Земли сельскохозяйственного назначения как категория земель

Содержание

Земли сельхозугодий. Их состав и особенности использования на сайте Недвио

Земли сельскохозяйственного назначения как категория земель

В нашей стране земли сельскохозяйственного назначения занимают самую обширную площадь. Специфика использования, деления и месторасположения обуславливает отношения участка к данной категории. Чтобы узнать точное определение и регулирование сельхозугодий, стоит обратиться к Земельному кодексу Российской Федерации.

Чем отличаются земли с/х назначения?

Сельхозугодия расположены, как правило, достаточно удаленно за пределами городов и небольших населенных пунктов. По своим масштабам они уступают только лесным массивам, которые относятся к другой категории земель природоохранного значения. Они предназначены для ведения сельскохозяйственной деятельности разной направленности:

  • выращивания скота;
  • выведения сельхозкультур;
  • выпаса животных;
  • организации сельхозпроизводства и т.д.

Основной целью и отличием использования земель этого назначения является добыча ресурсов. Продукты питания натурального происхождения являются основой продовольственной безопасности, поэтому строго контролируются правительством. Задача ведомственных чиновников — следить за целевым использованием участков, препятствовать загрязнению и потере полезных качеств почвы.

В России такие участки под с/х деятельность занимают значительную территорию. Площадь земель под сельхозугодия занимают порядка 385 млн.

га, в то время как площадь участков под индивидуальное жилищное строительство в России составляет ориентировочно 20 млн. га. Среди всех территорий стоит выделять различные категории земли сельхозназначения.

Их определение обозначено законодателем в 14 главе Земельного кодекса РФ.

Какими бывают земли сельскохозяйственного назначения?

Согласно законодательству, в классификацию входят сельхозугодья, участки с проложенными коммуникациями, засаженные деревьями, занятые постройками или водоемами. Рассмотрим подробнее каждую из обозначенных категорий.

1. Сельскохозяйственные угодья

Это территории, предназначенные для выращивания сельскохозяйственных культур. Такие земли отличаются высоким уровнем плодородия, климатические условия способствуют посеву и сбору урожая, а отдельные площади приспособлены под выпас животных.

Среди данных участков есть:

  • пашня или земля под обработку;
  • сенокос для выращивания и заготовки корма животным;
  • пастбище для сезонного выпаса скота.

Отдельного внимания заслуживают экспериментальные участки НИИ, а также земли с искусственным поливом, обеспечивающие высокую урожайность. Стоит отметить, что на таких площадях не строятся объекты жилищного строительства. Исключение могут составить лишь небольшие постройки для инструментария и хранения техники.

2. Участки с коммуникациями

Это зоны пролегания дорог, транспортного сообщения, железнодорожные линии для доставки сельхозпродукции, внутренние дороги, которые соединяют земельные участки, а также места пролегания оросительных труб и систем. Основная функция таких участков состоит в обеспечении и обслуживании земель.

Земли с коммуникациями классифицируются требованиями СНиП 2.05.11-83. В соответствии со стандартами, дороги на этих территориях должны занимать небольшую площадь, состоять непосредственно с дорожного покрытия, каналов под водоотведение, а также полосу, которая отделяет участок от дороги.

3. Засаженные земли

Это территории, на которых произрастают искусственным или природным образом выращенные деревья с кустарниками. Они являются частью общей экосистемы, препятствуют неравномерному распределению влаги, удерживают ветра и защищают окружающую среду.

Органы местной власти следят за состоянием лесопосадки и запрещают вырубку насаждений. Как правило, деревья и кустарники разделяют крупные земельные участки, являются частью сельхозугодий, высаживаются вдоль транспортных путей.

4. Земли с постройками

Это участки, на которых расположены объекты сельскохозяйственной переработки и производства. Здесь могут располагаться различные склады, элеваторы, перевалочные пункты, базы, фабрики или заводы по первичной переработке. Как правило, это объекты, построенные с точки зрения удобной транспортной развязки и благоприятных условий для доставки продукции.

