Изменения категории земельного участка сельскохозяйственного назначения

Содержание

Перевод земель из одной категории в другую в 2020 году: земельного участка сельхозназначения, общего пользования, 172-ФЗ, особенности

Изменения категории земельного участка сельскохозяйственного назначения
/ Недвижимость / Земельный участок / Категории земельных участков / Земли сельскохозяйственного назначения

Назад

: 02.11.2017

Время на чтение: 7 мин

0

  Кто устанавливает общедомовой счетчик расхода электроэнергии

32

Все земельные участки в РФ относятся к категориям, определяющим возможную деятельность на таких участках. Участки сельскохозяйственной категории предназначены для производства и переработки сельскохозяйственной продукции, а также для строительства жилья в ограниченном объёме. Чтобы осуществлять на сельскохозяйственных землях иную деятельность, нужно перевести эти земли в другую категорию.

  • Смена категории земли
  • Перевод сельскохозяйственных земель в другую категорию
  • Необходимые документы
  • Порядок действий
  • Ходатайство о переводе
  • Заключение

Для чего нужен перевод земель из одной категории в другую?

Любой участок земли подлежит обязательной классификации и владелец должен использовать его в соответствии с его предназначением.

Выделяют несколько основных групп – земли запаса, с/х назначения, населенных пунктов, специального назначения (промышленности, энергетики и пр.), а также лесной и водный фонд, особо охраняемые территории. Такое разделение необходимо для защиты участков от незаконного использования.

На одних землях можно построить многоэтажные дома, а на других разрешено лишь вести сельскохозяйственную деятельность и самой серьезной постройкой, которую можно возвести станет амбар.

Но что делать, если собственнику необходимо осуществлять на участке ту деятельность, которой нет в перечне видов разрешенного использования конкретно для его земли. Для этого потребуется перевод земель из одной категории в другую.

Как узнать обременение земельного участка и что для этого необходимо, вы можете прочесть в нашей новой публикации по ссылке.

Схема: Категории земель в РФ.

Сколько стоит перевод в ИЖС земли сельхозназначения

Человеку, решившему перевести ЗУ в иную категорию, следует знать об одном из минусов этой процедуры – достаточно высокая цена на замену участка.
В сумму, которая выплачивается за проведение переводных процедур, входят следующие показатели:

  • стоимость ЗУ;
  • выплата по государственной пошлине;
  • размер ЗУ;
  • наличие регистрации земельного участка сельхоз. назначения в государственных списках земель;
  • налоговая нагрузка на ЗУ.

В стоимость перевода входит и уплата госпошлины за проведение самой процедуры, а также за регистрацию.

Если перевести земельный надел невозможно без заключения эксперта, то стоимость проведения экспертизы оплачивается владельцем земли. Экспертизу осуществляют государственные органы или кадастровые и строительные компании. Цены на такие услуги варьируются от пятнадцати до пятидесяти тысяч рублей.

Российские граждане желают (по крайней мере те, кто может себе это позволить) владеть загородными домами, возведенными на собственных земельных участках, чтобы по выходным и во время отпуска отдыхать там от загрязненного воздуха, шума и суеты больших городов, а многие не прочь постоянно в них проживать.

Как грибы после дождя в последнее десятилетие вокруг крупных промышленных центров растут элитные коттеджные поселки, которые построены на бывших сельхозземлях, причем предварительно девелоперам пришлось перевести землю сельхозназначения в другую категорию. Как правило, это территория населенных пунктов, допускающая жилую застройку.

С их точки зрения, это вполне логично.

А на какой же земле еще строиться? Ведь доля земель населенных пунктов в общем земельном фонде России составляет всего около 1 %, а возможности использовать их для строительства практически исчерпаны.

Вот и обращают девелоперы свой зоркий взгляд на безбрежные российские поля, откусывая от них все новые куски, инициируя перевод участков сельхозназначения в другую категорию.

Согласно ЗК РФ, такие участки всегда находятся за границами населенных пунктов и предоставлены, а также предназначены для ведения сельского хозяйства.

Как уже упоминалось выше, чуть менее половины площади всех сельхозземель занимают сельхозугодья – это пашни, луга для сенокоса, пастбища, сады, огороды, виноградники и др. Сюда же относятся и охотничьи хозяйства.

Вторая половина общей площади всех сельхозучастков (или чуть больше половины) находится под дорогами, проходящими внутри сельскохозяйственных предприятий, различными инженерными коммуникациями, лесополосами, прудами для мелиорации и рыбоводства, а также различными хозпостройками.

Очевидно, что не относящаяся к угодьям половина сельхозземель девелоперов интересует мало – ведь эти территории уже чем-то застроены или заняты каким-либо линейными сооружениями. Для жилой застройки практически единственно возможным путем остается перевод участков из состава сельхозугодий в другую категорию.

Порядок перевода земель из одной категории в другую

В случае смены категории земли у собственника появятся и новые варианты ее возможного использования, что позволит ему задействовать участок для своих целей, не нарушая закон. Для изменения категории своего земельного участка понадобится:

  • оформить ходатайство;
  • собрать необходимые документы;
  • направить заявление и документы в соответствующие органы.

