Земельных участков собственность гражданам

Упрощенный порядок регистрации права собственности на земельный участок

Время чтения 5 минутСпросить юриста быстрее. Это бесплатно! Размер шрифта: A+ | A−

Регистрация права собственности на земельный участок в упрощенном порядке или, иными словами, дачная амнистия, допустима при наличии ряда выполненных условий, установленных законом. Процедура являет собой укороченный процесс, требующий подготовки минимального пакета бумаг.

Общая информация

Упрощенная процедура оформления права владения земельной территорией в народе носит название «дачная амнистия».

Согласно Федеральному Закону № 93 порядок применим в отношении наделов, переданных в пользование людям до 31 октября 2001 года, иными словами, до дня вступления в силу ЗК РФ.

При этом пойти кратким путем могут лишь гражданские лица, а не представители организаций. На данный момент дачная амнистия продлена до марта 2018 года.

Так, возможность сократить процесс регистрации права собственности, получают лица, в чьем пользовании находятся земли для:

• огородничества либо садоводства;
• ведения дачного либо подсобного хозяйства в собственных целях;
• застройки территории гаражными либо жилищными сооружениями.

В целом закон о дачной амнистии был введен по причине того, что передача земель гражданам до 2001 предусматривала вручение последним документов, в которых не имелось сведений о виде права, на основании которого пользователь эксплуатировал надел.

Соответственно при отсутствии правоустанавливающих бумаг либо несоответствии таковых установленным нормам, государственная регистрация большей части участков не осуществилась.

К тому же информация о границах и размерах надела в подобных документах нередко не соответствовала сведениям, занесенным в кадастр.

На основании указанных причин после начала действия закона об амнистии, процедура регистрации в упрощенном порядке стала возможна при наличии следующих бумаг:

• документ, подтверждающий возможность пользования территорией по праву пожизненно-наследуемого либо бессрочного владения;
• акт, где точно не обозначен вид права, на основании которого гражданин эксплуатирует надел в своих целях.

Здесь стоит уточнить, что подобная перерегистрация права собственности автоматически аннулирует право бессрочного либо пожизненно-наследуемого владения земельной площадью.

Необходимые документы

Упрощенная процедура регистрации заключается в предоставлении минимального пакета бумаг. Таковыми являются:

Здесь стоит уточнить, что в качестве правоустанавливающего документа могут выступить следующие бумаги:

• акт о передаче земли, выданный органом государственной власти;
• свидетельство о правах на территорию, врученное местным самоуправлением либо органом государственной исполнительной власти;
• выписка о наличии права собственности изхозяйственного журнала, выданная органом местной власти в случае, если надел предоставлен для ведения индивидуального подсобного хозяйства.

Иными словами, документом, подтверждающим наличие прав на надел может быть любая бумага, в том числе выданная во времена Советского Союза.

Что касается кадастрового плана, таковой необходимо получить в соответствующей инстанции в срок, не превышающий 10 дней с момента запроса. Предварительно потребуется провести процедуру межевания, самостоятельно обратившись к специалисту.

Здесь существует оговорка. Если фактические границы участка не являются предметом споров между лицами, чьи наделы так или иначе соприкасаются и всех устраивает положение вещей, то процедура межевания не требуется – кадастровый план будет учтен в неполном объеме, без наличия сведений о вновь установленных границах.

В случае если спорные вопросы между распорядителями соседствующих земель отсутствуют, дополнительно потребуется подготовить документ, подтверждающий этот факт и приложить его к кадастровому плану вместо акта о межевании.

Порядок действий

Прежде всего, гражданину следует получить разрешение на предоставление земли в собственность, для чего необходимо обратиться в орган мастной власти с соответствующим заявлением и пакетом бумаг. В течение 2 недель уполномоченные лица обязаны вынести решение относительно вопроса и предоставить заинтересованному лицу акт о таковом в письменном виде.

Далее следует процедура регистрации права владения землей, включающая следующие этапы:

1. визит в регистрационную палату и заполнение бланка заявления;
2. вручение регистратору пакета документов, включая паспорт, решение администрации и заявление;
3. фиксирование сотрудником факта передачи бумаг и выдача талона с указанием даты передачи готовой правоустанавливающей бумаги.

Кроме того, предварительно потребуется провести оплату обязательного сбора в размере 350 рублей и, в качестве доказательства, приложить копию квитанции к пакету документов. При этом оригинал платежного документа рекомендовано иметь при себе.

В целом срок регистрации не должен превышать 30 дней. В редких случаях уполномоченный орган может отказать в процедуре и не зафиксировать право собственности на землю. В подобной ситуации заявителя обязаны уведомить о решении посредством письменного уведомления. Гражданин, в свою очередь, может обжаловать отказ в судебном порядке, если таковой был действительно неправомерен.

Упрощенный порядок регистрации земельного участка в качестве собственности распространяется далеко не на все земельные территории.

В таком случае заинтересованному лицу потребуется собрать минимальный пакет документов и предоставить его в соответствующий орган для фиксирования права обладания и распоряжения земельной площадью.

Источник: https://law03.ru/land/article/uproshhennaya-procedura-registracii-prav-na-zemelnyj-uchastok

Право собственности

Земельные участки являются собственностью государств, муниципалитетов или частных лиц. Используются согласно целевому назначению.

Что такое право собственности на землю и как оно возникает? Какие виды и формы существуют?

Что является основанием владения и есть ли другие вещные права и какие виды документов являются подтверждающими право собственности? Обсудим в деталях в статье.

Законодательное регулирование

Правоотношения в сфере права собственности регулируются Гражданским и Земельным кодексами. Статья 25 ЗК гласит, что ПС возникает по основаниям, разработанным гражданским, федеральным законодательством. Право достояния и прочие вещные права регулируются главой 17 ГК РФ.