Продажа участка на Мысе у Волги 88 соток, 165 км от МКАД ПОСМОТРЕТЬ

5. Участки с водоемами

Это земли, на которых расположены полноводные реки, озера, водохранилища и природные водоемы закрытого типа. Они применяются для промышленного разведения рыбы, а также для орошения близ расположенных земель.

Правовой статус сельскохозяйственных земель

До 2015 года определением целевого использования того или иного участка сельхозназначения занимались органы местного самоуправления. Потом в силу вступил классификатор, четко обозначающий виды разрешенного целевого использования (ВРИ).

На данный момент, под самым суровым контролем законодателя находятся пашни (земли для выращивания сельхозкультур). Они являются собственностью государства и нарушение правил использования таких участков чревато большими штрафами, вплоть до отчуждения.

Еще из ограничений — на землях для выращивания растений запрещено возводить постройки. У единицы каждого такого участка довольно высокая кадастровая стоимость и перевести ее в другую категорию невозможно. Изменить целевое назначение можно лишь на участках с плохим качеством почвы и низкой кадастровой стоимостью.

Стоит также учитывать, что согласно законам РФ, лица, которым переданы в пользование сельхозугодия, должны освоить участок в течение 2-х лет, должны ухаживать за ним, чтобы не ухудшить качество почвы и не перегружать химикатами. По необходимости стоит предъявлять информацию об использовании тех или иных химических средств обработки.

Где искать информацию о неиспользуемых участках?

Чтобы получить в пользование земельный надел, можно найти информацию о незанятых участках в Фонде перераспределения РФ. Органы местной власти могут предоставить информацию о расположенных и временно неиспользуемых землях для передачи физическим или юридическим лицам в пользование на определенных условиях.

Земля с/х угодий попадает автоматически в фонд, если от нее отказались, если умер единственный собственник или участок принудительно отчужден государством.

Территорию сельхозназначения можно взять во временное пользование или оформить право собственности. Покупателями, как правило, выступают:

  • фермеры;
  • индивидуальные предприниматели;
  • дачные товарищества;
  • различные агропредприятия и агрохолдинги.

Стоит отметить, что владельцами земли могут выступать исключительно граждане России или российские компании. В случае, если собственник выставляет участок на продажу, то его, в первую очередь, могут выкупить органы муниципальной власти. Таким образом, обеспечивается регулирование оборота российских сельскохозяйственных земель.

Если вам нужно получить в распоряжение такой участок для хозяйствования и ведения своей деятельности, нужно подать заявление в муниципальные органы, собрать пакет документов, в зависимости от категории участка, получить положительное решение и оформить договор аренды. В ходе поиска подходящего участка стоит уточнить наличие льгот, срок, на который можно взять землю в аренду, а также узнать об ограничениях в использовании конкретного участка.

При этом учитывайте, что органы государственной власти могут в судебном порядке забрать землю из пользования, если условия договора будут нарушены.

К примеру, если участок не будет обрабатываться и использоваться более 3-х лет, либо действия арендатора приведут к потере качества земли (снижении плодородия, захламлению и т. д.). В случае передачи участка данной категории в собственность другому лицу, государство аналогичным образом может отчуждать землю, если нарушены правила целевого использования.

Качество сельскохозяйственных земель

Для агропромышленной деятельности можно подобрать различные типы земельных участков. Все земельные ресурсы разделяются на участки низкого качества с минимальной кадастровой стоимостью, земли среднего качества, выше среднего, а также высокого качества.

Стоит также отметить, что многие предлагаемые участки неоднородны и могут быть комбинированными (включать не только пашню, но и зону с деревьями и кустарниками). Качество земельного надела определяется на основе кадастровой оценки (экспертизы). В зависимости от оценки, назначается конкретная ставка аренды на участок и определяется размер налогов.

Более подробно ознакомиться со всеми этими нюансами вы можете на страницах нашего сайта.