Порядок принятия решения о переводе участка земли из своей категории в другую занимает около двух месяцев в случае, если рассмотрением вопроса занимаются органы местного самоуправления, и на 30 дней дольше, если ходатайство было направлено в Правительство РФ.

Образец ходатайства о переводе земельного участка из одной категории в другую, вы можете скачать по этой ссылке.

Пакет необходимых документов и правила их оформления

Для перевода земли из одной категории в другую потребуется подготовить:

  • выписку из Единого реестра прав на недвижимое имущество;
  • документы, подтверждающие личность владельца;
  • выписку из кадастра или кадастровый паспорт;
  • экспертное мнение специалиста о целесообразности процедуры или заключение экологической экспертизы (если требуется в данном конкретном случае).

Как оформить гараж в собственность в гаражном кооперативе и какие документы для этого необходимы? Ответ содержится по ссылке.

Если владелец – физическое лицо, для подтверждения личности достаточно предъявить копию паспорта, а если юридическое лицо или ИП, тогда понадобится выписка из государственных реестров (ЕГРЮЛ, ЕГРИП).

Если заявление подает не собственник земельного участка, обязательно следует приложить согласие настоящего владельца на смену категории земли.

Образец приказа о комиссии по рассмотрению ходатайства по переводу земли из одной категории в другую.

К пакету документов нужно приложить ходатайство, в котором понадобится указать:

  • права на участок земли;
  • обоснование изменения категории участка;
  • категорию, в которую планируется перевести участок и его нынешнюю категорию;
  • кадастровый номер участка земли.

Что такое право постоянного бессрочного пользования землей и кто владеет такой правомочностью, вы можете прочесть здесь.

Куда обращаться с ходатайством?

Для того, чтобы перевести землю из одной категории в другую, нужно обратиться:

  • в органы исполнительной власти субъектов РФ, если земли с/х, водного и лесного фонда;
  • в орган местного самоуправления, в случае если земля в частной или муниципальной собственности;
  • в специально назначенный федеральный орган или Правительство РФ, если владелец земли – государство.

Ходатайство о переводе

Ходатайство о смене категории земли является своеобразной формой заявления в органы власти. Точная форма ходатайства для каждого субъекта РФ утверждается местными властями. Согласно п. 3 ст. 2 ФЗ № 172, в ходатайстве обязательно должны быть указаны следующие сведения:

  • ФИО, адрес и паспортные данные заявителя;
  • Номер свидетельства ЕГРЮЛ – для организаций;
  • Кадастровый номер и адрес участка;
  • Действующая и предпочитаемая категории земли;
  • Основания для смены категории;
  • Вид права на участок;
  • Данные о площади и целевом назначении земли;
  • Сведения о решении экологической комиссии.

Заполнение титульного листа следует начинать с наименования органа обращения. В основной части излагается просьба о смене категории земли с указанием причин.

В качестве причин сначала указывают отсутствие законных препятствий для перевода и подтверждают соответствующими данными (например, сравнение кадастровой стоимости участка со средней по региону).

Потом приводят причины для смены категории земли (необходимость построить дом или завод) и указывают, почему строительство в другой части региона нецелесообразно (большая удалённость от центра, нарушение экосистемы и т.д.).

В конце ходатайства следует перечисление прилагаемых документов и подпись заявителя.

Как получить декретные, вы можете узнать, прочитав наш тематический материал. Выплаты по больничному не всегда проходят гладко. Узнать как их правильно оформить можно здесь!

Как грамотно сделать проводки в заработной плате сотрудников — читайте в нашей статье.

Как перевести земли сельскохозяйственного назначения, лесного и водного фонда в иную категорию?

Некоторые категории земель могут быть переведены в иные категории, только при соблюдении определенных условий. К таким относятся земли сельскохозяйственного назначения, особо охраняемые земли, водного и лесного фонда, специального назначения.

Порядок перевода земель сельхозназначения в другую категорию

Перевод земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию возможен лишь в некоторых случаях, связанных:

  • с целью добычи полезных ископаемых при условии, что проект уже утвержден;
  • с прокладыванием дорог, оборудованием линий электропередач и т.д.;
  • перевод земель сельхозназначения с консервацией земель;
  • с целью обеспечения безопасности власти и обороны страны.

Как изменить вид разрешенного использования и целевое назначение земельного участка, вы можете прочесть в этой статье.

Схема: Основные категории земель и их назначение.

Перевод земель лесного фонда в земли других категорий

Перевод земель лесного фонда в земли других категорий осуществляетсятолько в том случае, если использование по целевому назначению невозможно, и имеется положительное решение экологической экспертизы.

Как изменить категорию земель водного фонда?

Земли водного фонда можно перевести в иную категорию, если:

  • появилась необходимость в создании особо охраняемых территорий;
  • водный объект перестал существовать;
  • произошли изменения в населенных пунктах;
  • потребовалось разместить объекты муниципального или государственного значения.

