Земли населенных пунктов определение

Содержание

Самое важное о землях поселений

Земли населенных пунктов определение

Практически все люди слышали о таком понятии, как «земли поселений», но немногие разбираются в нем.

В законодательстве нашей страны, в частности, в Земельном Кодексе Российской Федерации (далее – ЗК РФ), говорится о том, что земли поселений – это территории, которые используются для строительства городов и сельских населенных пунктов, а также  соответствующей инфраструктуры и транспортных сетей. Они имеют границы.

Основное отличие земель для населенных пунктов от земель для других целей – большое количество вариантов использования.

В нашей статье вы найдете самое о землях поселений – нормативно-правовые акты, регулирующие вопросы, связанные с землями поселений, классификацию земель для населенных пунктов, состав и назначение земель поселений и многое-многое другое.

Нормативно-правовые акты, регулирующие вопросы, связанные с землями поселений

Главным нормативно-правовым актом, регулирующим вопросы, связанные с землями поселений, является Конституция Российской Федерации. Но конкретика приведена в ЗК РФ. Точнее, в 4-х статьях:

  1. №83. В этой статье объясняется понятие «земли поселений» и истолковываются правила присвоения такого статуса. Также в ней сообщается, что государство имеет право на возмездное изъятие имущества с целью реализации генеральных планов застройки.
  2. №84. В этой статье рассматривается установление границ земель поселений.
  3. №85. В этой статье описывается состав и назначение земель поселений и перечисляются регламенты по градостроительству.
  4. №86. В этой статье затрагиваются природные зоны.

Конечно же, есть и другие законы, но основные – эти статьи.

Классификация земель для населенных пунктов

Классификации земель для населенных пунктов как таковой не существует. Однако можно выделить признаки этих территорий:

  1. Возможность приватизации (другими словами, передачи права собственности на объект недвижимого имущества от государства частным физическим и юридическим лицам). Как правило, любой земельный участок из земель поселений может быть приватизирован. Но некоторые земли все же не переход от государства к частным физическим и юридическим лицам. К ним относятся дороги, набережные, водоемы и т.д.
  2. Смешение нескольких вариантов использования. Предположим, где-то находится достопримечательность и тут же расположен объект природоохранного значения. Здесь имеет место смешение нескольких вариантов использования.
  3. Наличие «красных линий». Речь идет о землях, которые входят в градостроительный проект. В любой момент они могут быть взяты для увеличения размеров населенного пункта.  Соответственно, их нет смысла использовать для строительства чего-то частного.
  4. Наличие пригородных территорий. У них особый статус, так как скорее всего их переведут в категорию «земель поселений». Перед этим будет произведена реквизиция и снос всех построек.

Состав и назначение земель поселений

Состав и назначение земель поселений бывает разным. Эти территории делятся на несколько типов:

  • жилые;
  • общественные;
  • рекреационные;
  • деловые;
  • производственные;
  • инженерные;
  • сельскохозяйственные;
  • транспортные;
  • военные;
  • специальные;
  • прочие.

Жилые территории, что очевидно по названию, предназначены для строительства жилья. Оно может быть одноэтажным и многоэтажным, индивидуальным и рассчитанным на большое количество семей, в точности соответствующим виду и смешанным.

Общественные территории непосредственно взаимосвязаны с жилыми территориями. На них возводится то, что нужно для жизни – магазины, банки, детские сады, школы, стадионы, оздоровительные центры, больницы и т.д.

На рекреационных территориях организуется то, что требуется для отдыха – скверы, парки, леса и т.д.

Деловые территории застраиваются тем, что необходимо для бизнеса и местных властей – деловые центры, местные администрации и т.д.

На производственных территориях находятся промышленные предприятия, склады и т.д.

На инженерных территориях расположены коммуникации для обеспечения работы заводов. 

Сельскохозяйственные территории используются для ведения сельского хозяйства – животноводства, растениеводства, бортничества и т.д.