Земельный кодекс РФ

Была ли эта статья для вас полезной? Пожалуйста, поделитесь ею в соцсетях:

Не забудьте добавить сайт Недвио в Закладки. Рассказываем о строительстве, ремонте, загородной недвижимости интересно, с пользой и понятным языком.

Источник: https://Nedvio.com/zemli-selhozugodiy-ih-sostav-i-osobennosti/

Что такое земли сельскохозяйственного назначения и разрешенные виды их использования

Земли сельскохозяйственного назначения как категория земель

Россия — крупнейшее государство по площади занимаемой суши. Почти четверть всей территории России занимают земли сельскохозяйственного назначения. Но не каждый знает, какая деятельность осуществляется на этих участках, разрешено ли на них строительство или нет.

В статье разберем, что такое земли сельхозназначения, что к ним относят и как их используют.

Земли сельскохозяйственного назначения — что это такое

Определение дает Земельный кодекс РФ (далее — ЗК РФ). В ст. 77 сказано, что это земли, отвечающие двум критериям:

  • располагаются за пределами населенного пункта;
  • предназначены и используются для нужд сельского хозяйства.

Что относится к таким землям

Категории земель сельхозназначения также закреплены в ЗК РФ:

  • сельскохозяйственные угодья;
  • территории, содержащие объекты защиты таких угодий — коммуникации, дороги, лесные насаждения и водные объекты;
  • территории, содержащие здания и сооружения для хранения и обработки полученной продукции.

Кто может использовать

Категории, имеющие право на использование участков сельхозназначения:

  • крестьянско-фермерские хозяйства (КФХ);
  • личные подсобные хозяйства (ЛПХ);
  • граждане, занимающиеся садоводством, огородничеством и животноводством;
  • некоммерческие организации, религиозные общины и потребительские кооперативы;
  • казачьи общества;
  • организации, осуществляющие научную и исследовательскую деятельность;
  • коренные малочисленные народы регионов России.

Виды разрешенного использования

В ст. 78 ЗК РФ определены виды разрешенного использования земли сельскохозяйственного (с/х) назначения:

  • ведение сельскохозяйственного производства;
  • создание на участке защитных объектов (выращивание зеленых насаждений);
  • проведение научных и исследовательских работ, связанных с сельским хозяйством;
  • выращивание рыбы;
  • создание охотничьих угодий.

Важно! Нецелевое использование земли запрещено ЗК РФ. В случае нарушения собственника привлекают к ответственности в виде штрафа, компенсации или изъятия участка.

Владельцы с/х участков нередко задумываются, что можно строить на землях сельскохозяйственного назначения. Строительство разрешено в отношении следующих объектов:

  • склады для хранения произведенной с/х продукции;
  • помещения для ее первичной обработки;
  • инфраструктуру, необходимую для функционирования объекта — дороги, ЛЭП, газопровод;
  • частные дома только для КФХ и для малочисленных народов;
  • временные сооружения без фундамента.

Ценность таких земель

Все сельскохозяйственные земли имеют особый охранный статус, но даже среди них выделяют особо ценные.

В составе с/х земель выделяют особо ценные категории участков:

  • с особо плодородной почвой;
  • на которых проводят важные исследования и разработки;
  • принадлежащие государственным и муниципальным агротехнологическим предприятиям;
  • принадлежащие научно-исследовательским и образовательным заведениям;
  • залежи торфа;
  • природные заповедники с особым режимом.

В отношении таких площадей вводится особый охранный режим и усиленный контроль над осуществляемой на их территории деятельностью. Перевод таких земель в иную категорию осуществляется в исключительных случаях.

Например, при изменении границ участка, при строительстве на них линейных объектов (ЛЭП, газопровода), при строительстве оборонных объектов или для добычи на них полезных ископаемых.

Строительство на участках для ведения крестьянско-фермерского хозяйства

Земли КФХ — что это? Это вид с/х территорий, на которых развернута деятельность крестьянско-фермерского хозяйства. На землях КФХ разрешено строительство частных жилых домов при продолжении ведения сельскохозяйственной деятельности.