Каким должно быть расстояние от дома до границы участка, а также расстояние между частными домами при строительстве — узнайте тут.

Порядок перевода земель специального назначения

При переводе земель специального назначения (промышленности и прочее) потребуется:

  • восстановить земли, если на них осуществлялась деятельность, в результате которой был нарушен почвенный слой;
  • подготовить проект рекультивации земель, если те были загрязнены, застроены или нарушены.

Перевод земли в другую категорию должен быть не только обоснован, но и безопасен для окружающей среды, а также целесообразен. Не получится просто взять и вырубить все деревья, и построить ферму, заселив ее скотом на участке, который, к примеру, считается лесным фондом. Для положительного решения ответственных органов должна иметься существенная причина.

Как правильно выбрать категорию земли при покупке земельного участка, вы можете узнать в следующем видео-уроке:

Изменения в новом году

Перевод земель сельхозназначения в другую категорию в 2020 году, как и ранее, запрещен, кроме отдельных случаев, о которых уже сказано, однако на них могут быть образованы садовые и дачные участки. Это не новшество в правовой системе России, однако сейчас эта норма закреплена конкретно в специальном законе.

С 1 января 2020 года подобное правило установлено в п. 11 ст. 23 ФЗ-217. На садоводческом же участке можно разместить как садовый так и жилой домик.

Объект ИЖС должен соответствовать установленным требованиям в ст.

39 ГрК РФ, то есть, должен быть отдельно стоящим с количеством этажей не более 3 (надземных), высотой не более 20м, не предназначенным для раздела, а используемым для проживания и удовлетворения бытовых нужд.

⇐Подписывайтесь на наш канал в Яндекс.Дзен

!⇒

Сроки рассмотрения ходатайств

Положительные и отрицательные решения по ходатайствам должны быть рассмотрены и приняты в установленные сроки:

  • решение о смене назначения земельного участка должно быть принято Правительством РФ за 3 месяца, если иной срок специально не оговаривается правовыми актами РФ;
  • если ходатайство направлено в исполнительный орган местной власти или муниципалитет, на рассмотрение отводится 2 месяца;
  • принятое решение, в том числе акт об отказе, должно быть отправлено заявителю в течение двух недель после рассмотрения;
  • выданная резолюция в виде акта о переводе земли является бессрочной.

Стоимость

Сумма затрат при изменении целевого использования земель зависит от многих факторов.

К ним можно отнести такие:

  • площадь;
  • стоимость экологической экспертизы;
  • оплата за получение выписки из ЕГРН;
  • стоимость проекта жилого строения.

По каждому участку в зависимости от всех этих факторов стоимость высчитывается индивидуально. Сюда можно включать и подготовку документов, консультации юристов, проведение экспертиз.

Источник: https://uk-mishino.ru/nezhilaya-sobstvennost/perevod-zemli-iz-selhoznaznacheniya.html

Как происходит изменение категории земель

Изменения категории земельного участка сельскохозяйственного назначения

Согласно пункту 1 статьи 77 Земельного кодекса РФ, землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.

Земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей ( п. 2 ст.

78 Земельного кодекса РФ).

Такие земли могут быть заняты:

  • внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, лесными насаждениями, предназначенными для обеспечения защиты земель от воздействия негативных (вредных) природных, антропогенных и техногенных явлений;
  • водными объектами;
  • зданиями, строениями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции;
  • сельхозугодьями. В них входят пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли под садами, виноградниками и другими многолетними насаждениями. Они подлежат охране как особо ценные земли.

Сельскохозяйственные угодья подразделяются на три категории, минимальные размеры и местоположение которых устанавливаются законами субъектов РФ.

1. Земли приоритетного использования, подлежащие особой охране, к которым относятся опытно-производственные подразделения научно-исследовательских организаций и учебно-опытных подразделений образовательных учреждений высшего профобразования. Кадастровая стоимость этих земель существенно превышает средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (округу).

2. Особо ценные продуктивные угодья, использование которых для несельскохозяйственных нужд, для дачного и иного строительства не допускается.

3. Сельскохозяйственные угодья, непригодные для ведения сельскохозяйственного производства, следовательно, земли худшего качества по кадастровой оценке.

Использование земельного участка сельскохозяйственного назначения, предоставленного для ведения фермерского хозяйства, в целях жилищного строительства не допускается (письмо Минэкономразвития России от 21 декабря 2010 г. № Д23-5270).

Для строительства зданий, строений и сооружений, необходимых в деятельности фермерского хозяйства, могут предоставляться и приобретаться земельные участки согласно пункту 2 статьи 11 Федерального закона от 11 июня 2003 г. № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве».

Когда можно перевести земли в другую категорию

Для использования земель сельскохозяйственного назначения в иных целях их необходимо перевести в другую категорию.

Ведь земельный участок может быть принудительно изъят у его собственника в судебном порядке, если он ненадлежаще его использует или не использует в соответствии с целевым назначением в течение трех лет (ст. 284, 285 Гражданского кодекса РФ).

