Как взять в аренду муниципальную землю

Содержание

Аренда земли у администрации города: особенности процедуры

Как взять в аренду муниципальную землю

В силу высокой стоимости земельных наделов покупка участка для хозяйствования или строительства может оказаться недоступной по цене. В таком случае выходом может стать аренда земли у администрации города. Процедура того, как взять аренду землю у государства имеет ряд особенностей, которые необходимо учитывать при инициировании процесса.

Земельный кодекс устанавливает ограничения, а также регламентирует алгоритм действий граждан для получения земельного надела в аренду.

Действующие запреты и табу

Важно! Следует иметь ввиду, что:

  • Каждый случай уникален и индивидуален.
  • Тщательное изучение вопроса не всегда гарантирует положительный исход дела. Он зависит от множества факторов.

Чтобы получить максимально подробную консультацию по своему вопросу, вам достаточно выбрать любой из предложенных вариантов:

  • Воспользоваться онлайн чатом в нижнем углу экрана.
  • Позвонить:
    • Федеральный номер: +7 (800) 511-86-74

Далеко не любой участок земли можно арендовать. Передать гражданам или юридическим лицам можно только те участки, которые не попадают под действие ст. 27 ЗК РФ.

Территориальные запреты

Запрещена аренда земли у администрации города, если участок находится на территории:

  • заповедника;
  • национального парка;
  • ЗАТО;
  • кладбища;
  • приграничной зоны.

Объекты государственного назначения

Дополнительно запрещено передавать в аренду участки, используемые под хранение, переработку или захоронение отходов атомной энергетики; земли, на которых расположены объекты ФСБ, ВС РФ и прочих государственных охранных образований. Правовых ограничений в том, как арендовать землю у города, исходя из целевого использования участка, нет. То есть, можно отдавать в пользование и землю сельхозназначения.

Другие ограничения

Законом установлены временные ограничения, определяющие срок перехода участка в аренду. Так, максимальная аренда земли у государства 49 лет, при этом минимальная – 1 год.

По прошествию срока, на который был заключен договор, возможно заключение нового договора. Также не запрещено прекратить аренду. Один из нюансов того, как арендовать землю у государства, затрагивает вопрос возведения дома на арендной земле с последующей его продажей.

Закон четко дает определение, как необходимо поступить арендатору и покупателю дома.

Если за время нахождения участка в аренде на его территории был возведен дом, либо иное строение, которое арендатор земли, являющийся владельцем при этом дома, желает продать, то потребуется переоформление арендного договора. Если же договор аренды останется без изменений, а дом будет продан, то новый владелец не обязан выплачивать арендную плату. Эта обязанность остается за арендатором, даже если он фактически не использует участок.

Муниципальная либо государственная земля?

Законодатель разграничивает землю, принадлежащую государству и участки во владении муниципалитета. Особых различий в том, как арендовать землю у администрации города или государства нет, но есть отдельные нюансы. Например, в вопросе определения стоимости или ВРИ (вид разрешенного использования).

Преимущественно участки, планируемые для получения под индивидуальное строительство, находятся в муниципальном владении, а сельхозназначения – в государственном. ЗК РФ устанавливает общие нормы, регламентирующие, как взять в аренду землю у государства или муниципалитета.

Как оформить землю в аренду у государства?

Как правильно оформить землю в аренду у государства? Передача государственной земли в аренду гражданам происходит на базе проведения публичных торгов. Инициация процесса происходит желающим получить участок в аренду. Пошаговая инструкция того, как арендовать участок земли у государства, схематически выглядит так:

  1. Поиск и выбор подходящего участка. Законодатель установил, что взять в аренду можно только тот надел, который находится в публичном владении – государства или муниципалитета. Изучить предполагаемые участки земли можно на сайте Росреестра //maps.rosreestr.ru/.
  2. Подобрав подходящий запросам участок необходимо обратиться к представителю владельца с просьбой уточнить фактических владельцев. Если таковых не окажется, то можно приступать к началу процесса получения участка в аренду.
  3. Составление схемы расположения участка. Для этого необходимо обратиться к кадастровым инженерам. После схему нужно согласовать в администрации. В случае, если замечаний не будет, то завершаются остальные кадастровые работы и участок ставится на учет.
  4. Подготавливается заявление о предоставлении участка в аренду. При наличии льготных условий, определяющих как арендовать землю у администрации бесплатно, их нужно также отразить сразу.
  5. Владелец земли, аренду которой запрашивают, публикует информацию о выставлении лота в соответствующем официальном издании региона. Закон строго регулирует, что разрешено выставлять каждый лот отдельно.
  6. Выжидается срок для подачи заявлений другими заинтересованными лицами. Для этого по закону есть 1 месяц с момента публикации информации.
  7. В случае, если других заинтересованных не оказалось, то с заявителем заключается договор.  Если же появились других желающие, то проводятся публичные торги. После объявления результатов торгов оформляется договор аренды с тем, кто предложил более высокую плату.
  8. Регистрация арендного договора в Росреестре.

Желающим получить публичный участок в аренду следует знать, что все расходы с постановкой на кадастровый учет возлагаются на заявителя, и не компенсируются в случае победы. Но если конечным арендатором станет третье лицо, то он обязан возместить расходы тому, кто провел кадастровые работы.

В зависимости от заявителя различается состав пакета документов, подаваемых для получения земли в аренду. Но процедура, как снять землю в аренду у города, регламентирует такие обязательные бумаги:

  • заявление (скачать образец можете здесь);
  • документы заявителя;
  • бумаги на землю;
  • подтверждение наличия льготы.

Кому полагается льгота?

Земельный кодекс выделяет условия, как арендовать муниципальную землю без проведения торгов:

  1. Если участок предоставляется Президентом РФ.
  2. Выделение участка под застройку социального объекта согласно Постановлениям Правительства РФ. Аналогичную льготу получают застройщики крупных культурных или инвестиционных проектов.
  3. Для выполнения обязательств РФ. Пример – строительство газопроводов, водоснабжения, местных, региональных или федеральных объектов энергоснабжения, прочее.
  4. При делении участка, ранее выделенного заявителю в рамках программ освоения территорий.
  5. Если запрашивается аренда участка, ранее переданного для некоммерческого использования садоводческим товариществам.
  6. Собственникам незавершенных строений, расположенным на публичном участке. Льгота дается единожды для завершения стройки.
  7. Заявителю КФХ для ведения сельского хозяйствования.
  8. Прочие условия, отраженные в ст. 39.6 ЗК РФ.

Аренда с последующим выкупом

В России предусмотрено приоритетное право владельца сооружения на арендуемой земле на покупку участка. Земля должна иметь ВРИ – под ИЖС. Согласно Классификатору – это либо участки, предусмотренные под дачное хозяйствование, либо под приусадебное. Чтобы получить землю в аренду у государства с последующим выкупом необходимо следовать пунктам инструкции:

  1. Определиться с участком. Процесс происходит так же, как и при обычной аренде земли.
  2. Провести кадастровые работы, если необходимо.
  3. Подать документы на оформление аренды.
  4. Выждать положенный срок для подачи заявлений другими претендентами.
  5. Оформить аренду, прописав в договоре условия выкупа.
  6. Зарегистрировать арендный договор в Росреестре.
  7. Подготовить проектные документы для строительства здания.
  8. Построить здание на арендуемом участке. Если в оговоренный срок строительство не будет завершено, то можно подать бумаги на продление срока аренды, но только единожды.
  9. Построить дом и зарегистрировать право собственности на него.
  10. Подготовить и подать документы на выкуп участка.
  11. Оплатить пошлину и получить надел во владение.
  12. Зарегистрировать право собственности на приобретенную землю.

Выкуп участка после аренды возможен и без возведения здания на его территории, но приоритетного права арендатор не имеет. Выкуп будет происходить в порядке публичных торгов – аукциона.

Стоимость аренды публичной земли

Основной регулятивный нормативный акт, определяющий, сколько стоит аренда земли у государства, — Постановление № 582. Также указанное Положение регламентирует порядок внесения платы, сроки и санкции в случае возникновении долга.

Формируется цена из того, сколько стоит аренда земли и плата за услуги по оформлению договора.

