Земельный участок понятие

Содержание

Земельный участок: понятие и основные характеристики

Земельный участок понятие

Понятие «земельный участок» – не просто тема для теоретических рассуждений. Понимание данного вопроса влияет на реализацию гражданами и организациями большого объема их прав. Тем более что есть разница между собственником и разного рода пользователями.

Терминология

Понятие земельного участка не такое сложное. Тем не менее в соответствующую статью ЗК неоднократно вносились существенные изменения.

В российском законодательстве применяется следующий термин – часть земной поверхности, обладающая рядом признаков, которые дают возможность ее идентифицировать. В законе прямо указывается на статус участка как вещи.

Какие признаки отличают участок

Не каждый кусок поверхности Земли можно отнести к земельному участку, а лишь тот, которому присвоен соответствующий статус. На сегодня под понятие земельного участка подпадают земли, которым присущи следующие характеристики:

  • присвоен кадастровый номер;
  • им присвоен адрес;
  • обозначены границы, рассчитана площадь;
  • обозначено назначение, вид разрешенного использования;
  • определены экономические характеристики, в том числе ценность, выраженная в денежной форме;
  • рассчитаны показатели плодородия (затрагивает сельское хозяйство);
  • наличие объектов недвижимости на земельном участке.

Закон предусматривает обязательность внесения целого перечня сведений об объектах недвижимости. Если говорить о правообладателях – это одно из основных требований.

Виды земельных участков

Законодательство рассматривает следующие категории в распределении земель:

  • земли для сельского хозяйства;
  • земли для населенных пунктов;
  • земли, на которых располагаются особые объекты (заповедники, иные природоохранные территории);
  • земли, выделенные для лесного и водного фондов;
  • земли запаса;
  • земли, отведенные для объектов промышленности, электроэнергетики, транспортных и других объектов.

Классификация помогает в полной мере раскрыть понятие и виды земельных участков.

В данном перечне речь идет о целевом назначении. Вместе с этим в стране принят классификатор разрешенного использования.

Сюда входят: садовые огородные и дачные участки, выделенные для строительства и т. д.

Документ был принят намного позже, чем предполагалось, благодаря чему по участкам, назначение которых было обозначено иначе, чем в классификаторе, было решено не вносить никаких изменений.

Таким образом, в понятие земельного участка включается немало разнообразных объектов, не похожих друг на друга, начиная от бабушкиного огорода и заканчивая массивами, на которых располагаются промышленные предприятия. Однако права на их эксплуатацию определяются общим законодательством.

Понятие прав на земельные участки

ЗК, так или иначе, упоминает целый перечень прав на землю или возможностей, переданных гражданам, в границах которых они вправе использовать имеющуюся территорию.

Часть из них существует благодаря ранее изданным нормативным актам, которые уже не действуют.

Право всегда остается в действии, и гражданин вправе ним распоряжаться на собственное усмотрение, и они также защищаются законом. Различают следующие виды прав:

  • бессрочное безвозмездное использование;
  • безвозмездное использование на протяжении определенного срока;
  • право пожизненного наследуемого владения;
  • сервитуты – законное использование чужой собственности;
  • право собственности;
  • право аренды.

За исключением последних двух, указанные формы прав на землю не упоминаются ни в каких других актах, кроме как относящихся к земельному законодательству.

Право пользования

Им могут наделяться люди и организации. Закон установил, что решение принимает собственник. Если это государство или муниципалитет, то выделение земли производится на основе решения или распоряжения органа власти. Затем с владельцем подписывается договор о пользовании. Если же собственник – частное лицо, то подписывается лишь соглашение.

В ст. 39.10 Земельного кодекса перечисляются случаи, в которых участки передаются в пользование. Там же оговариваются максимально возможные сроки заключения договора в каждом случае.

В статье 39.10 прописано правило, обязывающее организации и объединения, созданные для огородничества или садоводства, провести кадастровые и межевые работы, распланировать развитие территории. Право бессрочного пользования имеют лишь органы власти и муниципальные и государственные организации.

Наследуемое владение

В какой-то мере это право схоже с правом собственности, но с определенными ограничениями. Например, нет права распоряжаться землей по собственному желанию (продать, обменять).

Разрешено использовать лишь на условиях, оговоренных при передаче участка. Допускается лишь передавать объект по наследству.

Как писалось выше, данное право сохраняется, но кроме прямого наследника оно никому не доступно.

Сервитуты

Сюда включается право использования чужой собственности на оговоренных условиях. Что под этим подразумевается? Например, право прохода или прокладки коммуникаций через чужой участок.

Предусматриваются частные и публичные сервитуты. Частный – предоставленный по соглашению участников отношений.

