологических изысканиях
• Отчет об инженерно-гидрологических изысканиях

Акты и заключения надзорных служб

• Санитарно-эпидемиологическое заключение ФГУ по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека
• Экспертное заключение либо акт обследования участка ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии»
• Заключение Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору
• Заключение Центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора
• Технические условия (требования к проекту) Отдела государственного пожарного надзора
• Заключение Главного управления природных ресурсов и охраны окружающей среды
• Исходные данные для разработки раздела ГОЧС ГУ МЧС РФ
• Письмо Министерства культуры о наличии или отсутствии памятников истории, культуры, архитектуры, археологии, зон их влияния и охраны
• Справка ГУП «Геоцентр-Москва» (Роскомнедра) о наличии или отсутствии на рассматриваемом участке полезных ископаемых
• Заключение Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по МО (Росприроднадзор)
• Фоновые концентрации вредных веществ и климатические характеристики района строительства ГУ ЦГМС

Технические условия

• Водопровод
• Канализация бытовая
• Канализация ливневая
• Теплоснабжение
• Газоснабжение
• Электроснабжение
• Телефонизация и радиофикация
• Вывоз ТБО
• ГИБДД, РДУ/Мосавтодор/ФУАД

Дополнительные акты и заключения

• Согласование Роспотребнадзором места сброса очищенных стоков, анализ воды ВЗУ
• Акт обследования конструкций существующих зданий
• Согласование с владельцами граничащих земельных участков, согласование проектных решений с заинтересованными лицами в случае, при наличии сервитутов в их пользу
• Проект сокращения существующих или проектируемых СЗЗ, согласованный Роспотребнадзором
• Согласование Роспотребнадзором места расположения ВЗУ, очистных сооружений хозяйственно-бытового и дождевого стока
• ОВОС
• Другие необходимые согласования.

Источник: http://www.ser-klin.ru/services/podgotovka_ird/