Земли специального назначения это
57 Земли специального назначения: понятие, состав, правовой режим
В зависимости отцелевого использования земли специальногоназначения подразделяются:
1) земли промышленности
2) энергетики
3) транспорта
4) земли связи,радиовещания, телевидения
5) земли дляобеспечения космической деятельности
6) земли обороны ибезопасности
7) земли иногоспециального назначения
Общая характеристикаправового режима земель специальногоназначения.
особенности правового режима этих земель устанавливаются статьями 88, 93 и учитываются при проведении зонирования территорий.
состав земель промышленности, иного специального значения в целях обеспечения безопасности населения и создания необходимых условий эксплуатации объектов могут включаться охранные, санитарно-защитные и иные зоны с особыми условиями использования земель.
Земли промышленностии иных спец земли являются федеральнойсобственностью.
Определяютсяправительством РФ, ОИВ субъектов РФ,ОМСУ.
Земли промышленностии иного спец назначения могутпредоставляться в безвозмездное срочноепользование для сельскохозяйственныхнужд.
Земли промышленности – земли, которые используются ипредназначены для обеспечения деятельностиорганизации, эксплуатации объектовпромышленности и права на которыевозникли у участников ЗПО по основаниям,предусмотренным ЗК, ФЗ и законамисубъектов РФ.
Размеры земельныхучастков определяются в соответствиис утвержденным в установленном порядкенормами или проекта техническойдокументации.Организациигорнодобывающей и нефтедобывающейпродукции земельные участки предоставляютсяпосле оформления горного отвода,утверждения проекта рекультивацииземель, восстановления ранее обработанныхземель.
В соответствии состатьей 89 землямиэнергетики признаются- которые используются или предназначеныдля обеспечения деятельности организациии эксплуатации объектов энергетики иправа на которые возникли у участниковЗПО по основанию предусмотренным ЗК,ФЗ и законами субъектов РФ.
Особенностиправового режима:
для обеспечения деятельности могут предоставляться земельные участки для размещения ГЭС, АЭС, ТЭС и тд.; размещения объектов электросетевого хозяйства
для безопасного и безаварийного функционирования устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования земельных участков независимо от категории, в состав которых входят эти земельные участки.
правила определения размера земельных участков для размещения воздушных линий электропередач и т.д. устанавливаются правительством РФ.
Земли транспорта– земли, которые используются илипредназначены для обеспечения деятельностиорганизации, эксплуатации объектовавтомобильного, морского, внутреннеговодного, железнодорожного, воздушногои иных форм транспорта и права на которыевозникли по основаниям ЗК, ФЗ и законамисубъектов РФ.
Особенности правогорежима:
в целях обеспечения дорожной деятельности могут предоставляться дорожные участки для размещения автомобильных дорог, объектов дорожного сервиса, стационарных постов ОВД, установления полос отвода автомобильных дорог.
земельные участки могут предоставляться в установленном ЗК порядке гражданам и юр лицам для размещения объектов дорожного сервиса
для создания необходимых условий использования автомобильных дорог, обеспечения безопасности граждан создаются придорожные полосы автомобильных дорог.
Землями связи,радиовещания, телевидения, информатикипризнаются земли,которые используются или предназначеныдля обеспечения деятельности организацийи (или) объектов связи, радиовещания,телевидения, информатики и права накоторые возникли у участников земельныхотношений по основаниям, предусмотреннымЗК РФ, федеральными законами и законамисубъектов Российской Федерации.
В целях обеспечениясвязи (кроме космической связи),радиовещания, телевидения, информатикимогут предоставляться земельные участкидля размещения объектов соответствующихинфраструктур, включая:
1) эксплуатационныепредприятия связи, на балансе которыхнаходятся радиорелейные, воздушные,кабельные линии связи и соответствующиеполосы отчуждения;
2) кабельные,радиорелейные и воздушные линии связии линии радиофикации на трассах кабельныхи воздушных линий связи и радиофикациии соответствующие охранные зоны линийсвязи;
3) подземныекабельные и воздушные линии связи ирадиофикации и соответствующие охранныезоны линий связи;
4) наземные иподземные необслуживаемые усилительныепункты на кабельных линиях связи исоответствующие охранные зоны;
5) наземные сооруженияи инфраструктуру спутниковой связи.
Землями дляобеспечения космической деятельностипризнаются земли, которые используютсяили предназначены для обеспечениядеятельности организаций и (или) объектовкосмической деятельности и права накоторые возникли у участников земельныхотношений по основаниям, предусмотреннымЗК РФ, федеральными законами и законамисубъектов Российской Федерации.
В целях обеспечениякосмической деятельности могутпредоставляться земельные участки дляразмещения наземных объектов космическойинфраструктуры, включая космодромы,стартовые комплексы и пусковые установки,командно-измерительные комплексы,центры и пункты управления полетамикосмических объектов, пункты приема,хранения и переработки информации, базыхранения космической техники, районыпадения отделяющихся частей ракет,полигоны приземления космическихобъектов и взлетно-посадочные полосы,объекты экспериментальной базы дляотработки космической техники, центрыи оборудование для подготовки космонавтов,другие наземные сооружения и технику,используемые при осуществлениикосмической деятельности.
Земельные участки,используемые под районы паденияотделяющихся частей ракет эпизодически,у собственников земельных участков,землепользователей, землевладельцеви арендаторов земельных участков неизымаются.