Важно! Если на участке возведен дом, а сельхоздеятельность на нем не ведется в общей сложности в течение двух лет из последних пяти, участок подлежит изъятию.

Владельцу такого участка потребуется иметь документы, подтверждающие занятие сельским хозяйством с указанием срока его действия, например, договоры с поставщиками и покупателями.

Но даже если разрешение на строительство получено, это не означает, что строить разрешено все, что угодно. На постройки накладываются ограничения. Требования к возводимым постройкам:

  • не превышает 3-х этажей;
  • не делится на отдельные квартиры;
  • соответствует санитарным нормам, предъявляемым к жилым домам.

Гражданин имеет право прописаться в здании, возведенном на дачном участке. А если дом построен на земле, используемой под садоводство или огородничество, оформить прописку не получится.

Может пригодиться:

Как оформить аренду земли сроком на 49 лет

Что такое публичный сервитут на земельный участок

Порядок постановки земельного участка на государственный кадастровый учет

Строительство на участках для ЛПХ

Ограничения, накладываемые на строительство на участках ЛПХ, еще строже, чем в отношении КФХ. Допускается строительство только бесфундаментных сооружений — бытовок или небольших летних домиков. Это осуществляется без получения согласований. С согласованием допускается постройка иных некапитальных сооружений, необходимых для ведения хозяйства — курятников, теплиц и др.

Возведение ангаров на бетонных плитах остается спорным вопросом. С одной стороны, земля СХН это не запрещает, так как фундамент не возводится. А с другой стороны — постройка довольно массивная и может нанести вред почве. Вопрос остается на усмотрение органов управления.

Что грозит если постройка незаконна

При обнаружении незаконной постройки применяются штрафные санкции. Самым мягким наказанием выступает штраф. Размер штрафа и величина наказания определяется в соответствии со статьей 8.8 КоАП РФ. Это зависит от кадастровой стоимости участка, от вида его использования и организационно-правовой формы владельца.

Минимальный штраф равен 0,1% от кадастровой стоимости (но не менее 2000 рублей) для физических лиц, 1% от кадастровой стоимости (но не менее 100 000 рублей) для юридических лиц. Максимальный штраф равен 1% от кадастровой стоимости для физических лиц и 6% для юридических лиц.

Обратите внимание! Кроме штрафа, применяют такой вид наказания, как принудительный снос здания. Этот метод применяется в случаях, когда постройка наносит вред территории.

И самым жестким наказанием служит изъятие у владельца участка. Оно применяется при отсутствии со стороны владельца участка исполнения ранее вынесенных решений.

Участок подлежит изъятию, если на нем в течение 3-х и более лет не ведется сельхоздеятельность, либо если осуществляемые работы наносят непоправимый вред земле.

Из расчета периода неиспользования земли исключается время, затраченное на восстановление территории после стихийных бедствий или чрезвычайных ситуаций.

Как изменить вид и категорию разрешенного использования земельного участка

Как поступить, если гражданину необходимо изменить вид использования территории? Изменение вида и категорий разрешенного использования земельного участка осуществляется только по решению местных властей, однако ходатайствовать о переводе имеет право любой заинтересованный гражданин или юридическое лицо. Сведения об изменениях вносятся в Росреестр и Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество (ЕГРП).

Вопрос о том, как поменять вид разрешенного использования земельного участка, регулируется ЗК РФ и ФЗ № 172.

Категории, в которые возможен перевод:

  • земли поселений — для застройки ИЖС;
  • земли промышленности — для возведения частными лицами промышленных объектов и комплексов;
  • заповедники — для охраны природных зон.

Список документов для смены категории выглядит следующим образом:

  • паспорт РФ для гражданина или выписка ЕГРЮЛ для юридического лица;
  • выписка из ЕГРП;
  • письменное согласие собственника участка на перевод в другую категорию;
  • заключение оценщика о стоимости участка;
  • заключение комиссии по экологии;
  • кадастровый паспорт территории;
  • заявление на перевод.