Земельные участки, являющиеся частью сельскохозяйственных территорий, очень сильно отличаются друг от друга по виду разрешенного использования. Например, одному человеку может быть предоставлена земля для огородничества и садоводства.

На ней нельзя строить дом ИЖС. Другому человеку может быть выдан земельный участок для личного подсобного хозяйства с правом возведения жилья. А третий гражданин получил землю для садоводства.

На ней допускается строить дом ИЖС, но с ограничениями.

Решить проблему со строительством дома ИЖС можно 2-мя способами:

  1. Подать заявление в местную администрацию об изменении категории земли: с земельного участка для сельского хозяйства на земельный участок для населенных пунктов. В этом случае необходимо возмещать потери, которые понесет государство из-за снижения оборотов сельского хозяйства.
  2. Подать заявление в местную администрацию об изменении назначения земли: с земельного участка для животноводства на земельный участок для садоводства.

Транспортные территории применяются для прокладки путей для автомобилей, поездов, кораблей, самолетов и т.д.

Военные территории содержат армейские части, полигоны и т.д.

Специальные территории очень разнообразны. Они могут быть выделены из-за особо секретного государственного учреждения или древнего дуба.

Прочие территории включают в себя все остальное.

Для всех территорий разрабатывается градостроительный проект. А для земельных участков, входящих в состав этих территорий, подготавливается градостроительный регламент. Документы обязательны к исполнению всеми физическими и юридическими лицами, вне зависимости от наличия или отсутствия права собственности – владельцами, арендаторами и т.д.

Как можно использовать земли для населенных пунктов?

Перед тем, как перейти к разговору о вариантах использования земель для населенных пунктов, следует остановиться на классификации земель по такому признаку, как назначение:

  • земли для населенных пунктов;
  • земли для промышленности;
  • земли для сельского хозяйства;
  • лесной фонд;
  • водный фонд;
  • охраняемые территории;
  • запас.

Существует немало вариантов использования земель поселений, в том числе:

  • для индивидуального жилищного строительства (далее – ИЖС);
  • для личного подсобного хозяйства (далее – ЛПХ);
  • для дачного некоммерческого партнерства (далее – ДНП);
  • для садового некоммерческого товарищества (далее – СНТ).

ИЖС. На этих землях строятся квартиры и дома, а также возводится соответствующая инфраструктура и транспортные сети. Это – наиболее распространенный вариант использования земель поселений.

ЛПХ. На этих землях допускается организовывать огород и сад, выращивать скот, хранить сельхозинструменты.

А строительство дома остается на усмотрение местных властей. Оно может быть запрещено, если земельный участок расположен за пределами населенного пункта.

ДНП. Эти земли менее плодородны, чем для СНТ. Большая часть земельных участков для ДНП находится за пределами города. Человек, который покупает эту землю, превращается в партнера и получает право на участие в собраниях.

К плюсам строительства дома для земельном участке для ДНП относится:

  1. То, что вы не будете ограничены в габаритах жилья.
  2. То, что вы не будете ограничены с назначением жилья.

А минусом является то, что вы не сможете зарегистрироваться в таком доме.

СНТ. Эти земли более плодородны, чем для ДНП и, как следствие, стоят дороже.

Варианты использования земель поселений хоть и закреплены в официальных документах, но они условны. Если нужно, то построить квартиру или дом удастся в любой точке в границах населенного пункта. Например, на землях для сельского хозяйства.

Приоритетные варианты использования земель поселений в последнее время – строительство жилья, офисов и торгово-развлекательных центров.

Земли поселений и земли для населенных пунктов: чем они отличаются друг от друга?

Земли поселений и земли для населенных пунктов – абсолютно одно и то же. Дело в том, что «земли поселений» – понятие, которое используется в старых документах, а «земли для населенных пунктов» – термин, появившийся с принятием ЗК РФ. Юридический статус у земель поселений и земель для населенных пунктов одинаков.