Если кадастровые услуги и помощь юристов в подготовке документов, необходимых при подаче заявления на аренду, не регламентирована и определяется индивидуально, то непосредственно стоимость аренды земли у города обозначена законодателем. Возможные варианты зависят от условий аренды:

  • на основании кадастровой стоимости;
  • на базе рыночной цены;
  • в соответствии с размером земельного налога;
  • по условиям аукциона (публичных торгов);
  • по индивидуальным нормативным актам.

В случае получения участка в аренду под строительство стоимость аренды будет равна производному рыночной цены и ставки рефинансирования на конкретный период. А если земля передается в аренду КФХ, то аренда составит 0,6% от кадастровой стоимости участка.

Источник: https://viplawyer.ru/arenda-zemli-u-administracii-goroda/

Условия и порядок оформления аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности

Как взять в аренду муниципальную землю

Аренда земельного участка у администрации – один из способов получения и дальнейшего распоряжения имуществом. Среди преимуществ такой правовой формы: отсутствие обязанности платить земельный налог, возможность пользоваться недвижимостью за небольшую арендную плату, право последующего приоритетного выкупа земли у муниципалитета по цене до 20% от кадастровой стоимости.

Получить участок можно через аукцион или без проведения торгов (если претендент отвечает определённым условиям).

Кто и на каком основании может арендовать ЗУ, находящийся в муниципальной собственности?

Согласно Земельному кодексу на аренду участка имеют право (ст. 22, 39.6 ЗК РФ):

  • физические лица (с гражданством и без);
  • иностранные граждане;
  • юридические лица.

Для получения недвижимости в аренду предусмотрено два способа:

  • через проведение аукциона;
  • напрямую, без торгов.

Аукцион может быть организован как муниципалитетом, так и физическим (юридическим) лицом, намеренным приобрести участок.

Получить землю без проведения аукциона имеют право следующие категории (п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ):

  • физические лица с целью возведения частного дома, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства или фермерского хозяйства;
  • юридические лица, наделённые полномочиями по завершению строительства объектов, расположенных на данном участке;
  • юридические лица, уполномоченные возводить объекты социально-культурного назначения, организовывать крупные инвестиционные проекты в пределах участка земли;
  • некоммерческие организации для реализации проектов индивидуального жилищного строительства;
  • фермерские хозяйства или сельскохозяйственные организации;
  • физические или юридические лица, в собственности которых находятся объекты, расположенные на данном участке;
  • собственники незавершённых объектов строительства, находящихся на территории участка.

Земельный участок переходит пользователю на основании договора аренды. Документ заключается в письменной форме.

Условия

Договор аренды участка заключается при соблюдении ряда условий, которые касаются вида земель, их целевого использования, статуса арендатора.

Какие земельные участки арендовать нельзя?

В соответствии с Земельным кодексом, не доступны для аренды земли, изъятые из оборота (п. 2 ст. 27 ЗК РФ, п. 11 ст. 22 ЗК РФ). К таким участкам относятся (п. 5 ст. 27 ЗК РФ):

  • природные заповедники, национальные парки и иные природоохранные зоны;
  • территории лесов;
  • водные объекты в государственной или муниципальной собственности (подробнее о том, возможна ли аренда лесных участков и водных объектов, мы рассказываем в отдельной статье);
  • земли, занятые объектами культурного наследия;
  • участки, предназначенные для обеспечения обороны и безопасности, оборонной промышленности, таможенных нужд;
  • территория, занятая объектами космической инфраструктуры.

Под какие цели можно взять?

Земельное законодательство предусматривает следующий принцип разделения земель:

  • по целевому назначению;
  • по видам разрешённого использования.

Для каждого целевого назначения предусмотрены свои виды разрешённого использования. Земельным кодексом выделено 7 категорий земель. По четырём из них допускается передача в аренду, в их числе следующие территории:

При сдаче в аренду земель данных категорий доступны все виды разрешённого использования, предусмотренные Земельным кодексом РФ (ст. 7 ЗК РФ). В частности:

  • ведение личного подсобного хозяйства, сенокошения, животноводства;
  • индивидуальное жилищное строительство;
  • ведение промышленного и сельскохозяйственного производства;
  • индивидуальное или коллективное жилищное строительство и др.

Некоторые цели использования арендованной земли накладывают на арендатора дополнительные обязательства. Например, проведение на участке работ, связанных с пользованием недрами, требует осуществления рекультивации данной территории. Полный перечень условий прописан в ст. 39.8 ЗК РФ.