Правомерность такого изъятия подтверждают и арбитры (постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11 августа 2010 г. № 17АП-7586/2010-ГК).

Порядок перевода земель из одной категории в другую установлен Федеральным законом от 21 декабря 2004 г. № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» (далее – Закон № 172-ФЗ).

При этом перевод сельскохозяйственных угодий или земельных участков в составе таких земель из земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию допускается в исключительных случаях, связанных:

1) с консервацией земель;

2) с созданием особо охраняемых природных территорий или с отнесением земель к землям природоохранного, историко-культурного, рекреационного и иного особо ценного назначения.

Для создания туристско-рекреационной зоны и перевода земель сельскохозяйственной категории в «земли особо охраняемых территорий и объектов» должно быть принято постановление Правительства РФ о создании туристско-рекреационной особой экономической зоны на территории РФ, где расположен земельный участок (постановления Седьмого арбитражного апелляционного суда от 7 декабря 2010 г. № 07АП-10686/10, ФАС Северо-Западного округа от 21 сентября 2010 г. № А66-14704/2009);

3) с установлением или изменением черты населенных пунктов;

4) с размещением промышленных объектов на землях, кадастровая стоимость которых не превышает средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу), а также на других землях и с иными несельскохозяйственными нуждами при отсутствии иных вариантов размещения объектов;

5) с включением непригодных для осуществления сельскохозяйственного производства земель в состав земель лесного или водного фонда, земель запаса;

6) со строительством дорог, линий электропередачи, линий связи (в том числе линейно-кабельных сооружений), нефтепроводов, газопроводов и иных трубопроводов, железнодорожных линий и других подобных сооружений при наличии утвержденного в установленном порядке проекта рекультивации части сельскохозяйственных угодий, предоставляемой на период осуществления строительства линейных объектов;

7) с выполнением международных обязательств РФ, обеспечением обороны страны и безопасности государства при отсутствии иных вариантов размещения соответствующих объектов;

8) с добычей полезных ископаемых при наличии утвержденного проекта рекультивации земель;

9) с размещением объектов социального, коммунально-бытового назначения, объектов здравоохранения, образования при отсутствии иных вариантов размещения этих объектов.

В соответствии с пунктом 2 статьи 7 Закона № 172-ФЗ не допускается перевод земель сельскохозяйственного назначения, кадастровая стоимость которых на 50 процентов и более превышает средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу), и особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий, указанных в пункте 4 статьи 79 Земельного кодекса РФ.

Как оформить документы для изменения категории земли

Согласно статье 2 Закона № 172-ФЗ, для перевода земельного участка из одной категории в другую заинтересованному лицу нужно подать ходатайство о переводе земель из одной категории в другую (о переводе земельных участков из состава земель одной категории в другую). Ходатайство подается в исполнительный орган госвласти или орган местного самоуправления, уполномоченный на его рассмотрение.

В отношении земель сельскохозяйственного назначения (кроме находящихся в собственности РФ) содержание ходатайства и состав прилагаемых к нему документов устанавливают органы власти субъектов РФ.

В обязательном порядке ходатайство должно содержать:

  • кадастровый номер участка;
  • категорию земель, в состав которых входит земельный участок, и категорию земель, перевод в состав которых предполагается осуществить;
  • обоснование перевода земельного участка из одной категории в другую;
  • права на земельный участок.

К ходатайству необходимо приложить следующие документы (п. 4, 4.1 ст. 2 Закона № 172-ФЗ):

  • выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
  • согласие правообладателя участка на перевод земельного участка из состава земель одной категории в другую.

В рассмотрении ходатайства могут отказать только в двух случаях: если с ходатайством обратилось ненадлежащее лицо или к ходатайству приложены несоответствующие документы. В последнем случае оно возвращается с указанием причин отказа (п. 3 ст. 3 Закона № 172-ФЗ).

В течение двух месяцев со дня поступления ходатайства исполнительный орган государственной власти субъекта РФ или орган местного самоуправления (Правительство РФ – в течение трех месяцев) принимает акт о переводе земель или земельных участков из одной категории в другую либо акт об отказе в переводе.

В течение 14 дней после этого акт направляется заинтересованному лицу (в орган кадастрового учета – в течение пяти дней).

О внесенных изменениях орган кадастрового учета уведомляет заинтересованных правообладателей земельных участков с указанием акта о переводе земель или земельных участков, а также органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Если участок из состава земель сельскохозяйственного назначения будет переведен в земли иных категорий с нарушением действующего законодательства, решение о переводе может быть отменено.

Отметим, что лицу, получившему участок, который незаконно изъят или переведен в другие категории, будет крайне затруднительно возместить убытки, связанные с отменой такого решения (постановления Президиума ВАС РФ от 17 июля 2012 г. № 2683/12, от 22 мая 2012 г. № 13443/11).