Заявление вместе с собранным пакетом документов подают в земельный департамент. Уполномоченные сотрудники рассматривают заявку и принимают решение. Срок рассмотрения составляет 30 дней. В случае вынесения положительного решения запускается процедура изменения данных об участке в Росреестре.

Возможные причины отказа в изменении категории:

  • участок особо ценен для сельского хозяйства;
  • земля входит в состав программы по освоению территорий;
  • на землю наложено ограничение на изменение категории.

В случае вынесения положительного решения потребуется заплатить госпошлину в размере 350 рублей.

Существует важный момент при переводе земли в такой вид использования, как дачное строительство. Садоводство, огородничество и дачное строительство осуществляется только некоммерческими организациями — потребительским кооперативам и товариществам. То есть передача таких земель лицам и фирмам, осуществляющим коммерческую деятельность, невозможна.

Заключение

Мы рассмотрели понятие земель сельскохозяйственного назначения, их категории и виды.

Они предназначены для ведения сельхоздеятельности, создания КФХ или личного подсобного хозяйства, а также для ведения садоводства и огородничества.

На такие территории накладываются определенные ограничения, они подвержены контролю со стороны властей. Тем не менее, это экономически значимый и важный объект как для государства, так и для граждан, ведущих работы на таких площадях.

Важно знать, что не на всех категориях возможно строительство домов, а за их незаконное возведение последует наказание вплоть до лишения собственности. Чтобы избежать всех подводных камней при осуществлении деятельности на таких землях, рекомендуем тщательно изучить законодательство. Оно довольно подробно описывает все вопросы и позволяет организовать грамотный подход к делу.

Источник: https://101jurist.com/nedvizhimost/zemlya/zemli-selhoznaznacheniya.html

Как делится на группы и классы земля сельскохозяйственного назначения? Обучение риэлторов

Земли сельскохозяйственного назначения как категория земель

Начинающим риэлторам , работающим на загородном рынке, необходимо  в принципе разбираться в составе и классах земельсельскохозяйственного назначения.

Для чего? Для оценки  перспективы развития конкретного бизнеса на том или ином участке земли, что можно строить, что можно сажать, а может вообще все запрещено, так как земля относится к «прочим землям» – нарушенным землям  болотам, оврагам, свалкам?

Рынок земли сельскохозяйственного назначения начинает стремительно развиваться. Зная об особенностях и группах земли риэлтору можно правильно ориентироваться  в поисках целевого покупателя.

В последнее  время увеличилось количество звонков с просьбой подобрать нужный участок для конкретной цели использования на землях сельхозназначения, например, просят подобрать участок для пчеловодства, для открытия конно-спортивной школы, в целях установления парников для выращивания зелени , для выращивания декоративных растений на продажу владельцам частных домов и другие темы. Ведь не каждый участок в документах которого написано « для сельскохозяйственного использования(производства) пригоден  для узкой цели использования. Сельхозземля, используемая не по целевому назначению, подлежит изъятию, поэтому к  выбору конкретного участка надо подходить серьезно.

Эта статья предназначена предоставить начинающим риэлторам самую важную первоначальную информацию для начинающих предпринимателей  агропром бизнеса.

В Приказе Министерства экономического развития РФ от 20.09.2010 № 445. Установлены основные группы для определения кадастровой  стоимости земельных участков.

  1. Земли сельскохозяйственного назначения, пригодные под пашни, сенокосы, пастбища, занятые залежами, многолетними насаждениями, внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, лесными насаждениями, предназначенными для обеспечения защиты земель от воздействия негативных (вредных) природных, антропогенных и техногенных явлений, а также водными объектами, предназначенными для обеспечения внутрихозяйственной деятельности.