Статья 39.9 ЗК содержит перечень лиц, имеющих возможность оформить участок в бессрочное пользование. Статья 274 ГК дает определение понятия «сервитут». Перечень документов, удостоверяющих право собственности на надел, содержится в 26 статье Земельного кодекса РФ.

Основание владения — что это такое?

Право собственности на земельный участок – это полномочия владельца на владение, пользование и распоряжение им в собственных интересах.

Особенности:

• Не каждый ЗУ может являться частной собственностью. Список территорий установлен земельным законодательством.
• Владелец земли должен быть дееспособным.
• При продаже надела право переходит покупателю.
• Достояние должно быть получено в результате правовых факторов. Если земля не является частной или муниципальной собственностью, она признается государственной.

Государственная собственность – участки, не принадлежащие гражданам, юридическим лицам или муниципальным образованиям.

Субъектами ее выступает:

1. государство;
2. госпредприятия;
3. учреждения.

Более подробно разбираем понятие права собственности в этой статье, а узнать полную информацию о государственном праве владения можно тут.

Прочие вещные полномочия

Кроме права собственности имеются и другие. Это – пожизненное наследуемое владение, бессрочное пользование и сервитут.

Вещные права имеют признаки:

• являются абсолютными – если кроме владельца права имеются иные субъекты, они не должны препятствовать ему;
• возникают по отношению к отдельным землям;
• определяются нормами законодательной власти.

Все они существуют параллельно с ПС.

Справка! Земельный участок по праву пожизненного наследуемого владения не передается, однако, получив его, гражданину разрешается оформить на него право собственности.

Признаки такого владения:

• возникает и действует по отношению к государственным, муниципальным территориям;
• пожизненное владение доступно лишь физическим лицам — гражданам России;
• распоряжение землей ограничено – нельзя продавать ее, дарить или отчуждать.

При соблюдении градостроительных требований пользователю разрешат возводить строения с дальнейшим оформлением.

В бессрочное пользование оформить надел могут:

1. органы власти;
2. казенные учреждения;
3. государственные, городские предприятия;
4. центры наследия бывших Президентов.

В собственность оформляется в порядке бесплатной приватизации. До этого осуществлять с ЗУ какие-либо действия нельзя.

Информация! Сервитут – ограниченные полномочия гражданина на соседние земельные наделы. Возникает на основании договоренности с владельцем и должен быть зарегистрирован. Цель использования территории – узкая, указывается в соглашении.

Объекты и субъекты

Объектами выступают земли, перешедшие в достояние определенного субъекта:

юридических или физических лиц, государства или муниципалитета.

Субъекты – лица, признанные в установленном законодательством порядке владельцами конкретной территории, это:

• физические граждане (с гражданством и без, иностранные лица);
• юридические (организации);
• Российская Федерация и ее субъекты;
• городские образования.

Подробно об объектах и субъектах права частной собственности читайте здесь.

Основания возникновения и прекращения

Основания возникновения полномочий делятся на первоначальные и производные. Первые не зависят от прав предыдущего владельца. Вторые – покупка владения одного человека у другого.

Для физических лиц возникает в результате:

1. приобретения земли (дарения);
2. наследования;
3. приватизации.

Для юридических – на основании разграничения, безвозмездной передачи или сделки купли-продажи. Сделки оформляются письменно.

Прекращаются полномочия добровольно и принудительно. В первом случае – при продаже ЗУ другому человеку или при отказе от надела. Во втором – по решению суда.

Важно! Не по воле владельца ПС прекращается в связи с реквизицией (принудительным изъятием участка, но с выплатой компенсации), конфискацией (за совершенное преступление).

Формы и виды владений

Формы собственности на ЗУ регулирует Конституция. На земли в РФ предусмотрено 2 типа собственности – государственная и частная.

Первая является общенародной, которой распоряжается государство. Подразделяется на собственность Российской Федерации и муниципальную.

Частная выражается в формах:

• единоличной;
• общей;
• совместной;
• долевой.

В частной собственности территория находится при приобретении ее физическим, юридическим лицом. ЗУ формируется как объект недвижимого имущества, и должен быть поставлен на учет в Кадастровую службу, иметь правоустанавливающие бумаги.

Полный перечень форм и вид владений можно найти тут.

Справка! Формы и виды собственности выделяются законодательно. У каждого из них имеются особенности – отличаются условия перехода в пользование, цель использования, права и обязанности владельцев.

Полномочия частного собственника ЗУ согласно ГК РФ

Полномочия и обязанности регулируются статьей 209 ГК РФ – владелец ЗУ имеет право распоряжаться им по собственному усмотрению. При нарушении прав следует руководствоваться статьей 12 Гражданского кодекса.

Полномочия распоряжения наделом позволяют собственнику:

• продавать его;
• передавать в кратковременное использование;
• возводить здания и сооружения;
• выставлять ЗУ как залог либо обременение;
• вести фермерское хозяйство, садоводство и пр.;
• использовать для личных целей полезные ископаемые, воды, имеющиеся на участке;
• сдавать в аренду, отчуждать.

Полномочия могут ограничиваться Земельным кодексом.

Владения участком

Право владения – обладание территорией по факту, физический контроль. Это основание для появления остальных правомочий – пользования и распоряжения.

Важно! Владение подтверждается официально – документом о праве собственности. Право пожизненного наследуемого владения касается земельных участков, находящихся во владении государств или муниципалитетов. Предоставляется оно физическим лицам.

Пользования участком

Это право использования надела в собственных целях с извлечением прибыли. Пользование ЗУ предполагает применение, использование и иную деятельность, в ходе которой гражданин извлекает для себя полезные свойства либо выгоду. Регулируется право пользования ст. 271 ГК РФ.