Перевод земельного участка в категорию «земель поселений»

Перевод земельного участка в категорию «земель поселений» осуществляется на основании заявления в местную администрацию. Подать его может и физическое, и юридическое лицо. Бывает и так, что процедура проводится без обращения граждан и официальных представителей компаний – лично сотрудниками муниципалитета. Это возможно, если разработан и принят план по расширению населенного пункта.

Этот порядок действует в том случае, если земля является собственностью местных властей. Также она может принадлежать региональным и федеральным властям.

При переводе земельного участка в категорию «земель поселений» играет роль целый ряд факторов. Но в первую очередь учитывается ценность земли. Так, если цена какого-то конкретного земельного участка превышает половину средней стоимости аналогичных земельных участков, то проведение процедуры невозможно. Ценность земли определяется по расположению, рельефу, строениям и др.

Как получить земельный участок из категории «земель для населенных пунктов»?

Для того чтобы получить земельный участок из категории «земель для населенных пунктов», необходимо воспользоваться одним из следующих способов:

  1. Стать участником торгов.
  2. Подать заявление в местную администрацию.

Первый способ платный. Стать участником торгов может кто угодно. Земля выставляется на аукцион в том случае, если есть хотя бы один желающий на покупку (причем не важно, физическое или юридическое лицо).

Местные власти обязаны дать объявление о реализации объекта недвижимого имущества, подтверждающее законность принятого решения, в любом средстве массовой информации – в местной газете, на собственном официальном сайте и т.д. Цена устанавливается собственником – федеральным, региональным или местным органом. Средняя стоимость – 15 тысяч рублей за одну сотку.

К участию в торгах допускаются те физические и юридические лица, которые предоставили:

  1. Документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации (для физических лиц). Или документы, доказывающие факт государственной регистрации компании (для юридических лиц).
  2. Заявление. Оно заполняется по образцу.

После того, как заканчивается аукцион, оформляется договор купли-продажи на победителя. Документ подлежит государственной регистрации новым собственником.

Второй способ бесплатный. Подать заявление в местную администрацию могут не все. Среди них:

  • физические лица – многодетные и/или малоимущие семьи, некоторые муниципальные служащие и др.;
  • юридические лица – религиозные объединения, благотворительные фонды, компании, которые оформили договор о развитии земель и др;

Но иногда в правилах бывают исключения. В статье №39 ЗК РФ приведены ситуации, в которых получить земельный участок из категории «земли поселений» возможно без каких бы то ни было ограничений.

Помните, что на вероятность получения земельного участка из категории «земли поселений» влияет местонахождение. Проще простого стать владельцем земли на Севере или в другом регионе с небольшой численностью населения. Сложно добиться пары соток в городах федерального значения – Москве, Санкт-Петербурге и недавно присоединенном к России Севастополе.

Что касается площади, то она зависит от:

  • особенностей градостроительного проекта;
  • того, как в реальности эксплуатируются земли поселений.

Вам потребуется подтвердить, что вам необходимо именно указанное количество земли. Чаще всего доказательство сводится к заявлению.

О чем нужно знать, если вы хотите заняться ижс на землях поселений

Как уже говорилось ранее, строительство дома возможно не только на землях для населенных пунктов, но и в других областях – на землях для сельского хозяйства, в лесном фонде и т.д. Но лучше всего возводить жилье там, где изначально положено, т.е.

на землях для населенных пунктов – так вы избежите проблем в будущем и сэкономите львиную долю времени на оформлении документов.

Например, для того чтобы сделать постоянную или временную прописку в доме на земле для сельского хозяйства, нужно обратиться за помощью в суд.

Перед тем, как начинать строительство дома, обязательно соберите все бумаги:

  • справка о том, что земля предоставлена для ИЖС (выдается в кадастровой службе);
  • разрешение на возведение жилья от местных властей;
  • документы, которые подтверждают наличие права собственности на земельный участок – свидетельство, договор купли-продажи и т.д.
  • технический паспорт на будущее сооружение на земельном участке и др.

Узнать о том, какие еще требуются документы, можно в муниципалитете.