Как изменится земельный налог

Перевод земель или земельных участков из одной категории в другую имеет прямое влияние на налоговую нагрузку компании. Ведь он влечет за собой изменение кадастровой стоимости земли, которая является налоговой базой по земельному налогу. Иными словами, изменение категории земли влияет на налоговую ставку (письмо Минфина России от 12 июля 2013 г. № 03-05-05-02/27214).

Напомним: в отношении земельных участков, отнесенных к землям сельхозназначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах и используемых для сельхозпроизводства, налоговая ставка не может превышать 0,3 процента кадастровой стоимости участка (подп. 1 п. 1 ст. 394 Налогового кодекса РФ). В отношении прочих земель ставка земельного налога не может превышать 1,5 процента кадастровой стоимости земли.

Источник: http://www.glavbukh.ru/art/22742-kak-proishodit-izmenenie-kategorii-zemel

Источник: http://sroroo.ru/press_center/news/997912/

Особенности земель населенных пунктов для сельхоз использования

Изменения категории земельного участка сельскохозяйственного назначения

Земли с/х назначения предназначены для ведения сельского хозяйства. Использование участка в других целях может привести к денежному штрафу. Для включения в границы НП участка с/х назначения необходимо придерживаться определенного алгоритма действий.

Категория и вид разрешенного использования земель населенных пунктов

Виды разрешенного использования земель населенных пунктов закреплены Градостроительным Кодексом РФ. В соответствии с нормами действующего законодательства устанавливаются градостроительные регламенты. С их помощью регулируется застройка определенного населенного пункта.

К землям сельхозназначения относят следующие участки:

  1. Предназначенные для с/х использования (выращивание растений, разведение скота).
  2. Предназначенные для с/х производства.

Вышеуказанные категории в корне отличаются друг от друга.

В Земельном кодексе прописано, что к землям с/х назначения относят участки, расположенные за границами населенного пункта.

Особенности таких земель

Под землями населенных пунктов подразумевается территория, предназначенная исключительно для расширения площади городов и поселков городского типа. Такие участки делятся на несколько зон:

  1. Жилые.
  2. Рекреационные.
  3. Инфраструктурные.
  4. Общественно-деловые.
  5. Производственные.
  6. Сельскохозяйственные.

Деление земель населенных пунктов осуществляется на 35 зон. Выше перечислены только самые распространенные из них. Реже всего можно встретить поля для гольфа и конных прогулок, а также территории для природно-познавательного туризма. Каждый из типов участков имеет свой специальный код целевого назначения, с которым можно ознакомиться в Приказе Минэкономразвития РФ № 709 и статье 85 ЗК РФ.

Земли сельхозназначения включают в себя комплекс из следующих зон:

  1. Сенокосы.
  2. Участки с посадками.
  3. Пастбища.
  4. Пашни.
  5. Сооружения для ведения хозяйства различного типа.

Земли сельскохозяйственного назначения используются для соответствующих целей до того момента, пока не будет изменен генеральный проект населенного пункта, согласно которому тип земли изменяется в зависимости от нужд поселения. Акт об изменении типа участка утверждается местными органами власти.

Когда назначение земли меняется, то на ее месте могут быть возведены здания и жилые дома. Смена типа является необходимостью для приоритетного развития и роста населенного пункта.

Местная власть имеет право управлять участками сельхозназначения, которые находятся в границах поселения. Возможность распоряжения ограничивается рамками компетенции управляющего органа. Право управления распространяется и на дифференцированные земли.

Если земля расположена в пределах поселения, то это не мешает использовать участок для нужд аграрного хозяйства. Территория находится под управлением нескольких лиц, из-за чего действует смешанный порядок правового регулирования.

Какие сельхоздействия разрешены

Законодательные акты устанавливают, что сельскохозяйственные территории могут использоваться в следующих целях:

  1. Производство сырья и сельхозпродукции.
  2. Ведение личного хозяйства.
  3. Устройство садоводства.
  4. Разведение рыбы.
  5. Создание фермерского хозяйства.

Законодательные акты не регулируют вопросы относительно строительства каких-либо зданий на территории сельхозземли. Но для ведения полноценного хозяйства некоторые объекты будут необходимы. Поэтому на территории могут встречаться:

  1. Коровники.
  2. Курятники.
  3. Дороги.
  4. Гаражи.
  5. Склады.
  6. Сараи.

Строительство жилого дома — сложный, но возможный процесс. Чтобы дом или коттедж был возведен абсолютно законно, потребуется соблюсти некоторые условия.

Допустимо ли строить дома или иные постройки

Законодательство позволяет сооружать на территории сельскохозяйственных земель только следующие постройки:

  1. Склады или погреба для хранения урожая или заготовок.
  2. Дом для личного пользования или для ведения хозяйства.
  3. Дачный летний домик.
  4. Хозяйственные постройки.
  5. Коттедж для одной семьи менее чем с тремя этажами.

Строительство позволяется только на территориях, которые являются собственностью физического лица.

Только после получения земли в собственность можно переходить к процедуре получения специального разрешения на постройку, которое будет основываться на заранее разработанном проекте здания.

Только при наличии такого разрешения постройка может быть зарегистрирована после окончания строительных работ.