Распоряжения

Распоряжение – это исключительная возможность совершения с территорией юридически значимых действий. Гражданский кодекс гарантирует лицу возможность свободного управления недвижимым имуществом по своему решению.

Включает в себя возможность:

• смены фактического состояния участка;
• продажи, сдачи в аренду;
• передачи своей доли третьему лицу.

Реализуемые действия должны осуществляться в рамках закона.

Документы

Подразделяются на правоустанавливающие и правоудостоверяющие:

1. Первые – официально зарегистрированные данные о факте появления прав на ЗУ.
2. Вторые – свидетельства, которые подтверждают это право. Выдаются после постановки участка на учет в Росреестр.

К правоустаналивающим относятся:

• акты о выдаче территории,
• договора (дарственная, об аренде),
• свидетельство о вступлении в наследство.

К правоудостоверяющим относятся:

• акты приема-передачи,
• свидетельство о собственности (выписка ЕГРН).

О том, что представляет из себя свидетельстве на право собственности читайте здесь.

Другие природные ресурсы

Права на природные ресурсы могут быть на следующие виды владений:

Наделы водного фонда

Главное целевое предназначение земель водного фонда – использование их для строительных работ и эксплуатации строений, удовлетворяющих питьевые, бытовые, оздоровительные потребности людей.

Право собственности на такие территории принадлежит тому, кто владеет водным объектом. Земли ВФ находятся в собственности государства, муниципалитета или частного лица. Гражданам предоставляются по договору – на длительное или временное использование.

Статья 40 Земельного кодекса гарантирует гражданину возможность использования водных объектов на участке по своему усмотрению. Право собственности на них теряется одновременно с прекращением прав собственности на ЗУ.

Обратите внимание! Территории, которые граничат с водным объектом, охраняются. Участки, расположенные на расстоянии менее 50 м от берегов рек или озер, нельзя оформлять в собственность – их разрешается только арендовать.

Земли лесного фонда

Земли лесного фонда – участки, покрытые растительностью и не принадлежащие к другим категориям. Являются собственностью государств, регионов и муниципалитетов – выдаются гражданам и юридическим лицам в пользование без возможности продажи. Такие наделы нельзя пускать в оборот, покупать, продавать и совершать прочие сделки.

Используются ЗЛФ для сельскохозяйственных потребностей.

Виды полномочий на территории лесного фонда:

1. найм;
2. бесплатное пользование;
3. договоренность;
4. кратковременное использование.

Юридические, физические лица называются лесопользователями.

Особо охраняемые территории и объекты

Находятся они в собственности государства или муниципалитета. Особо охраняемыми объектами выступают:

1. заповедники;
2. парки;
3. сады;
4. памятники природы.

Согласно статье 95 ЗК, к особо охраняемым территориям допускается присоединение земель, являющихся собственностью граждан и организаций. Участок, объявленный памятником природы, может изыматься из собственности граждан.

Заключение

Таким образом, Гражданским кодексом гарантируется возможность владения, пользования и распоряжения участком земли. Владельцами выступают государства, муниципалитеты и частные граждане.

Строим домикПодготовкаЗемельный участокОформлениеПраво собственности

Источник: https://stroim-domik.org/podgotovka/zemelnyj-uchastok/oformlenie/pravo-sobstvennosti

Государственная собственность на землю: понятие, виды, основания возникновения, особенности владения, пользования, распоряжения

Земельная реформа, проведенная в России, стала детерминантой того, что созрела необходимость отказаться от исключительно государственной собственности на землю. Иными словами, появились новые виды земли: частная и муниципальная.

Перед тем как перейти к раскрытию основной темы статьи, необходимо выделить ключевые отличия дефиниций «собственность» и «право собственности».

Обратившись к юридической теории, можно сделать вывод о том, что собственность – это форма присвоения любых предметов, будь то средства и орудия труда или же предметы потребления, иными словами, это то, что произведено самой природой либо усилиями человека. Право собственности – это совокупность всех правомочий владения, распоряжения, пользования имуществом, которые принадлежат владельцу земли – субъекту.

Если обратиться к главному нормативно-правовому акту России – Конституции РФ, то в ст. 35 и ст. 36 закреплены нормы, которые наделяют граждан государства правом владения, распоряжения и пользования собственностью, в том числе и земельными участками.

Частная собственность на землю и ее виды в РФ

Земельный кодекс РФ дает четкую трактовку понятию частная собственность – это земельные участки, которые были приобретены гражданином или же юрлицом на основаниях, изложенных в современном российском законодательстве. Иными словами, приобретение участка должно осуществляться законно.

При этом законодательно установлено, что все граждане и юридические лица без исключения имеют равные права на доступ к приобретению земельного участка в собственность. Кроме того, не существует различий и в правомочиях указанных лиц, а также в дальнейшем правовом режиме оформленных земель.

На сегодняшний день выделяется два основных вида частной собственности на землю:

• индивидуальная собственность, правообладателем которой является гражданин или же юридическое лицо.
• общая собственность.

Таким образом, владение, распоряжение или же пользование земельными участками может осуществляться субъектами права как в индивидуальном порядке, так и общественном.

Общая собственность на участок земли может возникнуть в двух случаях:

• в силу закона (норма закреплена законодательными актами РФ);
• по договору между участниками (при этом происходит объединение земельных участков субъектов по добровольному согласию).

При этом выделяются следующие виды общей частной собственности:

• совместная (в указанном случае не происходит выделение долей земли, которые должны были принадлежать каждому из участников соглашения);
• долевая (каждый субъект правоотношений заранее знает о своей доли в собственности).

Что такое федеральная собственность на землю и какие участки к ней относятся?