На земле, которая была предоставлена для ИЖС, возможно возвести жилье, отвечающее требованиям:

  • назначение – проживание одной семьи (об этом можно прочитать в статье №48 Градостроительного Кодекса Российской Федерации);
  • количество этажей – один, два или три, не более;
  • другие требования – дом должен быть отдельно стоящим, т.е. не объединенным с другими объектами.

Источник: https://prozemlu.ru/samoe-vazhnoe-o-zemlyah-poselenij/

Земли населенных пунктов и виды их разрешенного использования – Недвижимое имущество – юридический ликбез

Земли населенных пунктов определение

Покупая землю для ИЖС, организации фермерского хозяйства, строительства магазина или возведения СТО, нужно обращать внимание на вид разрешенного использования земли.

ВРИ – важная юридическая характеристика земельного надела, которая определяет эффективность его применения и рентабельность. Вид разрешенного использования предопределяет, какие объекты можно возводить на участке, а какие – нет.

Если ВРИ – для частного жилого строительства, то надел пригоден для возведения 1, 2 и 3-этажных жилых домов. Однако на таком участке нельзя возвести таунхаус или торговую точку.

Земли населенных пунктов – что это такое

Ст. 83 российского Земельного кодекса дает определение термину «земли населенных пунктов». Это земли, на которых возводятся деревни, села, города и прочие муниципальные образования. Участок земли, располагающийся в границах села или города, остается таким и дальше. То есть гражданин сохраняет свое право собственности на эту землю.

Вид разрешенного использования зависит от места расположения участка.

В ст. 85 Земельного кодекса описывается 8 вариантов применения земель населенных пунктов.

Это следующие варианты:

  • жилые земли;
  • общественно-деловые;
  • рекреационного использования;
  • производственные;
  • сельскохозяйственного предназначения;
  • инженерные;
  • военные;
  • специального назначения.

К последней, девятой категории относятся земли «иных территориальных зон». Эти участки используются совместно всей общиной, проживающей на данной территории, – это парки, скверы, площади, проезды, улицы.

Общие земли нельзя приватизировать или получить в свою собственность каким-нибудь иным способом.

Штрафы за нецелевое использование земель

Нецелевое применение земельного надела предполагает его эксплуатацию с целью, которая не соответствует ВРИ. За нецелевое использование участка предусмотрена административная ответственность в форме штрафа до 1% от цены надела. Из юридической практики: штрафы составляют от 10 000 рублей.

Однако штрафы – далеко не единственный риск собственника. К примеру, если на земле с ВРИ «для ИЖС» Вы возведете торговую точку, суд заставит не только выплатить штраф, но и снести магазин.

Информация о видах разрешенного использования земли есть в Государственном кадастре недвижимости. Перед покупкой конкретного надела мы советуем детально изучить кадастровый паспорт участка.

Как использовать землю в границах населенного пункта

Из 9 вышеперечисленных категорий земель для рядового покупателя имеют значение лишь 2: сельскохозяйственные и жилые земли.

Земельный кодекс России предусматривает 3 цели применения участков в пределах жилых зон: для ИЖС; для мало-, средне- и многоэтажного строительства, а также для строительства сооружений, имеющих культурное и бытовое назначение.

Одиннадцатая часть ст. 85 ЗК разрешает строить и на с/х землях. Разумеется, эти здания и постройки должны быть предназначены только для сельского хозяйства. Полная информация об использовании земель есть в специальном классификаторе, о чем говорится в приказе Минэкономразвития №540 от 01.09.2014.

Выбираем участок для огорода и ИЖС

Приведем пример. Вам нужен участок земли для ИЖС. Вам подойдет надел, в кадастровом паспорте которого значатся коды 2.0-2.7.

Такие коды дают право на:

  • возведение на участке домов с количеством этажей не больше 3;
  • занятие садоводством и огородничеством;
  • возведение садовых домов, гаражей, пристроек, вспомогательных сооружений;
  • возведение передвижных домов.