Публичный – предоставляется в силу закона, решения органа власти в целях реализации государством его полномочий или интересов неопределенного числа граждан.

Если не получается решить спор путем договоренностей, подается иск в суд. Прекращение сервитута возможно либо по суду, либо после изъятия земельного участка путем выкупа или конфискации.

Собственность

В нее входят все полномочия по реализации прав на земельный участок как объекта. Понятие собственности касается одновременно и владения, и пользования, и распоряжения.

Приобретается несколькими способами:

  • заключение сделки;
  • передача в собственность по заявлению бесплатно (в случаях, перечисленных в законе).

Собственник вправе делать то, чего лишены другие. В то же время на нем остается обязанность использования участка с учетом целевого назначения и интересов иных лиц (соседей, владельцев сервитута и т. д.).

Аренда

Под ней понимается платное использование участка, переданного во временное использование. В соглашении прописывается срок его действия. Если по каким-то причинам пункт не был согласован, считается, что его заключили на 5 лет. Условия могут предполагать продление договора при совершении сторонами определенных действий (заявление о продлении или расторжение договора).

Земельный кодекс не дает отдельного понятия аренды земельного участка. Ст. 22 кодекса описывает границы прав арендатора, например срок и объем прав, которые разрешено передавать третьим лицам.

Особенности его реализации при ипотеке, при подписании договора о комплексном развитии территории и т. д. Отмечается разрешение передавать право аренды в уставной капитал, заложить его, использовать иным образом.

Если срок действия аренды более 5 лет, то требуется согласование использования участка с его собственником.

В заключение

Земля никогда не теряла своей ценности в качестве объекта собственности. Понятие и виды прав на земельные участки нельзя отнести к предмету лишь теоретических рассуждений.

Закон устанавливает ряд форм реализации прав на землю, они достаточно специфичны (например, право пользования).

В законе предусматриваются ситуации использования земель без их отведения или заключения соглашения по поводу их использования.

Реализация любого права работает по двум схемам:

  • подписание договора, если сделка заключается между частными лицами (люди или организации);
  • подписание договора на основе распоряжения органа власти.

В суде в ходе разбирательств оценивается и правомерность распоряжения, и законность договора.

Источник

Источник: https://zakon.temaretik.com/2040619743093197235/zemelnyj-uchastok-ponyatie-i-osnovnye-harakteristiki/

Признаки земельного участка

Земельный участок понятие
Энциклопедия МИП » Споры по недвижимости » Земельный участок » Признаки земельного участка

Объекты недвижимости имеют большое значение для гражданского оборота в силу их особых свойств и признаков. В этой статье рассмотрим ключевые признаки земельного участка как одного из видов объектов недвижимости.

Самостоятельной единицей гражданского оборота выступает земельный участок. Земельный кодекс РФ содержит описание понятия земельного участка.

Земельный участок представляет собой часть поверхности земли, границы которой установлены (определены) в соответствие с законодательством.

С формальной точки зрения земельный участок может не иметь установленных границ, однако в этом случае он не может являться предметом сделок.

Статься 261 Гражданского кодекса РФ расширяет это понятие, указывая, что право собственности на земельный участок распространяется на поверхностный (почвенный) слой, водные объекты и находящиеся на нем растения.

Таким образом, с помощью анализа норм гражданского и земельного права, можно выделить основные признаки земельного участка по различным способам классификации.

Способы классификации признаков земельного участка 

Исходя из законодательного определения, земельный участок обладает следующими признаками:

  • 1) Является частью поверхности земли;
  • 2) Имеет границы, определенные в соответствие с требованиями законодательства.

Эти признаки присущи каждому земельного участку, введенному в гражданский оборот. С внесением изменений в Земельный кодекс РФ (2015 г.

), обязательным признаком земельного участка является наличие установленных границ, Из этого можно сделать вывод, что законодатель сознательно сузил понятие земельного участка: теперь к земельным участкам не относятся части земной поверхности, которые не прошли процедуру установления границ. Такая конкретизация позволяет наиболее точно определить юридический статус земельного участка, который зависит от его характеристик.

В зависимости от характеристик земли, признаки участка можно также классифицировать по следующим видам:

  • 1) Физические характеристики. Данный признак подразумевает сам факт существования участка.
  • 2) Природные характеристики. Данный признак включает в себя характеристики, которыми участок обладает в силу своего природного происхождения: почвенный слой, растительность на участке, естественные обособленные водные объекты.
  • 3) Антропогенные характеристики. Указанный признак участка появляется ввиду деятельности человека.

Также, в зависимости от статуса земельного участка, можно выделить следующие его признаки:

  • 1) Физический статус. Характеризуется существованием участка, как объекта недвижимости, в натуре в определенных границах.
  • 2) Юридический статус. Характеризуется наличием у земельного участка определенного правового статуса: целевого назначения и вида разрешенного пользования землей.