Чем нельзя заниматься

Согласно действующему законодательству, на землях сельхозназначения строго запрещено вести какую-либо коммерческую деятельность.

Например, если вы построите на участке жилое помещение, которое оборудуете в хостел, то придется платить большой штраф.

Если земля принадлежит к категории с/х назначения, то на нее распространяется несколько ограничений, нарушение которых приведет к ответственности. Размер штрафа будет определен в соответствии с КоАП:

  • физ. лицо — 0,5–1 %, но сумма не может превышать 10 000 р.;
  • должностное лицо — 1–1,5 %, но сумма не может превышать 20 000 р.;
  • юридическое лицо — 1,5–2 %, но сумма не может превышать 100 000 р.

Предусмотрен и максимальный размер взыскания. Это касается случаев, когда нецелевое использование участка вредит экологии.

Изменение категории земли

Изменение вида разрешенного использования земель с/х назначения возможно в том случае, если владелец участка хочет построить жилой дом. Стоит отметить, что заявителем может выступать исключительно собственник.

Есть два способа перевода земли с/х назначения в ИЖС:

  1. В соответствии с земельным законодательством перевести территорию в границы населенного пункта.

    В таком случае нужно учитывать, что собственнику потребуется возместить определенную сумму денежных средств, а именно, разницу между стоимостью с/х земли и ИЖС.

  2. Расширение границ участка.

    В этом случае перевод земли в ИЖС не является необходимостью. Согласно действующему законодательству, собственник может построить частный дом в границах поселения.

Для изменения категории участка потребуется придерживаться следующего алгоритма действий:

  1. Лично обратиться в местный орган власти.
  2. Подать заявление.
  3. Приложить к бумаге паспорт, а также другие необходимые документы, подтверждающие право собственности на участок.

На рассмотрение поданной документации может уйти около двух месяцев. Если собственник получит добро, то ему выдадут соответствующее постановление. Если же отказ был получен необоснованно, то можно обратиться в суд с исковым заявлением.

Чтобы получить статус жилого дома на территории под дачное строительство, необходимо иметь соответствующее постановление. Для этого достаточно обратиться в местный орган власти с требуемой документацией.

Если участок предназначен для садоводства, то получить ИЖС нельзя. Поэтому, если вы собираетесь купить землю, нужно обязательно учесть вид разрешенного использования.

Пошаговая инструкция включения в границы НП участков сельскохозяйственного назначения

Для внесения изменений в границы населенных пунктов потребуется измененный генеральный проект или установление нового плана муниципального округа или отдельно взятого поселения. Требование устанавливается статьей 84 ЗК РФ.

Генеральный план составляется и подготавливается в соответствии со статьями 24 и 25 Градостроительного кодекса РФ. Когда участок сельхозназначения входит в пределы населенного пункта, собственник земли остается прежним. Права на участок не переходят к муниципалитету.

Каждый владелец сельхозземли может составить обращение в муниципалитет с прошением о присоединении участка к населенному пункту. Для этого потребуется следующий пакет документов:

  1. Заявление с соответствующим прошением. Составляется в свободной форме.
  2. Кадастровый план.
  3. Документы на землю. Обращающийся должен подтвердить, что он является собственником участка.

После передачи документов начинается процедура проверки участка. Для этого орган самоуправления направляет запросы в службы для получения:

  1. Заключения о ценности земли.
  2. Справки об отсутствии потенциально опасных зон на участке.

Когда проводится проверка земли на соответствие требованиям, участок обязательно должен использоваться по целевому назначению. В границы населенного пункта не будет принята территория, которая эксплуатируется с нарушением требований. Участок должен полностью подходить под требования, установленные статьей 24 Градостроительного кодекса РФ.

При проверке территории для вхождения в границы населенного пункта учитываются следующие факторы:

  1. Возможность обустройства участка инфраструктурой.
  2. Границы доступности объектов, которые необходимы городским жителям регулярно или периодически.
  3. Отсутствие санитарно-защищенной зоны.
  4. Аграрная ценность.
  5. Отсутствие зоны охраны объектов, которые нельзя разместить в пределах НП.

Владелец участка может отправить жалобу в суд для признания решения незаконным. Составить иск можно в течение трех месяцев.

Присоединение участка к населенному пункту будет напрямую влиять на стоимость земли по кадастру. Цена определяется в соответствии с положениями Приказа Министерства экономического развития № 358.

Источник: https://selhozproizvoditeli.ru/posts/osobennosti-zemel-naselennyh-punktov-dlya-selhoz-ispolzovaniya

Изменение категории земли сельскохоз назначения < Юридический центр ГРАД

Изменения категории земельного участка сельскохозяйственного назначения

В российском законодательстве существует четкое разделение земель по категориям. Всего их семь и представляют они собой следующее. Существуют земли, предназначенные для использования в сельском хозяйстве, земли для поселений, лесной фонд, земли для территорий, которые подлежат особой охране, водный фонд, земли запаса. К особой категории относят земли промышленного назначения.