Выбираем участок для ведения бизнеса

Для ведения предпринимательской деятельности выбирайте участок с кодами 4.0-4.9. Он подходит для сооружений, предназначающихся для разных целей: обслуживания автомобильного транспорта, отдыха и торговли. Так, код 4.4 значит, что на этой земле можно построить торговую точку общей площадью не больше 5000 квадратных метров.

Виды разрешенного использования участков делятся на 3 категории:

  • основные;
  • условно-разрешенные;
  • вспомогательные.

Первая категория означает использование надела по его прямому назначению. Разумеется, сценарий такого использования не предусматривает предварительного согласования с органами местной власти.

Условно-разрешенный вид использования надела зависит от градостроительного регламента конкретного региона.

Чтобы выбрать один из видов такого использования, Вам, как владельцу, придется пройти согласование с тем, дабы получить нужное разрешение. Пример.

Основное предназначение земли – ИЖС, условно-разрешенное – «возведение объектов для мелкорозничной торговли». Вы должны принести заявление в комиссию по землепользованию и застройке, пройти слушания.

Вспомогательный вид использования – это дополнение к условно-разрешенному или основному. К примеру, Ваш участок предназначается для постройки торговой точки. В дополнение к основному разрешению Вы можете получить разрешение для строительства парковки (подземной или наземной).

Источник: http://nedvigist.ru/zemli/zemli-naselennyh-punktov.html

Земли населенных пунктов

Земли населенных пунктов определение

Земли населенных пунктов

(городов, поселков, сел) – земли, находящиеся в пределах внешней границы города, поселка, села, ограничивающие их от других земель единого государственного земельного фонда. Граница устанавливается на основе генерального плана или технико-экономических основ развития города (поселка, села), утвержденного в установленном порядке.

Источник: Государственное и муниципальное управление терминологический словарь.

Земли населенных пунктов

1) одна из категорий земель РФ; 2) земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов; границы городских, сельских населенных пунктов отделяют земли населенных пунктов от земель иных категорий; границы городских, сельских населенных пунктов не могут пересекать границы муниципальных образований или выходить за их границы, а также пересекать границы земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам; в состав З.н.п. могут входить земельные участки, отнесенные в соответствии с градостроительными регламентами к следующим территориальным зонам: жилым; общественно-деловым; производственным; инженерных и транспортных инфраструктур; рекреационным; сельскохозяйственного использования; специального назначения; военных объектов; иным территориальным зонам; границы территориальных зон должны отвечать требованиям принадлежности каждого земельного участка только к одной зоне.  

Источник: Экологическое право России: словарь юридических терминов

ЗЕМЛИ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ

все земли в пределах городской, поселковой черты и черты сельских населенных пунктов ( ЗК РСФСР, ст. 70). Такие земли являются или государственной собственностью (например в г. Москве), или муниципальной собственностью городов, поселков, сельских населенных пунктов (за исключением земельных участков, переданных в частную собственность физическим или юридическим лицам).