5 ФЗ ʼʼО разграничении государственной собственности на землюʼʼ в состав земель, находящихся в земельной собственности муниципальных образований РФ, входят следующие: земли особо охраняемых природных территорий местного значения; земли водного фонда, занятые обособленными водными объектами, находящимися в муниципальной собственности; земли сельскохозяйственного назначения; земельные участки, под поверхностью которых находятся участки недр местного значения; земельные участки, находящиеся в границах муниципальных образований и др.

В муниципальную собственность могут приобретаться земли у собственников земельных участков посредством их выкупа или на основании дарения, отказа от земельных участков и на иных законных основаниях.

Согласно ЗК РФ запрещается передавать в частную собственность следующие земельные участки: земли, на которых расположены объекты историко-культурного назначения; земли государственных природных заповедников, в т.ч.

биосферных, государственных природных заказников, памятников природы, национальных парков, дендрологических парков, природных парков, ботанических садов, а также зарезервированных для этого территорий; земли лечебнооздоровительных местностей, курортов в пределах границ округов санитарной (горно-санитарной) охраны; лесного фонда, за исключением специально указанных в законе земельных участков и др.

Иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица несколько ограничены в своих земельных правах. Согласно п. 3 ст. 15 ЗК РФ данные субъекты не могут обладать на праве собственности такими земельными участками, которые находятся на приграничных территориях и на иных установленных особо охраняемых территориях.

Передача земельных участков в частную собственность. Бесплатная передача земли в собственность

Порядок передачи земли в частную собственность регламентируется ЗК РФ. Ст.

28 данного Кодекса гласит, что земельный участок, который находится в государственной или же муниципальной собственности, может быть передан гражданину или юридическому лицу за определенную плату.

Но данная статья регламентирует одномоментно возможность передачи земельного участка бесплатно, если существуют основания, перечисленные в ЗК РФ, федеральных законах РФ и законах субъектов РФ.

В юридической практике распространены случаи, когда земля передается в частную собственность бесплатно с учетом основания, указанного в ст. 20 п. 5 ЗК РФ.

Но и в данном случае существуют исключения. Граждане, которые обладают правом постоянного пользования землей, могут лишь однократно приобрести бесплатно участок в частную собственность.

Взимание каких-либо дополнительных финансовых издержек, кроме закрепленных законом госпошлин, нарушает порядок передачи государственной или муниципальной земли частным лицам.

Это может стать основанием для отмены решения, принятого незаконным способом.

Сделка, которая позволяет приобрести земельный участок бесплатно, должна быть зарегистрирована в учреждении юстиции, регистрирующем права собственности. Только в этом случае владение землей будет считаться полностью законным.

В федеральной собственности находятся земельные участки

Источник: https://nedvizhimost23.ru/zemelnyj-uchastok/pravo-sobstvennosti-na-zemelnyj.html

Сколько разрешено иметь земли гражданину РФ в собственности?

/ Земля, дача, строительство / Документы и законодательство / Земельный участок / Право собственности

Назад

: 15.08.2017

Время на чтение: 5 мин

0

1909

Задумывались ли вы когда-нибудь над тем, ограничивают ли нормы права число участков земли, которые вы можете иметь в собственности? Тем более что на практике с обладанием большим количеством участков люди сталкиваются не так часто. Что же происходит на самом деле?

• Нормы владения землёй в Российской Федерации Юридические лица
• Граждане РФ
• Резиденты иностранного государства

Сколько квадратных метров положено на человека по закону

Вопрос переселения определяется и тем, является ли жилое помещение приватизированным, и наличием льгот. Переселение человека из приватизированной квартиры требует предоставления помещения, равного по площади.

Сколько метров положено на человека, столько и должно быть предоставлено, не беря во внимание количество прописанных в квартире граждан. Существуют редкие случаи, когда квартира, дом могут быть использованы государством и для собственных нужд. К примеру, в городе проводятся олимпийские игры, соревнования, чемпионаты.

Застройщикам спортивного объекта крайне важен участок земли, на котором расположено жилье. В таких ситуациях человек имеет право претендовать на переселение в жилое помещение, не уступающее нормативным требованиям населенного пункта, в котором он проживал.

Каждый гражданин, проживающей на территории России, имеет право на предоставление субсидий в случае, если его ежемесячный доход ниже прожиточного уровня. Однако зачастую региональные власти управления корректируют данный факт в свою пользу, ниже федерального установленного уровня.

При наличии у владельца жилого помещения или квартиросъемщика долгов за неуплату коммунальных платежей от человека требуют выплатить необходимую сумму долга, в противном случае решение вопроса проходит в судебном порядке.

При выяснении недобросовестного отношения квартиросъемщика или собственника жилья к пользованию государственными услугами ему грозит выселение и прекращения доступа к домовым нуждам. В случаях, если существует такая угроза, необходимо знать, сколько квадратных метров положено на человека. Как правило, выселение происходят в квартиры с площадью, меньшей по размеру, но не менее нормы 6 м 2 на каждого.

Особенности права собственности

Владение участками допускает возникновение нестандартных случаев. В некоторых случаях, в результате дарения, наследования или выдела (выкупа) ЗУ может достаться нескольким собственникам, которые могут вести общее хозяйство, с выделением долей или полноправно, на общих совместных основаниях.

Аналогичные условия могут возникать у жителей малоэтажного многоквартирного дома, где, в отличие от многоэтажки, граждане имеют теоретическую и практическую возможность установления порядка пользования:

• по договорённости;
• в административном порядке;
• через суд.

К нестандартным ситуациям относится завладение незаконно захваченным участком, который владелец пытается приватизировать. У него существует подобная возможность при условии, что польза от завладения ЗУ значительно превышает возможный риск или наносимый хозяйствующему субъекту, вред.