В зависимости от практического использования земли, конкретный участок может обладать также признаками делимости и неделимости.

Признаки земельного участка как объекта земельных правоотношений

Перечисленные выше признаки позволяют выделить участок земли среди других объектов недвижимости. Рассмотрим подробнее каждый из признаков земельного участка.

Земельный участок как часть земной поверхности. Ни один другой объект недвижимости не обладает подобным признаком. Более того, этот признак является первичным по отношению к свойствам и признакам других объектов недвижимости (зданий, сооружений), которые неразрывно связаны с землей.

Установленные границы земельного участка. Каждый объект недвижимости имеет собственные уникальные границы. Для земельного участка наличие установленных границ означает сам факт его существования как полноценного объекта.

С момента установления границ и закрепления их путем реализации процедуры кадастрового учета, участок становится самостоятельным объектом недвижимости, и приобретает ряд физических свойств: местоположение, площадь и т.д.

Физические характеристики участка.

Законодательство определяет перечень физических свойств участка земли, подлежащих описанию в ходе выполнения кадастровых работ и последующей процедуры кадастрового учета: границы и их характерные точки, местоположение и адресные ориентиры участка, площадь. Данные сведения имеет каждый земельный участок, они доступны для ознакомления в открытом доступе путем получения выписки из ЕГРП или в электронной форме через публичную карту.

Природные характеристики участка обусловлены его естественным происхождением.

Почвенный слой является обязательным признаком земельного участка, хотя его свойства могут меняться в зависимости от места расположения земли, степени и способа его эксплуатации, а также иных факторов.

Обособленные водные объекты и природная растительность являются необязательным признаком участка, однако при их наличии они образуют единое целое с земельным участком.

Антропогенные признаки земельных участков возникают в процессе деятельности человека.

Эти признаки могут заключаться в улучшении или ухудшении качественных свойств земли в результате использования участка по назначению.

Антропогенные признаки могут напрямую влиять на природные признаки участка (например, посадка лесной или кустарниковой растительности на пустом участке земли или осушение обособленного водного объекта).

Физический и юридический статус земельного участка

Физический статус участка определяется совокупностью его природных и антропогенных характеристик. Физический статус также характеризуется делимостью или неделимостью участка.

Юридический статус участка формируется из определения его категории (целевого назначения) и разрешенных видов пользования, а также наличием конкретных вещных прав на него.

Юридический статус подразумевает как нормативное регулирование (описание общих принципов целевого назначения и видов пользования в законодательстве), так и зависит от поведения правообладателей участков (переход, изменение и прекращение прав).

Признаки делимости земельного участка

Освещению данного признака посвящена статья 6 Земельного кодекса РФ. Делимым признается тот участок, который может быть разделен на части, каждая из которых образует самостоятельный земельный участок.

Неделимыми признаются земельные участки, раздел которых невозможен без изменения их назначения. Типичным примером неделимого земельного участка являются земли крестьянских (фермерских) хозяйств или земельные садовые участки.

Каждый земельный участок, находящийся в гражданском обороте, обладает совокупностью указанных выше признаков.

Их содержание может меняться в процессе использования земли или изменения правового статуса.

Тем не менее, изменение конкретных количественных и качественных характеристик не затрагивает первичные признаки земельного участка: отнесение его к части поверхности земли и физический статус.

Сдали договор купли продажи, регистрацию приостановили т. Е. В догоре – купли продажи Не содержит идентифицирующий признак земельного участка – категорию земли. Я не указала цель назначения земли

Эльмира 16.11.2018 18:59

Добрый день! Вашу ситуацию надо рассматривать по документам в офисе. Если Вы находитесь в другом городе, то Вы можете отправить сканы или фото документов. Юридическая группа МИП составит для Вас все документы, жалобы и заявления по промокоду МИП 9.

Консультации бесплатны. Услуги по составлению документов платные. Представление интересов в суде тоже платное. По стоимости услуг обратитесь по телефону +7 (499) 229-84-53 г. Москва, Старопименовский переулок 18 nm@advokat-malov.ru  http://advokat-malov.

ru/kontakty.html

Внимание! Скидки по промокоду больше не актуальны

Дубровина Светлана Борисовна17.11.2018 09:02

Задать дополнительный вопрос

Согласна с коллегой.

Захарова Елена Александровна18.11.2018 09:00

Задать дополнительный вопрос

Источник: https://advokat-malov.ru/zemelnyj-uchastok/priznaki-zemelnogo-uchastka.html

Понятие земельного участка

Земельный участок понятие

⇐ Предыдущая45678910111213Следующая ⇒

Неотъемлемым элементом любого объекта бизнеса, его природным базисом выступает земельный участок.