Подробнее о том, какими правами о обязательствами наделяет стороны договор аренды, мы рассказываем тут.

Особенности заключения договора с муниципалитетом

При заключении договора аренды муниципального участка соблюдаются требования Земельного и Гражданского кодексов РФ. Основные принципы:

  1. При оформлении аренды сроком более, чем на 1 год требуется регистрация договора в Росреестре.
  2. При заключении договора сроком более, чем на 5 лет арендатор имеет право передавать полномочия владения участком другим лицам (п. 9 ст. 22 ЗК РФ). Подробнее о субаренде мы рассказываем здесь, а из этого материала вы узнаете, как правильно составить договор субаренды, если решите передать свои полномочия по владению участком другим лицам.
  3. Любые изменения условий договора допустимы лишь с согласия арендатора земли. Ограничение его прав, прописанных в договоре, так же запрещено.
  4. Стоимость аренды является существенным условием договора, без которой документ будет не действителен — п. 12 ст. 22 ЗК РФ (как узнать стоимость аренды и заключить договор читайте тут).
  5. Арендатор обязан выполнять условия владения участком, отдельно прописанные в Земельном кодексе для некоторых видов целевого использования земли (рекультивация, соблюдение графика мероприятий по освоению территорий и пр.) (ст. 39.8 ЗК РФ).
  6. Договор заключается на срок от одного года до 49 лет в зависимости от категории земли и условий пользования (п. 8 ст. 39.8 ЗК РФ).

Узнать о правилах составления и оформления типовых договоров аренды земельного участка между физическими и юридическими лицами можете тут, а здесь мы рассказывали о составлении договоров между юрлицами.

С чего начать?

Желающие получить в аренду у муниципалитета земельный участок должны соблюдать определённый порядок действий.

Определение целей

Целевое использование приобретаемой земли – ключевой аспект всей процедуры аренды. Данный параметр определяет, на каких условиях и по какому принципу (на торгах или без них) участок будет передан арендатору.

Территория может быть арендована физическими и юридическими лицами для широкого круга целей:

Выбор способа оформления

Земельный участок может быть арендован двумя способам (ст. 39.6 ЗК РФ):

  • через аукцион;
  • без проведения торгов.

Аукцион может проходить по инициативе как муниципалитета, так и потенциального арендатора.

Без проведения торгов возможна аренда участков со следующими целями (п. 2 ст. 39.6):

  • работа над объектами незавершённого строительства юридическими лицами;
  • строительство объектов инфраструктуры юридическими лицами;
  • возведение объектов ИЖС некоммерческой организацией;
  • достройка объектов незавершённого строительства собственниками зданий;
  • сельскохозяйственные работы и фермерское хозяйство;
  • работы по использованию недр;
  • индивидуальное жилищное строительство;
  • ведение личного подсобного хозяйства и садоводства.

Какие документы нужны?

Вне зависимости от того, каким способом производится аренда участка (через аукцион или без него), от заявителя потребуются:

  • копия паспорта;
  • заявление по установленной Администрацией города форме;
  • квитанция о внесении задатка (для участвующих в аукционе).

В случае аренды участка через торги внимательно изучаются требования к конкурсным документам, которые могут отличаться в зависимости от лота.

Заявление

Требования к Заявлению на участие в торгах установлены «Правилами проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды…», утв. Приказом ФАС № 67 от 10.02.2010 г. Документ должен содержать следующие данные:

  • Ф.И.О.;
  • паспортные данные;
  • адрес физического лица или фирменное наименование;
  • реквизиты и адрес юридического лица.

Заявка также включает в себя ряд документов:

  1. выписка из ЕГРЮЛ для юрлица;
  2. копии учредительных документов юрлица;
  3. предложение о цене договора;
  4. предложения об условиях исполнения договора.

При составлении Заявления на аренду участка без проведения торгов следует ориентироваться на Земельный кодекс РФ (ст. 39.17). Согласно документу Заявление должно содержать следующие данные:

  1. Ф. И. О., адрес и паспортные данные заявителя;
  2. наименование и место нахождения юридического лица, ИНН, регистрационный номер;
  3. кадастровый номер земельного участка;
  4. обоснование права получения участка без проведения торгов;
  5. цель использования земельного участка;
  6. почтовый адрес/адрес электронной почты для связи с заявителем.