Дачные участки и земли могут оформляться на несовершеннолетних, которые станут полноправными собственниками при наступлении совершеннолетия.

Все особенности владения участками имеют правовую основу. А если эта основа отсутствует, правообладатели имеют право обратиться в местную администрацию или в суд.

Сколько положено соток земли на человека по закону

А также, граждане, имеющие трех и более детей, имеют право приобрести бесплатно

, в том числе для индивидуального жилищного строительства, без торгов и предварительного согласования мест размещения объектов находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки в случаях и в порядке, которые установлены законами субъектов Российской Федерации

Предоставление земельных участков

, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц
осуществляется за плату
. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных законом, например, право на бесплатное получения в собственность земельного участка имеют инвалиды.

Войдите или зарегистрируйтесь

Что лучше: собственность, аренда или пожизненное наследуемое владение? Можно ли продать участок, который находится в пожизненном наследуемом владении? Сколько стоит оформление участка в собственность?
Этой весной многим дачникам придется позаботиться не только о том, как вырастить хорошую рассаду и защитить растения от вредителей. Предстоит решить еще один серьезный вопрос: тем, у кого земельные участки не оформлены в собственность, пожизненное наследуемое владение или аренду, нужно обязательно заняться их регистрацией.

Что такое норма жилой площади на одного человека

Размер передаваемого жилья по договору соц.найма подчиняется региональным нормативам, но может быть и выше их. Договор заключается на пять лет, а затем переводится в личное пользование. Детям-сиротам выделяется обязательно жилье отдельное, представляющее благоустроенную квартиру либо дом.

Следует уточнить, что в расчете нуждаемости участвуют все лица, которые прописаны в помещении постоянно и временно.

Но прописаться неограниченному количеству людей на одной жилплощади для целей признания семьи нуждающейся в улучшении условий жизни невозможно. Этого не позволят сделать уполномоченные органы.

Чаще всего недостаточность квадратных метров возникает с появлением в семье детей, которые по закону должны быть прописаны вместе с матерью.

Источник: https://vostok-kvartal.ru/uchastok/skolko-polozheno-sotok-zemli-na-cheloveka-2.html

Собственность далеко не единственное право на землю

Сре­ди вещ­ных прав на зем­лю пре­иму­ще­ство у пра­ва соб­ствен­но­сти, так как оно предо­став­ля­ет боль­ше воз­мож­но­стей. Какие фор­мы и виды пра­ва соб­ствен­но­сти на зем­лю суще­ству­ют в Рос­сий­ской Феде­ра­ции? Соглас­но гл.

3 Земель­но­го Кодек­са РФ, зем­ля может нахо­дить­ся в част­ной соб­ствен­но­сти граж­дан и юри­ди­че­ских лиц, либо являть­ся госу­дар­ствен­ной соб­ствен­но­стью (ст. 15 — ст. 16 ЗК РФ).

В свою оче­редь госу­дар­ствен­ная соб­ствен­ность под­раз­де­ля­ет­ся на сле­ду­ю­щие виды:

• феде­раль­ную;
• муни­ци­паль­ную;
• соб­ствен­ность субъ­ек­тов РФ.

Част­ная соб­ствен­ность может быть инди­ви­ду­аль­ной (пра­во­об­ла­да­тель один) и кол­лек­тив­ной (общей) — сов­мест­ной или доле­вой. Таким обра­зом в Рос­сии суще­ству­ет две фор­мы и по мень­шей мере шесть типов соб­ствен­но­сти на земель­ный уча­сток. Одна­ко есть и дру­гие виды прав на зем­лю (далее ВПЗ), не отно­ся­щи­е­ся к соб­ствен­но­сти. В ста­тье рас­кро­ем:

• виды прав на земель­ные участ­ки (ЗУ);
• осо­бен­но­сти пра­ва част­ной соб­ствен­но­сти на зем­лю и арен­ды земель­но­го участ­ка;
• виды вещ­ных прав на зем­лю с обре­ме­не­ни­ем;
• виды прав граж­дан на земель­ные участ­ки на зем­ле сель­ско­хо­зяй­ствен­но­го назна­че­ния (ЗСН) и зем­ле насе­лен­ных пунк­тов (ЗНП).

Право частной собственности на землю

Оно закреп­ле­но Кон­сти­ту­ци­ей (ст. 36 ) и Граж­дан­ским кодек­сом (ст. 209 ГК РФ).

Пра­во част­ной соб­ствен­но­сти, на осно­ва­нии ст. 209 ГК РФ, дает воз­мож­ность одно­вре­мен­но вла­деть, рас­по­ря­жать­ся и поль­зо­вать­ся сво­им иму­ще­ством.

• Соб­ствен­ни­ку раз­ре­ше­но пере­да­вать дру­го­му лицу свой земель­ный уча­сток во вла­де­ние, поль­зо­ва­ние, рас­по­ря­же­ние, залог, дове­ри­тель­ное управ­ле­ние, по дого­во­ру о серви­ту­те.
• Пере­хо­да пра­ва соб­ствен­но­сти при этом к дру­го­му лицу не про­ис­хо­дит.
• Пра­ва соб­ствен­ни­ка осу­ществ­ля­ют­ся в пол­ной мере, если они не нару­ша­ют дру­гих зако­но­да­тель­ных норм.
• Соглас­но п. 3 ст. 209 ГК, обо­рот земель раз­ре­ша­ет­ся в допу­сти­мых пре­де­лах, если он не нано­сит уро­на окру­жа­ю­щей сре­де, а ЗУ исполь­зу­ет­ся в соот­вет­ствии с кате­го­ри­ей или ВРИ зем­ли (ст. 129 ГК РФ).