В состав этой группы № 1  входят:

  • – пашня, сенокос, пастбище, залежи, сельскохозяйственные угодья
  • – для размещения и эксплуатации автомобильной дороги
  • – личное подсобное хозяйство пашня, сенокос, пастбище, залежи, сельскохозяйственные угодья
  • – для размещения и эксплуатации автомобильной дороги
  • – личное подсобное хозяйство
  • – водонапорная башня
  • – межхозяйственный осушительный канал
  • – выпас скота
  • – артезианская скважина
  • – внутрихозяйственная дорога
  • – кустарник
  • – межхозяйственный мелиоративный канал
  • – пруд, озеро
  1. Земли сельскохозяйственного назначения, малопригодные под пашню, но используемые для выращивания некоторых видов технических культур, многолетних насаждений, ягодников, чая, винограда, риса.
  2. Земли сельскохозяйственного назначения, занятые зданиями, строениями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции.

Разрешенное использование для группы № 2:

  • – конный двор, телятник, коровник, животноводческие помещения,
  • свинарник
  • – столярная мастерская, ремонтная мастерская, машинный двор
  • – цех по оцилиндровке бревен, пилорама
  • – стоянка для техники, заправка, РММ
  • – мясоперерабатывающее предприятие
  • – плодовая база
  • – молочно-товарная ферма, фермы,
  • – склад, овощехранилище, семенохранилище
  • – хозяйственные постройки
  • – сушилка
  • – пожарное депо
  • – убойный, колбасный цех, кормоцех,
  • – профилакторий для лечения молодняка
  • – холодильник
  • – очистные сооружения
  • – мельница
  • – силосная яма

Для риэлторов, специализирующихся на работе с землями сельскохозяйственного назначения, я написала специальную статью «Технологии работы риэлторов с землями сельскохозяйственного назначения».

  1. Земли сельскохозяйственного назначения, занятые водными объектами и используемые для предпринимательской деятельности.
  2. Земли сельскохозяйственного назначения, на которых располагаются леса.
  3. Прочие земли сельскохозяйственного назначения, в том числе болота, нарушенные земли, земли, занятые полигонами, свалками, оврагами, песками.

Разрешенное использование для группы № 6:

  • – болото, овраг
  • – скотомогильник, свалка
  • – свалка
  • – нарушенные земли
  • – овраг
  • – земли, не вовлеченные в градостроительную и иную деятельность.

Данное деление на такие группы земель сельхозназначения  помогает  определить  кадастровую стоимость земли сельхозназначения, а мы с вами, уважаемые риэлторы, должны понимать, что, чем ниже кадастровая стоимость земельного участка , тем  менее плодородная земля, тем менее она подходит для выращивания сельскохозяйственной продукции, но зато  мы видим  другие возможности развития агробизнеса, например, животноводство, ремонтные мастерские, пилорама и другие формы малого бизнеса.

Отдельный вопрос возникает по участкам сельхозназначения, на которых растет лесная растительность. Такая ситуация возникает, если участок   долго не эксплуатировался и порос лесом и кустарниками со временем.

Владельцы участков сельскохозяйственного назначения  часто  не знают , есть ли у них право корчевать этот лес на своем участке.

На таком участке можно сделать расчистку, корчевать деревья и кустарники, так как эта растительность расположена на земле с разрешенным использованием «для сельскохозяйственного назначения(производства)». Основанием для такого решения владельца участка служит статья 260-261 Гражданского Кодекса РФ:

« Лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом (статья 209) постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте. 2.

На основании закона и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается.

Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением».

Это не касается  земельных участков ,расположенных не в сельскохозяйственной категории, а в категории лесных земель. Земли, находящиеся в категории лесного фонда регулирует Лесной кодекс РФ, также  и вопросы вырубки на таком участке земли.

Лесные земли  фонда не подлежат продаже, можно только заключить договор аренды с конкретным правом использования, например, для разведения пчел, сбора лекарственных растений, ягод  и плодов, в том числе  для  ведения охотничьего хозяйства, но это тема для отдельной статьи.

В современной непростой экономической ситуации встает задача перед малым агробизнесом возрождения малых фермерств, личных подсобных хозяйств, специализирующихся на растениеводстве, животноводстве, рыболовстве и других направлениях предпринимательства.