Земельный участок — часть поверхности, которая имеет фиксированную границу, площадь, местоположение, правовой режим и другие характеристики, отражаемые в государственном земельном кадастре и в документах государственной регистрации прав на землю.

Особенность земельного участка как составной части имущественного комплекса предприятия состоит в том, что выгоды от использования земельного участка реализуются на протяжении неограниченного времени, в то время как другие активы предприятия имеют определенный срок службы. Кроме того, специфика экономической оценки земельного участка обусловлена учетом в процессе эксплуатации его многообразной роли как природного ресурса, основы среды проживания населения и объекта бизнеса.

Необходимо также подчеркнуть роль государства, земельная политика которого должна быть направлена на рациональное использование и охрану участка, воспроизводство и повышение плодородия почв, сохранение и улучшение благоприятной для жизни и здоровья людей окружающей природной среды, особенно в городах, способствуя тем самым принятию научно обоснованных решений в области землепользования и градостроительства.

В современных условиях России земля является одним из наиболее сложных объектов экономической оценки в составе имущественного комплекса предприятия, что обусловлено следующими причинами:

• спецификой данного объекта;

• неразработанностью нормативно-правовой базы;

• неразвитостью земельного рынка в стране.

Как показала практика предыдущих десятилетий, отсутствие рыночной оценки стоимости земли порождает неэффективное землепользование в сельском и лесном хозяйствах, а также нерациональную модель городского развития, прежде всего размещение в центральной части городов промышленных зон, а также экологически вредных предприятий.

Оценка земельного участка начинается с установления оцениваемых прав и определения правового режима. Правовой режим земельного участка включает:

• целевое назначение;

• форму собственности;

• разрешенное использование.

Под целевым назначением земель понимаются установленные законодательством порядок, условия, предел эксплуатации земель для конкретных целей в соответствии с категориями земель.

Весь земельный фонд РФ разделен на семь категорий: земли поселений; сельскохозяйственного назначения; земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, обороны и иного специального назначения; земли особо охраняемых территорий и объектов; лесного фонда; водного фонда; земли запаса.

Категория земель устанавливается на основе их зонирования, которое осуществляется в соответствии с планами развития территорий. Общие принципы и порядок проведения зонирования земель устанавливаются федеральными законами.

Форма собственности многообразна. Согласно Конституции РФ (ст. 9) земля и другие природные ресурсы могут находиться в государственной, муниципальной, частной и иных формах собственности.

Государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований.

Разграничение государственной собственности на землю на федеральную собственность, собственность субъектов РФ и собственность муниципальных образований предусмотрено в Федеральном законе «О разграничении государственной собственности на землю» от 17 июля 2001 г. №101-ФЗ.

В муниципальной собственности находятся все земли в пределах черты поселений, за исключением земель, находящихся в государственной собственности и переданных в частную собственность.

Предприятия (юридические лица) в настоящее время имеют земельные участки на праве частной собственности, постоянного (бессрочного) пользования, срочного пользования и аренды.

Право частной собственности предприятий на земельные участки включает право владеть, пользоваться и распоряжаться ими с соблюдением обременении и иных условий, установленных законом и договорами.

Право частной собственности юридических лиц на земельные участки возникает в результате приватизации государственных или муниципальных земель, купли-продажи, обмена, иных сделок с землей, а также в результате внесения участка в уставный (паевой) капитал юридического лица.

Гражданский оборот земельных участков под приватизированными предприятиями регулируется: Земельным кодексом РФ, Федеральными законами «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25 октября 2001г. № 137-ФЗ (с поел. изм. и доп.

) и «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ (с поел. изм. и доп.).

При этом собственник вправе использовать застроенный земельный участок вместе с расположенными на нем зданиями и сооружениями теми способами и в тех целях, которые не запрещены в пределах данной функциональной зоны населенного пункта.

Нахождение земельного участка в гражданском обороте является основанием для определения рыночной, инвестиционной или специальной стоимости земельного участка.

Наряду с правом частной собственности на рынке земли необходимо различать и другие вещные права на нее, в частности право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право аренды, ограничения и сервитуты.

Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком предполагает владение и пользование участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, без установленного срока.

В постоянное (бессрочное) пользование земельные участки предоставляются государственным и муниципальным учреждениям, федеральным казенным предприятиям, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления. Все прочие юридические лица обязаны переоформить право постоянного пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести их в собственность по своему желанию до 1 января 2006 г.

Не допускается внесение права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками в уставные (складочные) капиталы коммерческих организаций.

Право аренды земельного участка означает срочное пользование им за плату на условиях договора аренды.