В состав земель городов, рабочих, курортных, дачных поселков и сельских населенных пунктов входят: 1) земли городской, поселковой и сельской застройки; 2) земли общего пользования; 3) земли сельскохозяйственного использования и другие угодья; 4) земли особо охраняемых территорий; 5) земли, занятые лесами, а в городах — городскими лесами; 6) земли промышленности, связи, транспорта, радиовещания, телевидения, информатики и космического обеспечения, энергетики, обороны и иного назначения. Все З.н.п. используются в соответствии с генеральными планами, проектами планировки и застройки, планами земельно-хозяйственного устройства населенных пунктов и находятся в ведении (управлении) администраций населенных пунктов, независимо от формы собственности. Генеральные планы (проекты планировки и застройки) населенных пунктов определяют основные направления использования их земель для промышленного, жилищного и иного строительства, благоустройства и размещения мест отдыха населения. Планы земельно-хозяйственного устройства населенных пунктов определяют основные направления использования не подлежащих застройке и временно не застраиваемых земель населенных пунктов. Порядок использования земель, перечисленных в п. 3,4,5 и 6, определяется федеральным законодательством, а также законодательством и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ с учетом интересов населенных пунктов. Городские, поселковые и сельские администрации проводят комплекс необходимых работ по благоустройству и озеленению земель городов, поселков, сельских населенных пунктов. Юридические и физические лица обязаны сохранять зеленые насаждения в соответствии с правилами, устанавливаемыми городской, поселковой и сельской администрацией, а также поддерживать закрепленную за ними территорию в должном санитарном и противопожарном состоянии. Земли городской, поселковой и сельской застройки состоят из земель, застроенных или подлежащих застройке жилыми, культурно-бытовыми, промышленными, религиозными и иными строениями и сооружениями в соответствии с проектами планировки и застройки. Земли общего пользования городов, поселков и сельских населенных пунктов состоят из земель, используемых в качестве путей сообщения (площади, улицы, проезды, дороги, набережные), для удовлетворения культурно-бытовых потребностей населения (парки, лесопарки, скверы, сады, бульвары, водоемы, пляжи), полигонов для захоронения неутилизирован- ных промышленных отходов, полигонов бытовых отходов и мусороперерабатывающих предприятий и т.д. На землях общего пользования может быть разрешено возведение капитальных строений и сооружений в соответствии с конкретным целевым назначением этих земель, а также временных строений и сооружений облегченного типа (палатки, киоски и т.п.). К землям сельскохозяйственного использования в городах, поселках, сельских населенных пунктах относятся пашня, сады, виноградники, огороды, сенокосы, пастбища. К другим угодьям относятся кустарники, торфяники, овраги, карьеры и т.д. Указанные земли используются гражданами и юридическими лицами для ведения сельского хозяйства, а также для других нужд городского хозяйства. Землями особо охраняемых территорий в городах, поселках, сельских населенных пунктах являются земельные участки, на которых располагаются природные комплексы и объекты, имеющие особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение. Любая деятельность на этих землях, противоречащая их целевому назначению, запрещается, а всякое строительство допускается только по решению городской, поселковой, сельской администрации. Правовой режим этих земель определяется статьями ЗК РФ (ст. 78, 89—93) и Федеральным законом «Об особо охраняемых природных территориях» 1995. К землям промышленности, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики и космического обеспечения, энергетики, обороны и иного назначения в городах, поселках и сельских населенных пунктах относятся земли, используемые для выполнения специальных несельскохозяйственных задач. Размеры земельных участков, предоставляемых (приобретаемых) для специальных несельскохозяйственных целей в населенных пунктах, определяются в соответствии с утвержденными в установленном порядке нормами или проектно-технической документацией. Размещение на этих землях строений и сооружений, а также проведение работ по благоустройству осуществляются по согласованию с городскими, поселковыми, сельскими администрациями. Земли, занятые лесами, а в городах — городскими лесами, служат целям охраны ландшафтов, растительного и животного мира, сохранения окружающей среды, улучшения микроклимата, организации отдыха населения, защиты территорий от ветровой и водной эрозии. Использование и охрана лесов, расположенных в населенных пунктах, в т.ч. городских лесов, осуществляется в порядке, предусмотренном Лесным кодексом РФ. Н.И. Краснов

Источник: Юридическая энциклопедия

Источник: https://determiner.ru/termin/zemli-naselennyh-punktov.html

Земли населенных пунктов (понятие, виды, состав, особенности правового режима этой категории земель)

Земли населенных пунктов определение

Землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов.

Границы городских, сельских населенных пунктов отделяют земли населенных пунктов от земель иных категорий. Границы городских, сельских населенных пунктов не могут пересекать границы муниципальных образований или выходить за их границы, а также пересекать границы земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам.