Любой  сельский бизнес  может располагаться только на землях сельскохозяйственного использования (назначения), поэтому спрос на сельхозземли будет только возрастать. Как всегда будет прав тот,  кто  из риэлторов первым придет к осознанию этого процесса.

Источник: https://realtshcool.ru/895-kak-delitsya-na-gruppy-i-klassy-zemlya-selskohozyaystvennogo-naznacheniya-obuchenie-rieltorov.html

Изменение ВРИ сельскохозяйственных угодий | Мир Кадастра

Земли сельскохозяйственного назначения как категория земель
Skip to content

Сельскохозяйственныеугодья являются одной из разновидностей земель с/х назначения, находящихся запределами границ населённых пунктов (пункт 2 статьи 77 Земельного

кодекса РФ).

В статье79 Земельного кодекса РФ, говорится о том, что сами угодья включают в себя

следующие типы земель:

  • пашни
  • сенокосы
  • пастбища
  • залежи
  • земли, занятые многолетними
    насаждениями (садами, виноградниками и другими)

Карта расположения сельскохозяйственных угодий

Тутже поясняется, что среди всех земель с/х назначения сельскохозяйственные угодья

подлежат особой охране.

Сельскохозяйственныеугодья – это перворазрядные плодородные земли. Их защита, повышение плодородия,защита почв от деградации и загрязнения, соблюдение стандартов и нормагротехнических, агрохимических, и иных мероприятий выделены как одни из

важнейших государственных задач.

Основноезаконодательное требование об использовании с/х земель только в соответствии сих назначением ограничивает возможность перевода угодий в иные категории без

особых для этого оснований.

Исключительных случаи, когда возможен перевод сельхозугодий в иные земли

Акцент нанецелесообразность использования угодий для любых иных нужд сделан в ФЗ «Опереводе земель или земельных участков из состава земель одной категорию вдругую» (ФЗ № 172, в статье 7 которого специальные особенности перевода земельв другую категорию установлены не для всех земель с/х назначения, а именно для

земель с/х угодий.

В указанной статьеперечислены исключительные случаи, при которых перевод земель с/х угодий или

земельных участков в составе таких земель из земель с/х назначения допускается:

  1. консервация земель
  2. создание особо охраняемых природных территорий или сотнесением земель к землям природоохранного, историко-культурного,

    рекреационного и иного особо ценного назначения

  3. установление или изменение черты населённых пунктов
  4. размещение промышленных объектов на землях,кадастровая стоимость которых не превышает средний уровень кадастровойстоимости по муниципальному району (городскому округу), а также на другихземлях и с иными несельскохозяйственными нуждами при отсутствии иных вариантов размещенияэтих объектов, за исключением размещения на землях, указанных в части 2 статьи

    7

  5. включение непригодных для с/х производства земель в
    состав земель лесного фонда, земель водного фонда или земель запаса
  6. строительство дорог, линий электропередачи, линийсвязи, нефтепроводов, газопроводов и иных трубопроводов, ж/д линий и другихподобных сооружений при наличии проекта рекультивации части с/х угодий,

    предоставляемой на период строительства линейных объектов

  7. выполнение международных обязательств России, обеспечениеобороны страны и безопасности государства при отсутствии иных вариантов

    размещения соответствующих объектов

  8. добыча полезных ископаемых при наличии проекта
    рекультивации земель
  9. размещение объектов социального, коммунально-бытовогоназначения, объектов здравоохранения, образования при отсутствии иных вариантов

    размещения этих объектов

Абсолютный запрет на перевод установлен для следующих видов земель:

  • земель с/х угодий или земельных участков в составе таких земель из земель с/х назначения, в случае, если их кадастровая стоимость будет выше среднего уровня кадастровой стоимости по муниципальному району/городскому округу на 50% или более этого значения
  • особо ценных продуктивных с/х угодий

Такие земли длякаких-либо других целей использоваться не могут. Изменить их установленноеназначение не получится ни при каких обстоятельствах (пункт 4 статьи 79

Земельного кодекса РФ и пункт 2 статьи 7 (ФЗ № 172).