Собственник земельного участка может предоставить арендатору по договору право ограниченного распоряжения участком — безвозмездного срочного пользования, субаренды, залога.

Оценочная стоимость права долгосрочной или краткосрочной аренды может определяться путем капитализации дохода арендатора от земельного участка, учитывающего местоположение участка и вид деятельности на нем.

Разрешенное использование земельного участкапредставляет собой эксплуатацию земельного участка с учетом его целевого назначения, имеющихся ограничений (обременении) и сервитутов. Земельный участок, предоставленный из государственных и муниципальных земель или приобретенный по другим основаниям, может быть обременен определенными обязательствами:

– запретом на изменение целевого назначения земельного участка;

– запрещением способов использования земельного участка, которые ведут к ухудшению окружающей природной среды, деградации земли и снижению плодородия почв;

– требованиями к плотности, высоте и глубине застройки в соответствии с градостроительной документацией и строительными нормами и правилами;

– запретом на размещение социально-культурных, коммунально-бытовых, промышленных и иных зданий, строений и сооружений в пределах соответствующей зоны или земельного участка;

– запретом на продажу, сдачу в аренду или субаренду;

– запретом на изменение внешнего вида недвижимости;

– условием начать и завершить застройку в течение установленных сроков;

– иными требованиями, установленными федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Разрешенное использование земельных участков определяется органами исполнительной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления при зонировании земель, а также при предоставлении конкретных земельных участков и указывается в следующих документах:

1. в постановлениях органов исполнительной власти и в решениях органов местного самоуправления о предоставлении земельных участков или об установлении особых правовых режимов использования земель;

2. в свидетельствах, договорах и иных документах, удостоверяющих права на землю;

3. в документах государственного земельного кадастра;

4. в документах государственной регистрации.

Сервитут на земельный участок означает право ограниченного пользования одним или несколькими соседними земельными участками. Нормы, регулирующие отношения по поводу сервитута, содержатся в ст. 274—277 Гражданского кодекса РФ и в ст. 23 Земельного кодекса РФ.

Сервитуты могут устанавливаться по соглашению между собственниками земельных участков или решением суда. Они подлежат регистрации в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимое имущество.

Сервитуты принадлежат лицам, не являющимся собственниками земли, однако имеющим возможность в том или ином объеме использовать чужие участки в своих интересах без посредничества других лиц и собственника, иногда даже помимо его воли.

Они сохраняются и при смене собственника земли, т.е. «следуют» не за собственником, а за самим земельным участком, как бы обременяя его.

Об этом необходимо помнить при оценке, так как наличие сервитутов на тот или иной земельный участок служит определенным ограничением прав самого собственника этой земли.

Публичные сервитуты устанавливаются для продаваемых застроенных земельных участков, согласно которым собственники земельных участков должны обеспечить:

1. безвозмездное и беспрепятственное использование мест общего пользования (пешеходные и автомобильные дороги, объекты инженерной инфраструктуры), которые существовали на момент передачи земельного участка в собственность;

2. возможность размещения на участке межевых и геодезических знаков и подъездов к ним;

3. возможность доступа на участок соответствующих муниципальных служб для ремонта объектов инфраструктуры.

Изменение названных и введение новых публичных сервитутов возможно лишь федеральным законом или принятыми согласно ему нормативно-правовыми актами.

Частные сервитуты могут устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, прокладки и эксплуатации линий электропередачи, связи и газопроводов, обеспечения водоснабжения, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.

Собственник участка, обремененного сервитутом, вправе, если иное не предусмотрено законодательством, требовать от лиц, в интересах которых установлен сервитут, соразмерную плату за пользование участком.

Сервитут не может быть самостоятельным предметом купли-продажи, залога и не может передаваться каким-либо способом лицам, не являющимся собственниками недвижимого имущества, для обеспечения использования которого сервитут установлен.

Оценка земли подразделяется на массовую кадастровую оценку земельных участков и рыночную оценку единичного земельного участка.

Цель кадастровой оценки — одновременное определение кадастровой стоимости всех земельных участков в границах административно-территориальных образований (областей, районов, городов, поселков и т.п.) по оценочным зонам. В соответствии с Постановлением Правительства РФ «О государственной кадастровой оценке земель» от 25 августа 1999 г.

№ 945 Государственному комитету по земельной политике РФ поручено провести государственную кадастровую оценку всех категорий земель на территории России для целей налогообложения и иных целей, установленных законодательством.

Государственная кадастровая оценка земель основывается на классификации земель по целевому назначению и виду функционального использования и проводится по единой методике в целях обеспечения сопоставимости результатов оценки на всей территории РФ.

Правилами проведения государственной кадастровой оценки земель, утвержденными Постановлением Правительства РФ «Об утверждении правил проведения государственной кадастровой оценки земель» от 8 апреля 2000 г. № 316, предусматривается привлечение к указанным работам лиц, имеющих лицензию на осуществление оценочной деятельности.