ГРАДАЦИЯ ЗЕМЕЛЬ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ (ВИДЫ):

1. сельское поселение – один или несколько объединенных общей территорией сельских населенных пунктов (поселков, сел, станиц, деревень, хуторов, кишлаков, аулов и других сельских населенных пунктов);

2. городское поселение – город или поселок, в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления;

3. городской округ – городское поселение, которое не входит в состав муниципального района и органы местного самоуправления которого осуществляют полномочия по решению вопросов местного значения поселения и вопросов местного значения муниципального района;

муниципальный район – несколько поселений или поселений и межселенных территорий, объединенных общей территорией, в границах которой местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения межпоселенческого характера;

4. внутригородская территория города федерального значения – часть территории города федерального значения;

5. С ОСОБЫМ ПРАВОВЫМ СТАТУСОМ (ЗАТО – ЖЕЛЕЗНОГОРСК)

6. НАУКОГРАДЫ – инновационные центры (2001 ГОД Город Королёв Московской области получает официальный статус «наукоград РФ»).

Департамент муниципального имущества и земельных отношений и департамент градостроительства администрации г. Красноярска

1. Установлением или изменением границ населенных пунктов является:

1) утверждение или изменение генерального плана городского округа, поселения, отображающего границы населенных пунктов, расположенных в границах соответствующего муниципального образования;

2) утверждение или изменение схемы территориального планирования муниципального района, отображающей границы сельских населенных пунктов, расположенных за пределами границ поселений (на межселенных территориях).

Утверждение изменения границ городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя осуществляется по решению Совета Федерации РФ.

Включение земельных участков в границы населенных пунктов не влечет за собой прекращение прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков.

правовой режим земель населенных пунктов – это система правовых норм, отражающих особенности правового регулирования порядка использования и охраны земель в границах городских и сельских населенных пунктов, с помощью установления дозволений, ограничений, запретов и мер ответственности при не соблюдении данных норм, а также принципы руководства в пределах указанных земель установленных НПА РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.

территориальное планирование – планирование развития территорий, в том числе для установления функциональных зон, определения планируемого размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения.

градостроительное зонирование – зонирование территорий муниципальных образований в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов.

В состав земель населенных пунктов могут входить земельные участки, отнесенные в соответствии с градостроительными регламентами к следующим территориальным зонам:

1) жилым; 2) общественно-деловым;

3) производственным; 4) инженерных и транспортных инфраструктур;

5) рекреационным; 6) сельскохозяйственного использования;

7) специального назначения; 8) военных объектов; 9) иным территориальным зонам.

Земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.

Земли жилых зон предназначены для застройки жилыми зданиями (индивидуальной, малоэтажной, среднеэтажной, многоэтажной и других видов застройки), а также объектами культурно-бытового и иного назначения (п. 5 ст. 85 ЗК РФ).

Земельные участки в составе общественно-деловых зон предназначены для застройки административными зданиями, объектами образовательного, культурно-бытового, социального назначения и иными предназначенными для общественного использования объектами согласно градостроительным регламентам.

Земли производственных зон предназначены для застройки промышленными, коммунально-складскими, иными предназначенными для этих целей производственными объектами согласно градостроительным регламентам(п. 7 ст. 85 ЗК РФ).

В состав производственных зон могут включаться: 1) коммунальные зоны – зоны размещения коммунальных и складских объектов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, объектов транспорта, объектов оптовой торговли; 2) производственные зоны – зоны размещения производственных объектов с различными нормативами воздействия на окружающую среду; 3) иные виды (п. 7 ст. 35 Градостроительного кодекса РФ).

Земельные участки в составе зон инженерной и транспортной инфраструктур предназначены для застройки объектами железнодорожного, автомобильного, речного, морского, воздушного и трубопроводного транспорта, связи, инженерной инфраструктуры, а также объектами иного назначения согласно градостроительным регламентам.

Земельные участки в составе рекреационных зон, в том числе земельные участки, занятые городскими лесами, скверами, парками, городскими садами, прудами, озерами, водохранилищами, используются для отдыха граждан и туризма.