К ним относят территории транспорта, энергетики, связи, телевидения, радиовещания, информатики, для обеспечения деятельности связанной с космосом, обороны и безопасности. Также к категории промышленных земель относят территории другого специального назначения.

Сельскохозяйственные земли

К категории земель, предназначенных для использования в сельском хозяйстве, относят территории, находящиеся за пределами поселений и выделенных для удовлетворения потребностей сельского хозяйства.

Категория сельскохозяйственных земель делится на подгруппы. Это сельскохозяйственные угодья и территории, занятые сельхоз объектами.

К первой подгруппе относятся сенокосы, пашни, земли, которые заняты под многолетние насаждения, пастбища. Такие территории приоритетны в использовании и охраняются особым образом.

Ко второй категории земель относятся внутрихозяйственные дороги, коммуникации, территории с древесно-кустарниковой растительностью, замкнутые водоемы и различные строения и сооружения, которые используются для производства, первичной переработки, хранения сельхоз продукции.

Предусмотрено строгое соблюдение целей использования земель сельского хозяйства. Такие территории могут использоваться с целью:

  • сельскохозяйственного производства, и/или других целей, связанных с ним;
  • крестьянского или фермерского хозяйства;
  • подсобного личного хозяйства (ЛПХ);
  • садоводства или огородничества;
  • строительства дач;
  • животноводства;
  • подсобного сельского хозяйства и т. п.

Правообладатель выбирает виды землепользования из разрешенного списка самостоятельно. Если правообладатель решит использовать земли сельхоз назначения в других целях, то ему следует совершить перевод земель в другую категорию. Но существуют исключения, к которым относятся особо ценные угодья, охраняемые отдельными нормативными актами.

Не лишним будет знать о том, что правовое регулирование деятельности садово-огороднических объединений российских граждан описано в федеральном законе «О садоводческих объединениях».

Перевод земли сельскохозяйственного назначения может быть произведен в категорию территорий поселений.

К категории земель поселений относятся территории, которые используют для застройки жилыми домами и с целью развития сельских и городских поселений. От категорий, такие территории отделены границей. В России земля для поселений может быть сельской и городской.

К первым относятся станицы, села, хутора, деревни и так далее;

Ко вторым – города и поселки.

Земельные участки следующих территориальных зон могут быть отнесены к землям поселений согласно градостроительному регламенту:

  • жилых зон;
  • производственных;
  • общественно-деловых;
  • инженерных и транспортных инфраструктур;
  • рекреационных;
  • зоны для использования в сельском хозяйстве;
  • зоны для специального использования и военных объектов.

Градостроительные регламенты, установленные для каждой территории отдельно, содержат определяющие их правовые режимы. Единым градостроительным регламентом регулируются режимы земель расположенных в пределах одной области.

Такой регламент является обязательным для исполнения абсолютно всеми пользователями, собственниками, владельцами-арендаторами земель, что не зависит ни от формы собственности правообладателей, ни от их прав на участки.

Категория промышленных земель

Земли данной категории предназначены и включают в себя территории, используемые и предназначаемые для эксплуатации промышленных объектов и ведения деятельности различных организаций. В состав данной категории, согласно характеру задач, могут входить земли:

  • промышленные;
  • энергетики;
  • транспортные;
  • связи, телевидения, радиовещания, информации;
  • обеспечивающие космическую деятельность;
  • для безопасности и обороны;

Особенностью, характерной для промышленных земель, является существование зон санитарной защиты и охраны или других зон, условия использования которых, особые. Такие особенности могут ограничивать правообладателей земельных участков.

Категория охраняемых земельных территорий

Категория охраняемых земель состоит из территорий, изъятых из использования в хозяйственных целях, из оборота, частично или полностью. Статус и особый правовой режим охраняемых земель присваивается территории постановлениями, выпущенными федеральными органами, органами местного самоуправления или субъектов РФ.

К охраняемым землям относятся:

  • природоохранные;
  • рекреационные;
  • историко-культурные;
  • и другие ценные земли.
  • категория земель запаса и лесного и водного фонда

Данные категории подразделяются следующим образом:

  • категория лесных земель – ведение лесного хозяйства. Это могут быть и не лесные территории, относящиеся к лесному фонду;
  • категория водных земель – водные объекты, водоохранные районы водных объектов и прочие относящиеся к водному хозяйству;

Категория земель запаса – собственность государства, муниципальных образований. Они не могут быть предоставлены ни юридическим лицам, ни гражданам. Любая эксплуатация земель запаса возможна после того как они будут переведены в другую категорию.

При желании осуществить перевод земель сельхозназначения в категорию лесных или водных земель, необходимо соблюдать все требования законодательства, регламентирующие перевод земельных участков из одной в другую категорию.

Дифференциация собственности земель

Земли абсолютно всех категорий могут быть в федеральной собственности. Но существуют категории земель, собственником которых может быть только государство. К ним относится лесной и водный фонд и земли запаса.

Физические и юридические лица могут иметь в собственности любые категории земель, кроме лесного, водного и запаса.