Цель единичной оценки — определение рыночной специальной стоимости единичного земельного участка на дату оценки независимыми оценщиками согласно принятым стандартам и методам оценки.

Кадастровая и единичная оценки земли проводятся на основе комплексного применения трех подходов: доходного, сравнительного и затратного (техника остатка для земли).

Итоговая величина оценочной стоимости земельного участка выводится исходя из результатов, полученных при различных подходах.

При сравнении этих результатов предпочтение целесообразно отдавать оценкам, базирующимся на более полной и достоверной информации.
⇐ Предыдущая45678910111213Следующая ⇒

Дата добавления: 2016-11-24; просмотров: 2784 | Нарушение авторских прав | Изречения для студентов

Источник: https://lektsii.org/11-67480.html

Земельный участок (понятие)

Земельный участок понятие

Земельный участок (понятие). Образование земельных участков (общие положения).

Согласно ст. 11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. При этом, исходя из положений ст. 130 и 131 ГК РФ, земельные участки являются объектами недвижимости, права на которые подлежат государственной регистрации.

Согласно ч. 7 — 9 ст. 38 ФЗ от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

Земельный участок образуется при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Образование земельного участка представляет собой создание нового объекта недвижимого имущества в результате:

а) преобразования существующих земельных участков путем их раздела, объединения, перераспределения или выдела из них нового земельного участка;

б) образования нового земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Специальные правовые нормы, регулирующие образование земельных участков из участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, установлены в ст. 11.3 ЗК РФ.

Образование земельного участка осуществляется в процессе землеустройства путем определения границ образуемого участка в установленном порядке.

Особенности осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости установлены в ст. 24 ФЗ от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

Следует обратить внимание на то, что в соответствии с ч.

4 указанной статьи внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характер.

Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости.

Если по истечении одного года со дня постановки на учет этого объекта недвижимости или, если этим объектом недвижимости является земельный участок, двух лет со дня постановки его на учет не осуществлена государственная регистрация права на него (либо в указанном в ч. 3 ст. 24 ФЗ от 24.07.

2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» случае не осуществлена государственная регистрация аренды), такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости.

При этом орган кадастрового учета не позднее рабочего дня, следующего за днем исключения таких сведений из государственного кадастра недвижимости, направляет в установленном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений порядке документы, представленные в соответствии со ст. 22 указанного Федерального закона вместе с заявлением о кадастровом учете этого объекта недвижимости, по указанному в данном заявлении почтовому адресу.

Поскольку в результате образования земельного участка возникает новый объект гражданских прав, постольку права на данный объект подлежат государственной регистрации.

Особенности государственной регистрации прав на земельные участки, образуемые при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, установлены в ст. 22.2 ФЗ от 21.07.

1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Основанием для государственной регистрации прав собственности и иных вещных прав на земельные участки, образуемые при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, является:

1) решение о разделе или об объединении находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков;

2) соглашение о разделе, об объединении, о перераспределении земельных участков или о выделе из земельных участков;

3) иной документ, на основании которого в соответствии с ФЗ от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и другими федеральными законами осуществляется образование земельных участков.

По общему правилу п. 2 ст. 11.2 и п. 1 ст. 11.

4 ЗК РФ исходный земельный участок, из которого при разделе образованы земельные участки, прекращает свое существование с даты государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на все образуемые из него земельные участки.

При этом имеется в виду, конечно, не фактическое, а юридическое прекращение существования разделенного земельного участка, который перестает существовать в качестве объекта земельных и гражданско-правовых отношений.

В соответствии с п. 3 ст. 11.2 ЗК РФ целевым назначением и разрешенным использованием образуемых земельных участков признаются целевое назначение и разрешенное использование земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии с п. 4 ст. 11.2 ЗК РФ образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки.

При этом не требуется такое согласие на образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных государственным или муниципальным унитарным предприятиям, государственным или муниципальным учреждениям, а также в случаях образования земельных участков на основании решения суда в обязательном порядке независимо от согласия собственников, землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки.

В соответствии с п. 5 ст. 11.2 ЗК РФ образование земельных участков из земельных участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам, осуществляется по соглашению между ними.

Исключение составляет выдел земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения. В этом случае применяется порядок, предусмотренный ФЗ от 24.07.

2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Образование земельных участков из земельных участков, находящихся в границах застроенной территории, в отношении которой в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации принято решение о ее развитии и заключен договор о развитии застроенной территории, осуществляется лицом, с которым заключен такой договор, в соответствии с документацией по планировке территории, утвержденной в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности.