Иные вещные права на землю

Ст. 216 Граж­дан­ско­го Кодек­са опре­де­ля­ет вещ­ные пра­ва граж­дан и юри­ди­че­ских лиц, кото­рые не явля­ют­ся соб­ствен­ни­ка­ми. Из них мож­но выде­лить сле­ду­ю­щие поня­тия и виды прав на зем­лю:

• ПНВ (пожиз­нен­но насле­ду­е­мое вла­де­ние), на осно­ва­нии ст. 265 ГК РФ;
• бес­сроч­ное поль­зо­ва­ние земель­ны­ми участ­ка­ми (ст. 268 ГК РФ);
• огра­ни­чен­ное пра­во исполь­зо­ва­ния чужо­го ЗУ (серви­тут);
• пра­во хозяй­ствен­но­го или опе­ра­тив­но­го управ­ле­ния: закреп­ля­ет­ся за госу­дар­ствен­ны­ми, уни­тар­ны­ми, казен­ны­ми пред­при­я­ти­я­ми и учре­жде­ни­я­ми (ст. 294 и ст. 296 ГК РФ соот­вет­ствен­но).

Важ­но! Пере­ход пра­ва соб­ствен­но­сти на зем­лю к дру­го­му соб­ствен­ни­ку не отме­ня­ет вещ­ные пра­ва. Лица, не явля­ю­щи­е­ся соб­ствен­ни­ка­ми ЗУ, не могут рас­по­ря­жать­ся наде­лом, если закон не преду­смат­ри­ва­ет ино­го (ст. 266 ГК РФ).

Рас­смот­рим подроб­нее виды пра­ва поль­зо­ва­ния.

Виды прав граждан на земельные участки: ПНВ

Отно­си­тель­но ПНВ ситу­а­ция про­ти­во­ре­чи­вая: в ГК РФ ст. 265, посвя­щен­ная предо­став­ле­нию ПНВ, отсы­ла­ет к земель­но­му кодек­су, но там инфор­ма­ции о насле­ду­е­мых вла­де­ний прак­ти­че­ки нет.

Граж­дан­ский кодекс ука­зы­ва­ет в ст. 266 и 267:

• перей­ти пра­во на ПНВ может толь­ко по наслед­ству;
• вла­де­лец име­ет пра­во стро­ить объ­ек­ты недви­жи­мо­сти (ОН) и реги­стри­ро­вать на них пра­ва соб­ствен­но­сти;
• рас­по­ря­дить­ся по ино­му ПНВ, кро­ме как пере­дать его даль­ше по наслед­ству, нель­зя.

Из Земель­но­го кодек­са, гл. 4  “Об огра­ни­чен­ном поль­зо­ва­нии чужи­ми ЗУ”, ПНВ в 2015 г. исклю­чи­ли. Ранее ст. 21 Земель­но­го кодек­са (ныне утра­тив­шая в силу) так­же закреп­ля­ла за вла­дель­ца­ми толь­ко одно пра­во рас­по­ря­же­ния — насле­до­ва­ние. Хотя фак­ти­че­ски вла­дель­цы c согла­сия гос.

или мун. орга­нов (то есть соб­ствен­ни­ков ЗУ) мог­ли сдать свой уча­сток в арен­ду или без­воз­мезд­ное поль­зо­ва­ние дру­гим лицам. Предо­став­ле­ние же земель в ПНВ с при­ня­ти­ем ново­го кодек­са, то есть ещё в 2001 году, пре­кра­ще­но, в виду чего они посте­пен­но выво­дят­ся из пра­ва вла­де­ния граж­дан.

Поло­же­ния ГК РФ и более чем скуд­ная инфор­ма­ции в ЗК РФ о пожиз­нен­но насле­ду­е­мых вла­де­ни­ях поз­во­ля­ет сде­лать такие выво­ды:

• Пра­ва вла­дель­цев, кото­рым были до 2001 г. предо­став­ле­ны земель­ные участ­ки в ПНВ, соблю­да­ют­ся и по сей день.
• Зем­ле­вла­дель­цы, на осно­ва­нии ст. 5 ЗК, про­дол­жа­ют оста­вать­ся участ­ни­ка­ми земель­ных отно­ше­ний.
• Огра­ни­чен­ное рас­по­ря­же­ние в виде пере­да­чи по наслед­ству вла­де­ния закреп­ля­лось отме­нен­ной в 2015 г. ст. 21 ЗК и сохра­ня­ет­ся в дей­ству­ю­щей ст. 267 ГК РФ. Каким обра­зом сей­час мож­но рас­по­ря­жать­ся уна­сле­до­ван­ны­ми после 2015 г. участ­ка­ми, земель­ный кодекс умал­чи­ва­ет.

Виды вещных прав на земельные участки: бессрочное пользования

В бес­сроч­ное поль­зо­ва­ние предо­став­ля­ют­ся зем­ли, при­над­ле­жа­щие госу­дар­ству или муни­ци­па­ли­те­ту. Граж­дане, на осно­ва­нии ст. 268 ГК и ст. 39.9 ЗК РФ, полу­чить ЗУ в бес­сроч­ное (то есть посто­ян­ное) поль­зо­ва­ние не могут.

Пра­во бес­сроч­но­го поль­зо­ва­ния (ПБП) суще­ству­ет толь­ко:

• у орга­нов гос. вла­сти;
• ОМСУ;
• юри­ди­че­ских лиц бюджетных/казенных пред­при­я­тий и учре­жде­ний;
• цен­тров насле­дия быв­ших пре­зи­ден­тов.