Регаламентация изменений категорий участков земель

Изменить категорию земельного участка можно согласно федеральному закону и Земельному Кодексу России, соответствующими подзаконными актами федеральных органов или муниципальных. Когда федеральной или муниципальной собственностью является земля сельскохозяйственного назначения перевод ее можно осуществить также в соответствии законодательством РФ.

Изменение категорий земель федеральной собственности, производится Правительством РФ.

Изменение категорий земель в собственности субъектов РФ, изменение назначения сельскохозяйственных земель, являющихся муниципальной собственностью осуществляет соответствующий орган исполнительной власти субъекта РФ.

Изменение категории земель сельхозназначения

Возможность перевод земель из сельхозназначения регламентирован соответствующим федеральным законом, в котором прописаны условия, обстоятельства и возможности при которых перевод земель с/х назначения возможен. При осуществлении такого изменения статуса земель должны быть соблюдены следующие обстоятельства:

  • устанавливаться или изменяться черты поселения;
  • если земли не пригодны для использования в сельском хозяйстве, то на них могут размещаться промышленные объекты;
  • при необходимости строительства объектов социального, культурно-бытового, образовательного и иного назначения, если оно невозможно в иных местах;

Невозможен перевод сельскохозяйственных земель в случае превышения их кадастровой стоимости больше чем на 50%, если их стоимость выше среднего уровня кадастровой стоимости земель в данном муниципальном районе (городском округе). Также запрещен перевод земель из сельхоз назначения, при условии, что они используются для получения особо ценной продукции сельского хозяйства.

Условия изменения категории земель поселений, и перевода других категорий в статус территорий населенных пунктов

Если по каким-то причинам необходимо изменить границы населенного пункта, то в этом случае земли поселения могут быть переведены в другую категорию, или наоборот.

При утверждении проекта границ населенного пункта, государственный орган, утвердивший его, обязан направить в учреждение кадастрового учета копии документов об установлении границ или об их изменении.

Это необходимо для того чтобы внести соответствующие изменения в документацию земельного государственного кадастра.

При этом возможно осуществить изменение сельскохозяйственного назначения земли, переведя ее в категорию земли поселения.

Законное изменение категории промышленных земель

В соответствии с правилами регламентации изменения статуса земельных участков, в отношении промышленных земель не существует каких-либо ограничений на это счет. Исключения из этих правил могут быть в случае, когда необходимо провести рекультивацию промышленной территории.

Правила перевода в другую категорию особоохраняемых земель

Если существуют положительные заключения государственных служб, проведение соответствующей экологической экспертизы, иных экспертиз, которые установлены федеральным законодательством, подтверждающих невозможность целевого использования земель категории особоохраняемых, то в этом случае их перевод в другую категорию представляется возможным.

Правила изменения категории земель лесного фонда

Изменение категории территории входящей в лесной фонд, может быть при соблюдении некоторых условий, а именно:

  • изменений целевого назначения использования земель лесного фонда соответствует документации лесоустроительной и территориального планирования;
  • изменений или установлений границы поселения;
  • при создании природных территорий, охраняемых особенным образом;

Если эти условия не соблюдены, то перевод земельных участков из лесного фонда, возможен, но для этого необходимы положительные заключения, экологических, государственных служб. Изменение статуса лесных земель, может быть осуществлено с учетом лесоустроительной документации. При этом должно быть установлено, что земля:

  • не может больше использоваться в прежних целях;
  • отсутствуют нужды лесного хозяйства в использовании земельного участка;
  • возникла необходимость в обеспечении безопасности и обороны государства;
  • возникла необходимость в обеспечении сельского хозяйства дополнительными землями;
  • невозможно провести рекультивацию земель;
  • на территории осуществляется добыча полезных ископаемых.

Условия перевода земель из категории водного фонда

По закону перевести земли из категории водного фонда можно, когда возникла необходимость:

  • создать территории под особой охраной;
  • изменить или установить границы населенного пункта;
  • разметить государственные или муниципальные объекты;
  • наличие положительного заключения соответствующих государственных, экологических экспертных служб, позволяющих прекращение существования объектов водного фонда.

Условия перевода земель из категории запаса

Осуществить перевод назначения земельного участка из категории запаса можно при предварительном формировании его в установленном порядке. Принятие акта о переводе участка в этом случае обязательно.

Основания отказа в изменении статуса земельных участков будет отказано государственными службами в изменении статуса земельного участка, если:

  • федеральным законодательством установлены ограничения или запрет на такое изменение;
  • существует отрицательно заключение экспертной экологической государственной службы;
  • утвержденные документы, отражающие территориальное планирование не соответствуют целевому назначению переводимых земель.

Вы можете заказать предварительную консультацию по телефону +7 (967) 087-44-23
Или воспользоваться формой обратной связи.
Мы будем рады помочь Вам в решении любых возникающих вопросов.

Источник: http://gradmoscow.ru/perevod-zemel/izmenenie-kategorii-zemel-selskohozyajstvennogo-naznacheniya/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.