Споры об образовании земельных участков рассматриваются в судебном порядке.

Источник: https://juristic.pro/zemelnoe-pravo/zemelnyj-uchastok-ponyatie-obrazovanie-zemelnyx-uchastkov-obshhie-polozheniya.html

Виды земельных участков

Земельный участок понятие
Перейти к следующей статье

Когда (в т. ч. в нормативных документах) о земле говорят, как об основе жизни и деятельности человека, важнейшем компоненте окружающей среды и средстве производства в сельском и лесном хозяйстве, как правило, подразумевают землю вообще.

Но вот когда вопрос переходит в конкретную плоскость, и речь заходит о земле как недвижимом имуществе, ее купле-продаже и иных видах сделок, вещных и обязательственных правах и т. д., слово «земля» заменяется более конкретным и сухим словосочетанием «земельный участок».

Понятие и виды земельных участков, виды прав на земельные участки

Земля, земельные участки и даже их части являются объектами земельных отношений.

Согласно Земельному кодексу Российской Федерации (ЗК РФ) земельным участком называется часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных ЗК РФ прав на землю является недвижимой вещью, имеющей характеристики, позволяющие рассматривать его в качестве индивидуально определенной вещи.

Существуют различные виды собственности земельных участков. В России пока и в обозримой перспективе принципиально важное значение имеет и будет иметь государственная собственность на землю: собственность Российской Федерации (федеральная собственность) и собственность субъектов РФ.

Еще один вид собственности ─ муниципальная. И, наконец, частная собственность ─ собственность на землю физических и юридических лиц, на которую справедливо возлагаются большие надежды как на один из драйверов развития рыночной экономики.

Пока в частной собственности находится около 8% земель, хотя в некоторых регионах этот показатель в несколько раз выше.

Помимо права собственности существуют и иные права.

В Статье 5 «Участники земельных отношений» ЗК РФ используются понятия и определения, касающиеся видов прав на земельные участки:

  • право постоянного (бессрочного) пользования;
  • право безвозмездного срочного пользования ─ на правах постоянного (бессрочного) и безвозмездного срочного пользования владеют и пользуются земельными участками землепользователи;
  • право пожизненного наследуемого владения ─ на этом праве владеют и пользуются земельными участками землевладельцы;
  • право собственности, которым обладают собственники земельных участков.

По договору аренды или субаренды владеют и пользуются земельными участками арендаторы. А обладатели сервитута ─ это лица, имеющие право ограниченного пользования чужими земельными участками (сервитут).

Виды обременений земельных участков могут быть различными ─ сервитут частный и публичный, срочный (установленный на определенный срок) и постоянный (не ограниченный во времени).

Частный сервитут устанавливается в соответствии с гражданским законодательством, как правило, по соглашению между собственниками земельных участков.

Публичный сервитут устанавливают нормативно-правовые акты РФ, субъекта РФ, органа местного самоуправления в случаях, если это необходимо для обеспечения интересов государства, местного самоуправления или населения.

Постоянное (бессрочное) пользование и пожизненное наследуемое владение ─ виды прав, применяемые только в отношении земельных участков.

Виды сделок с земельными участками

Существуют различные виды гражданско-правовых сделок с земельными участками ─ купля-продажа, ипотека (залог земельного участка), приватизация, дарение, мена, рента.

В зависимости от объема передаваемых гражданских прав и обязанностей на земельные участки земельно-правовые сделки делят на две группы: сделки с передачей всех правомочий собственности и отчуждением земельного участка (купля-продажа, мена, дарение) и сделки, в результате которых передается часть правомочий собственности.

Приватизация ─ сделка, при которой происходит отчуждение государственной или муниципальной собственности и ее передача в частную собственность граждан или юридических лиц. Виды приватизации земельных участков ─ платная и бесплатная. Примеры приватизации земельных участков:

  • приватизация земель при реорганизации колхозов и совхозов;
  • приобретение права собственности на земельные участки, предоставленные гражданам и организациям на праве постоянного (бессрочного пользования) или пожизненного наследуемого владения; 
  • приобретение прав на земельные участки, на которых расположены здания.

Чрезвычайно распространенное и в целом положительное для поступательного движения экономики вперед явление ─ аренда земли. Виды аренды земельных участков ─ аренда краткосрочная (до 5 лет) и долгосрочная (до 49 лет). Все арендные договора сроком действия больше одного года подлежат обязательной государственной регистрации.

Виды и назначение земельных участков

Один из важных поводов для классификации ─ виды использования земельных участков.

В «Градостроительном кодексе Российской Федерации» (Статья 37 «Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства») виды пользования земельным участком делятся на основные, условно разрешенные и вспомогательные. Последние допустимы только в качестве дополнительных к основным и условно разрешенным и должны осуществляться совместно с ними. 