В состав зон сельскохозяйственного использования могут включаться (п. 9-10 ст. 35 Градостроительного кодекса РФ):

1) зоны сельскохозяйственных угодий – пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими);

2) зоны, занятые объектами сельскохозяйственного назначения и предназначенные для ведения сельского хозяйства, дачного хозяйства, садоводства, личного подсобного хозяйства, развития объектов сельскохозяйственного назначения.

В состав зон специального назначения могут включаться зоны, занятые кладбищами, крематориями, скотомогильниками, объектами размещения отходов потребления и иными объектами, размещение которых может быть обеспечено только путем выделения указанных зон и недопустимо в других территориальных зонах (п. 13 ст. 35 Градостроительного кодекса РФ).

В состав территориальных зон могут включаться зоны особо охраняемых территорий. В зоны особо охраняемых территорий могут включаться земельные участки, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное особо ценное значение(п. 12 ст. 35 Градостроительного кодекса РФ).

Органом местного самоуправления могут устанавливаться иные виды территориальных зон, выделяемые с учетом функциональных зон и особенностей использования земельных участков и объектов капитального строительства(п. 15 ст. 35 Градостроительного кодекса РФ).

Границы территориальных зон должны отвечать требованиям принадлежности каждого земельного участка только к одной зоне.

Правилами землепользования и застройки устанавливается градостроительный регламент для каждой территориальной зоны индивидуально, с учетом особенностей ее расположения и развития, а также возможности территориального сочетания различных видов использования земельных участков (жилого, общественно-делового, производственного, рекреационного и иных видов использования земельных участков).

Для земельных участков, расположенных в границах одной территориальной зоны, устанавливается единый градостроительный регламент. Градостроительный регламент территориальной зоны определяет основу правового режима земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе застройки и последующей эксплуатации зданий, сооружений.

Градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков.

Указанные лица могут использовать земельные участки в соответствии с любым предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны видом разрешенного использования.

Земельный участок и прочно связанные с ним объекты недвижимости не соответствуют установленному градостроительному регламенту территориальных зон в случае, если:

виды их использования не входят в перечень видов разрешенного использования;

их размеры не соответствуют предельным значениям, установленным градостроительным регламентом.

В случаях, если использование не соответствующих градостроительному регламенту земельных участков и прочно связанных с ними объектов недвижимости опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), может быть наложен запрет на использование таких объектов.

Реконструкция существующих объектов недвижимости, а также строительство новых объектов недвижимости, прочно связанных с указанными земельными участками, могут осуществляться только в соответствии с установленными градостроительными регламентами.

Закон красноярского края «о РЗО» Правовой режим пригородных зонУтверждение и изменение границ пригородных зон осуществляется законами края.

В состав пригородных зон могут включаться земли, находящиеся за границами населенных пунктов, составляющие с городом единую социальную, природную и хозяйственную территорию и не входящие в состав земель иных поселений.

В пригородных зонах выделяются территории сельскохозяйственного производства, зоны отдыха населения, резервные земли для развития города.

Территории сельскохозяйственного производства в составе пригородной зоны могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных лесных насаждений, осуществления крестьянскими (фермерскими) хозяйствами их деятельности, для ведения гражданами личного подсобного хозяйства, для ведения гражданами и их объединениями садоводства, огородничества и дачного строительства, а также для ведения животноводства, сенокошения, выпаса скота, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей.

Зоны отдыха населения в составе пригородной зоны предназначаются и используются для организации отдыха, туризма, лечения, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности граждан. В зонах отдыха населения в составе пригородной зоны в соответствии с федеральным законом запрещается деятельность, не соответствующая их целевому назначению.

Резервные земли для развития города в составе пригородной зоны предназначены и используются для застройки и развития соответствующего города.

Дата добавления: 2018-04-15; просмотров: 899;

Источник: https://studopedia.net/4_25088_zemli-naselennih-punktov-ponyatie-vidi-sostav-osobennosti-pravovogo-rezhima-etoy-kategorii-zemel.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.