ПБП уста­нав­ли­ва­ет­ся на неде­ли­мое иму­ще­ство по реше­нию пра­ви­тель­ства РФ, субъ­ек­тов и МО. В реше­нии ука­зы­ва­ет­ся:

• кадаст­ро­вый номер ЗУ;
• наиме­но­ва­ние юрли­ца с реги­стра­ци­он­ным номе­ром в ЕГРЮЛ;
• назва­ние орга­на гос. вла­сти или ОМСУ.

Дру­гих вещ­ных прав у пред­при­я­тия или учре­жде­ния на зем­лю, кро­ме ПБП, не преду­смат­ри­ва­ет­ся.

Лица, кото­рым ЗУ предо­став­ле­ны по ПБП, обла­да­ют пра­ва­ми поль­зо­ва­ния зем­лей в соот­вет­ствии с ее целе­вым назна­че­ни­ем в рам­ках, ука­зан­ных зако­но­да­тель­ством. Раз­ре­ша­ет­ся стро­и­тель­ство зда­ний, соору­же­ний и иных ОН и пере­вод их в соб­ствен­ность.

Рас­по­ря­жать­ся ЗУ с ПБП поль­зо­ва­те­ли не впра­ве. Исклю­че­ние:

• уста­нов­ле­ние серви­ту­та;
• предо­став­ле­ние слу­жеб­ных наде­лов.

Права на землю собственников недвижимости

Соб­ствен­ни­ки объ­ек­тов недви­жи­мо­сти, рас­по­ло­жен­ных на земель­ном участ­ке, им не при­над­ле­жа­щим, впра­ве поль­зо­вать­ся ЗУ.

При пере­хо­де прав соб­ствен­но­сти на ОН к дру­го­му соб­ствен­ни­ку пере­хо­дит так­же и пра­во поль­зо­ва­ния земель­ным участ­ком, кото­рое было у пред­ше­ству­ю­ще­го соб­ствен­ни­ка. (ст. 271 ГК РФ).

Что происходит с недвижимыми объектами, когда пользование землей прекращается

Если пра­во поль­зо­ва­ния на земель­ный уча­сток пре­кра­ще­ны, то судь­ба постро­ен­ных на нём ОН регла­мен­ти­ру­ет­ся соглас­но ст. 272 ГК в зави­си­мо­сти от ситу­а­ции:

• Так, по тре­бо­ва­нию соб­ствен­ни­ка земель­но­го участ­ка воз­ве­ден­ные построй­ки могут быть сне­се­ны, за исклю­че­ни­ем жилых домов, исто­ри­ко-куль­тур­ных объ­ек­тов, доро­гих стро­е­ний.
• По согла­ше­нию меж­ду соб­ствен­ни­ком и поль­зо­ва­те­лем, постро­ив­шим на ЗУ объ­ек­ты недви­жи­мо­сти, земель­ный уча­сток может быть при­об­ре­тён в соб­ствен­ность поль­зо­ва­те­ля.

Судьба земли при отчуждении объекта недвижимости

Если пра­во соб­ствен­но­сти на стро­е­ния и соору­же­ния пере­хо­дят к дру­го­му лицу, вме­сте с ним пере­хо­дит и пра­ва соб­ствен­но­сти на земель­ный уча­сток (ст. 273 ГК РФ).

Земельный сервитут

Серви­тут (так же, как и арен­да земель­но­го участ­ка) отно­сит­ся к видам огра­ни­че­ний прав на земель­ные участ­ки. Он может уста­нав­ли­вать­ся:

• по доб­ро­воль­но­му согла­ше­нию меж­ду соб­ствен­ни­ка­ми ЗУ;
• иску заин­те­ре­со­ван­но­го в серви­ту­те лица;
• поста­нов­ле­нию или нор­ма­тив­но­му акту гос. или мун. орга­нов вла­сти (пуб­лич­ный серви­тут).

Предо­став­ля­ет поль­зо­ва­те­лю огра­ни­чен­ное пра­во поль­зо­ва­ния зем­лей (напри­мер, пра­во на про­езд, про­ход, про­клад­ку ком­му­ни­ка­ци­он­ных сетей, газо­про­во­дов, стро­и­тель­ство доро­ги, вет­ки мет­ро и т.д.), но толь­ко в том слу­чае, если оно не про­ти­во­ре­чит основ­но­му виду исполь­зо­ва­ния ЗУ соб­ствен­ни­ком.

Право хозяйственного и оперативного управления

Госу­дар­ствен­ное или муни­ци­паль­ное пред­при­я­тие без пра­ва соб­ствен­но­сти (уни­тар­ное пред­при­я­тие — УП) может рас­по­ря­жать­ся вла­деть и поль­зо­вать­ся ЗУ по пра­ву хозяй­ствен­но­го управ­ле­ния (Ст. 294, 296 ГК РФ).

• Соб­ствен­ник созда­ёт УП, наме­ча­ет цели его дея­тель­но­сти, изби­ра­ет руко­во­дя­щий состав реор­га­ни­зу­ет и лик­ви­ди­ру­ет пред­при­я­тие.
• Соб­ствен­ник может пре­тен­до­вать на часть при­бы­ли.
• УП не впра­ве рас­по­ря­жать­ся земель­ным участ­ком и дру­ги­ми объ­ек­та­ми недви­жи­мо­сти: сда­вать зем­лю в арен­ду, исполь­зо­вать в каче­стве зало­га, отчуж­дать в поль­зу дру­го­го лица и т.д. (ст. 295 ГК). Дру­гим при­над­ле­жа­щим ему иму­ще­ством УП может сво­бод­но рас­по­ря­жать­ся.

Зем­ля может быть предо­став­ле­на казен­но­му учре­жде­нию под опе­ра­тив­ное управ­ле­ние (ст. 296 ГК РФ). При этом исполь­зо­ва­ние раз­ре­ша­ет­ся толь­ко в соот­вет­ствии с видом раз­ре­шен­но­го исполь­зо­ва­ния и по согла­сию соб­ствен­ни­ка.