Как получить через аукцион – порядок действий

Аренда участка через аукцион включает следующий алгоритм действий:

  1. Мониторинг организации торгов на сайте муниципалитета, а также на сайте torgi.gov.ru.
  2. Выбор подходящего аукциона (объявление о его проведении публикуется за 1 месяц до мероприятия).
  3. Регистрация на аукционе (не позже, чем за 5 дней до проведения торгов).
  4. Оплата задатка.
  5. Изучение требуемой документации и подготовка бумаг.
  6. Подача заявки.
  7. Проведение аукциона.
  8. Заключение договора с администрацией в случае победы.

В случае, если на аукционе представлен лишь один участник и его заявка соответствует всем требованиям, договор аренды будет заключён с данным претендентом (п. 6 ст. 39.9 ЗК РФ).

Как оформить без торгов?

Порядок предоставления в аренду муниципального участка без проведения торгов прописан в Земельном кодексе (ст. 39.14). Планируя воспользоваться данным правом, претендент должен действовать следующим образом:

  1. Ознакомиться с перечнем условий, допускающих аренду земли без торгов и убедиться в соответствии заявителя данным требованиям (перечень условий представлен в п.2 ст. 39.6 ЗК РФ).
  2. Подготовить документы-основания для освобождения от проведения торгов.
  3. Подготовить схему расположения участка, если таковой ещё не сформирован и не проведено межевание территории.
  4. Подать заявление о предварительном согласовании в Администрацию муниципалитета, а также организовать кадастровые работы по образованию земельного участка.
  5. Подать в муниципалитет заявление о предоставлении земельного участка (лично, по почте или через портал «Госуслуги»).
  6. Приложить необходимые обоснования права на аренду земли без проведения торгов.
  7. Дождаться рассмотрения заявления муниципалитетом в течение 30 дней (п. 5 ст. 39.17 ЗК РФ).
  8. При вынесении положительного решения подписать подготовленный Администрацией договор и зарегистрировать его в Росреестре.

Стоимость

Правила расчёта арендной платы за муниципальную землю закреплены Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 N 582. Согласно документу:

  1. Стоимость аренды определяют органы исполнительной власти.
  2. Расчёт происходит одним из следующих способов:
      • по кадастровой стоимости;
      • по результатам торгов;
      • по ставкам арендной платы либо методическим указаниям, утвержденным Министерством экономического развития РФ;
      • по рыночной стоимости, определяемой на основании оценки.

    Больше о методиках расчета стоимости права на аренду земли можете узнать из отдельной публикации.

  3. Размер годовой арендной платы за участки, полученные без проведения торгов, устанавливаются в размере 0.01 – 2% от кадастровой стоимости объекта.

В рамках формирования суммы арендной платы во внимание принимают следующие параметры:

  • размер участка и его расположение;
  • кадастровая стоимость;
  • назначение земли;
  • наличие на участке значимых природных объектов (водоёмы и пр.).

О том, в каких случаях плата за аренду земли будет облагаться НДС, а в каких нет, можете узнать из этого материала.

Сроки

Земельный кодекс допускает аренду земельного участка на срок от 1 года до 49 лет. На длительность договора влияет цель использования земли. Все возможные варианты описаны в п.8 ст. 39.6 Земельного кодекса. В частности, предусматриваются следующие сроки:

  • строительство и реконструкция – от 3 до 10 лет;
  • размещение линейных объектов – до 49 лет;
  • ИЖС и личное подсобное хозяйство – до 25 лет;
  • освоение территории юрлицом – от 3 до 5 лет;
  • завершение неоконченного строительства – до 3 лет.

Узнать больше об особенностях долгосрочной и краткосрочной аренды земельных участков вы можете в отдельной публикации.

Что будет за нецелевое использование?

Передача земельных участков в аренду производится под конкретное целевое использование. В связи с чем, изменение данного назначения так же, как и эксплуатация участка не в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель, приводят к нарушению существенных условий договора аренды и к его последующему расторжению.

Источник: https://pravoved.online/arenda-zu/u-municipaliteta

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.