Изменение вида использования земельного участка осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.

Решения об изменении вида разрешенного использования земельных участков, расположенных на землях, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, принимаются в соответствии с федеральными законами.

В соответствии с ЗК РФ виды разрешенного использования земельных участков определяются с помощью классификатора, утвержденного федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.

Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 1 сентября 2014 г. № 540 был утвержден классификатор видов разрешенного использования земельных участков.

Учитывая достаточно протяженный временной разрыв между упоминанием в ЗК РФ классификатора и его реальным появлением, Федеральный закон от 23.06.

2014 № 171-ФЗ определил, что разрешенное использование земельных участков, установленное до дня утверждения в соответствии с Земельным кодексом РФ классификатора, признается действительным вне зависимости от того, соответствует оно указанному классификатору или нет.

Классификатор видов разрешенного использования земельных участков представляет собой таблицу из трех колонок:

  • наименование вида разрешенного использования земельного участка;
  • описание вида разрешенного использования земельного участка;
  • код (числовое обозначение) вида разрешенного использования земельного участка, иногда называемый коэффициент вида использования земельного участка.

Основные виды использования земельных участков гражданами ─ это садовые, дачные и огородные земельные участки, индивидуальное жилищное строительство, приусадебные участки личного подсобного хозяйства, ведение личного подсобного хозяйства на полевых участках.

Виды образования земельного участка

Новые земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении существующих и выделе участков из них или из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Земельные участки могут образовываться при создании искусственных земельных участков.

При разделе земельного участка образуются несколько других, а «разделенный» участок прекращает свое существование. Но из этого правила есть исключения.

Такие виды раздела земельного участка, как раздел участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства, или раздел участка, находящегося в государственной (муниципальной) собственности. При этом «разделенный» земельный участок сохраняется в измененных границах.

Выдел земельного участка происходит при выделении доли (долей) из земельного участка, находящегося в долевой собственности. В этом случае образуются один или несколько участков, а участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах.

Один участок образуется при объединении смежных земельных участков. При перераспределении смежных земельных участков образуются несколько других смежных участков. При перераспределении земель и земельного участка существование исходного участка прекращается и образуется новый.

Виды изъятия земельных участков

Изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд, в т. ч. путем выкупа, осуществляется в исключительных случаях. Они возникают, когда сходятся вместе два фактора ─ веский повод и отсутствие альтернативных вариантов. Например, изъятие земельного участка может потребоваться для выполнения страной международных обязательств.

Причиной изъятия земельного участка может послужить необходимость размещения важных объектов государственного или муниципального значения: обороны и безопасности, атомной энергетики, федерального транспорта, инженерных сетей, коммуникаций и связи, обеспечивающих космическую деятельность, гарантирующих статус и защиту Государственной границы Российской Федерации и т. д.

Наряду с изъятием существуют конфискация земельного участка (земельный участок изымается у его собственника безвозмездно по решению суда в виде санкции за совершение преступления) и реквизиция земельного участка, например, в случаях стихийных бедствий, аварий, эпидемий.

Виды стоимости земельных участков и виды оценки земельных участков

Кадастровую стоимость земельного участка необходимо знать для целей налогообложения. Кроме того, она может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.

Для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель. В случаях определения рыночной стоимости земельного участка его кадастровая стоимость устанавливается равной рыночной стоимости.

Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации утверждают средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу).

Методики определения кадастровой стоимости зависят от категории земель по целевому назначению.

Рыночная стоимость земельного участка ─ это наиболее вероятная цена, по которой он может быть отчужден на открытом рынке в условиях свободной конкуренции, когда стороны сделки располагают всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не сказываются какие-либо чрезвычайные обстоятельства.

На рыночную стоимость земельных участков оказывают влияние улучшения, в т. ч. в виде построенных объектов недвижимости. Возможны различные виды строений на земельном участке. Это могут быть жилые дома, в т. ч. Летние дачи, садовые домики, хозяйственные постройки, инженерные сооружения.

Различные виды земельных участков, формирующих земельные ресурсы страны, и возникающие по их поводу отношения находятся в постоянном движении.

Участки меняют собственников, меняются виды целевого использования земельных участков, границы, кадастровая стоимость, спрос и предложение и т. д.

Из всего этого многообразия параметров и явлений складывается земельный рынок, от самочувствия которого во многом зависит благополучие экономики страны в целом. Ведь земля, как было сказано в самом начале этой статьи, не просто товар, а основа жизни и деятельности человека.

10 марта 2015 г.

Перейти к предыдущей статье Перейти к следующей статье

Источник: https://zakadom.ru/vidy_zemelnyh_uchastkov

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.