• Соб­ствен­ник может изъ­ять излиш­ки зем­ли, если учре­жде­ние их не исполь­зу­ет, либо исполь­зу­ет не по назна­че­нию.
• Авто­ном­ное или казен­ное пред­при­я­тие име­ет пра­во осу­ществ­лять дея­тель­ность, при­но­ся­щую доход.

Право аренды земельного участка

Земель­ные участ­ки, кро­ме огра­ни­чен­ных в обо­ро­те, на осно­ва­нии ст. 27 ЗК РФ, могут сда­вать­ся по пра­ву арен­ды лицам, не име­ю­щим граж­дан­ства, а так­же ино­стран­цам (ст. 22 ЗК).

• Арен­да земель­но­го участ­ка носит воз­мезд­ный харак­тер: аренд­ная пла­та опре­де­ля­ет­ся соглас­но дого­во­ру.
• Арен­да­тор впра­ве:
  • пере­дать свои пра­ва по арен­де дру­го­му лицу;
  • отдать их в залог;
  • сдать уча­сток в суб­арен­ду;
  • вне­сти как пай в устав­ный капи­тал това­ри­ще­ства или коопе­ра­ти­ва.
• Дан­ные дей­ствия осу­ществ­ля­ют­ся в пре­де­лах сро­ка аренд­но­го дого­во­ра.
• Запре­ща­ет­ся сле­ду­ю­щим арен­да­то­рам пере­да­вать свои пра­ва по арен­де, зало­гу и суб­арен­де без одно­вре­мен­ной пере­да­чи прав по дого­во­рам ОЭЗ (осо­бых эко­но­ми­че­ских зонах), ОТ и КОТ(освоении тер­ри­то­рии и ком­плекс­ном осво­е­нии тер­ри­то­рии):
  • рези­ден­там и участ­ни­кам ОЭЗ, в част­но­сти, в Кры­му, Сева­сто­по­ле;
  • участ­ни­кам дого­во­ров об осво­е­нии тер­ри­то­рии, напри­мер, в целях стро­и­тель­ства ком­мер­че­ско­го, соци­аль­но­го или стан­дарт­но­го жилья.
• Изме­нить или рас­торг­нуть дого­вор арен­ды земель­но­го участ­ка рань­ше вре­ме­ни нель­зя.
• Если пери­од дей­ствия дого­во­ра 5 лет, то арен­да­тор впра­ве пере­да­вать свои пра­ва и обя­зан­но­сти по арен­де, не спра­ши­вая согла­сия соб­ствен­ни­ка.

Земли сельскохозяйственного назначения и населенных пунктов

Пра­во на исполь­зо­ва­ние зем­ли сель­ско­хо­зяй­ствен­но­го назна­че­ния име­ют:

• граж­дане, кому уча­сток пере­дан для веде­ния ЛПХ, садо­вод­ства, ого­род­ни­че­ства;
• юри­ди­че­ские лица (КФХ, сель­ско­хо­зяй­ствен­ные пред­при­я­тия и коопе­ра­ти­вы), кол­лек­тив­но вла­де­ю­щие зем­лей по прин­ци­пам доле­вой соб­ствен­но­сти.

Подроб­нее в ста­тье об обо­ро­те земель с/х назна­че­ния.

Зем­ли насе­лен­ных пунк­тов исполь­зу­ют­ся:

• для инди­ви­ду­аль­но­го жило­го стро­и­тель­ства (ИЖС);
• жилой застрой­ки;
• стро­и­тель­ства пред­при­я­тий;
• созда­ния куль­тур­ных, рекре­а­ци­он­ных объ­ек­тов;
• раз­ме­ще­ния инже­нер­ных ком­му­ни­ка­ций, транс­порт­ных объ­ек­тов и т.д.

Все­го выде­ля­ют девять зон тер­ри­то­ри­аль­ных зон с раз­лич­ны­ми ВРИ земель насе­лен­ных пунк­тов.

Крат­кие ито­ги

• Виды прав на земель­ные участ­ки: част­ная и госу­дар­ствен­ная соб­ствен­ность, бес­сроч­ное поль­зо­ва­ние, пожиз­нен­но насле­ду­е­мое вла­де­ние, серви­тут, воз­мезд­ное поль­зо­ва­ние (арен­да), хозяй­ствен­ное веде­ние и опе­ра­тив­ное управ­ле­ние.
• Вид пра­ва зави­сит от субъ­ек­та:
  • пра­во ПНВ суще­ству­ет толь­ко у граж­дан;
  • пра­во бес­сроч­но­го поль­зо­ва­ния — госу­дар­ствен­ные, муни­ци­паль­ные орга­ны и юри­ди­че­ские лица;
  • серви­тут — граж­дане и юри­ди­че­ские лица;
  • арен­да — лица без граж­дан­ства и ино­стран­ные граж­дане.
• Виды вещ­ных прав на зем­лю опре­де­ля­ют воз­мож­но­сти исполь­зо­ва­ния и рас­по­ря­же­ния земель­ным участ­ком:
  • толь­ко пра­во соб­ствен­но­сти дает воз­мож­ность пол­но­го рас­по­ря­же­ния;
  • осталь­ные вещ­ные пра­ва суще­ствен­но огра­ни­чи­ва­ют его.

И в любом слу­чае поль­зо­вать­ся пра­ва­ми мож­но, не выхо­дя за рам­ки зако­но­да­тель­но­го поля и исполь­зо­ва­ния зем­ли по назна­че­нию.

Загрузка…

Источник: https://moezhile.ru/novostrojki/vidy-prav-na-zemelnye-ucastki.html