Однако,мы все же сморим в «светлое будущее»! Для этого, внимание необходимо обратитьна п.3 «установление или изменение черты населённых пунктов», ведь в каких-тослучаях именно этот вариант позволит Вам решить проблему с изменением ВРИ путем

более масштабного шага – изменения категории земли.

Даже высокиепоказатели плодородия земель с/х угодий могут меняться со временем не в лучшуюсторону. Использование угодий по их назначению становится нерациональным иэкономически невыгодным. По этой причине дальнейшая хозяйственная деятельностьна с/х угодьях становится возможной только при условии изменения их целевого

назначения.

Анализположений ряда законов, определяющих порядок изменения категории земель,

позволяет сгруппировать главные выводы, следующим образом:

  • не допускается перевод земель из одной категории в другую при отсутствии документов территориального планирования (пункт 4 статьи 9 Градостроительного кодекса РФ)
  • принципиальная возможность не изменения вида использования земельного участка (угодий), а перевода угодий в иные категории способом изменения черты (границ) населённого пункта ( ФЗ № 172)
  • установление или изменение границ населённых пунктов, а также включение земельных участков в границы населённых пунктов является переводом земель или земельных участков в составе таких земель из других категорий в земли населённых пунктов (статья 8 ФЗ № 172)
  • допускается включение в границы населённого пункта земельных участков, непосредственно не примыкающих к границам этого населённого пункта (п. 25 статьи 4.1 ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» (№ 191-ФЗ) 

Изсути представленных выдержек из статей законов следует, что изменение границнаселённого пункта, происходящее при включении в них участка с/х назначения изсостава сельхозугодий, обеспечивает изменения в правовом статусе такого

участка:

  • существующая категория земель участка «земли сельскохозяйственного назначения» меняется на категорию

    «земли населённых пунктов»

  • участок попадает в территорию
    градостроительного зонирования
  • исключаются проблемы,
    связанные с запретом на введение градостроительных регламентов для
    с/х угодий, установленным пунктом 6 статьи 36 Градостроительного кодекса РФ, то есть при включении участка в черту населённого пункта

    становится возможным и изменение его вида разрешённого использования (ВРИ)

Генеральный план с указанием границы населенного пункта

Возможностьизменения ВРИ участка объясняется тем, что участок, включённый в границынаселённого пункта, оказывается в конкретной территориальной зоне, а для каждойтакой зоны правилами землепользования и застройки (ПЗЗ) поселенияустанавливаются градостроительные регламенты, включающие, в частности, перечни

видов использования, допустимые в территориальной зоне.

Такимобразом, при изменении границ, происходящем при включении земельного участка вграницы населённого пункта, одновременно с изменением категории земельизменяется и вид разрешённого использования участка, если в таком изменении

есть необходимость.

Приизменении границ населенного пункта обязательными к исполнению этапами будут

являться:

  • изменение границ сельского/городского поселения, на
    территории которого располагался участок
  • изменение границ населённого пункта, в границы
    которого участок включается
  • изменение генеральных планов и схем территориальногопланирования населённого пункта, на территорию которого будет «прописан»участок, и генплана и схемы территориального планирования сельского/городского

    поселения, из которого этот участок будет исключен.

СубъектамРФ предоставлено право устанавливать свои законы по определению порядкаподготовки и принятия решений о включении/исключении земельных участков вграницы/из границ населённых пунктов и об установлении/изменении ВРИ земельныхучастков (пункт 3 статьи 4.1 ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса

Российской Федерации» ФЗ № 191-ФЗ).

Нужно помнить, что заявление должно быть мотивированным, то есть в нём необходимо отразить планируемую собственником участка цель изменения границ населённого пункта, происходящего при включении участка в его границы.

Если у Вас остались какие-либо вопросы о изменении вида разрешенного использования земельного участка обращайтесь к
консультацией к нашим специалистам по телефону 8 (905) 259-67-68.

Источник: https://rukadastr.ru/izmenenie-vri-selskoxozyajstvennyx-ugodij/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.