Землями обороныи безопасности признаютсяземли, которые используются илипредназначены для обеспечения деятельностиВооруженных Сил Российской Федерации,войск Пограничной службы РоссийскойФедерации, других войск, воинскихформирований и органов, организаций,предприятий, учреждений, осуществляющихфункции по вооруженной защите целостностии неприкосновенности территорииРоссийской Федерации, защите и охранеГосударственной границы РоссийскойФедерации, информационной безопасности,другим видам безопасности в закрытыхадминистративно- территориальныхобразованиях, и права на которые возниклиу участников земельных отношений пооснованиям, предусмотренным ЗК РФ,федеральными законами.
В целях обеспеченияобороны могут предоставляться земельныеучастки для:
1) строительства,подготовки и поддержания в необходимойготовности Вооруженных Сил РоссийскойФедерации, других войск, воинскихформирований и органов (размещениевоенных организаций, учреждений и другихобъектов, дислокация войск и сил флота,проведение учений и иных мероприятий);2) разработки,производства и ремонта вооружения,военной, специальной, космическойтехники и боеприпасов (испытательныхполигонов, мест уничтожения оружия изахоронения отходов);
3) создания запасовматериальных ценностей в государственноми мобилизационном резервах (хранилища,склады и другие).
При необходимостивременного использования земель(территорий) для проведения учений идругих мероприятий, связанных с нуждамиобороны, земельные участки у собственниковземельных участков, землепользователей,землевладельцев и арендаторов земельныхучастков не изымаются.
Источник: https://studfile.net/preview/6195817/page:31/
Земли промышленного и иного специального назначения: продажа, покупка, аренда, где находятся
В случае планирования создания предприятия промышленного либо особого направления, в первую очередь необходимо решить главный вопрос, какая может быть использована земля под промышленную застройку.
Для того чтобы разобраться в этой ситуации, и подойти к оформлению покупки с четким представлением о том, каким образом этот процесс должен осуществляться, следует знать некоторые тонкости данной процедуры.
И первым делом, нужно выяснить, какие земли могут быть предоставлены в качестве площадей для осуществления намеченного проекта.
Что такое земли промышленности и иного специального назначения
Какие земли относятся к разряду промышленных наделов, разобраться несложно, если ознакомиться с юридическим определением этого понятия:
Земли промышленности и иного специального назначения – это государственные земельные участки, различной площадью, предоставляемые для ведения деятельности, связанной с развитием всевозможных отраслей промышленности, и не относящиеся к категории земель особой сельскохозяйственной ценности, находящиеся вне территорий жилых поселений.
Согласно существующей ст. 87 гл. 16 Земельного кодекса РФ, земли промышленности это такие территориальные единицы, которые можно отнести к одной из следующих категорий:
- для ведения промышленной деятельности;
- для расположения и функционирования объектов энергетики;
- для осуществления деятельности объектов, связанных с различными видами транспорта. К их числу относятся пункты железных дорог, автозаправочные станции, автосервисы, в общем, все объекты, которые обеспечивают бесперебойную работу транспортной системы;
- предназначенные для расположения объектов связи;
- предоставленные для размещения объектов обороны;
- для осуществления деятельности добывающей промышленности;
- для расположения сооружений, связанных с космической деятельностью.
Существуют и другие направления, относящиеся к данной категории.
Главным правилом при выделении земель под промышленную застройку является их низкий коэффициент востребованности в качестве сельскохозяйственных площадей.
Участок промназначения не может быть использован в качестве площадки для ведения деятельности структурных подразделений отрасли сельского хозяйства, лесной либо водной сферы.
Земли промышленности это такое многоплановое понятие, связанное с типом осуществляемой деятельности, что в каждом конкретном случае требуется индивидуальный подход к планированию их месторасположения.
Его выбор может быть связан с наличием месторождений горных пород и полезных ископаемых, доступностью объектов инфраструктуры, удобством транспортного сообщения.
К выбору места расположения данного вида земельных структур следует подходить ответственно.
Где могут находиться земли промышленности
Одним из главных условий расположения участков земли промышленного назначения является их нахождение за пределами границ различного рода поселений. Но для этого постановления существует несколько исключений, к примеру, для объектов оборонного характера.
Земли промышленного назначения находятся чаще всего на территориях, расположенных вблизи путей транспортного сообщения. Наиболее популярным вариантом размещения промышленных комплексов является приобретение участка под строительство, находящегося на расстоянии не более 60 км от населенного пункта поселкового или городского типа с возможностью подведения коммуникаций.
Пример на видео:
В случае покупки либо аренды земельной территории с целью разработки месторождения горных пород и полезных ископаемых, главным приоритетом будет являться промышленная выгода, которую может дать эта территория. Здесь привязка к инфраструктуре не может выступать в качестве основного аргумента при осуществлении сделки.
Энергетические объекты относятся к категории сооружений, к которым предъявляются особые требования по санитарным нормам и уровню безопасности, поэтому выбор их месторасположения должен быть произведен с учетом специфики их эксплуатации.
Транспортные структуры располагаются вблизи путей сообщения, таких как, железные дороги и автотрассы.
Сооружения, обеспечивающие бесперебойность всех направлений связи, в зависимости от направления деятельности, могут располагаться, как вблизи населенных пунктов, так и на периферии.
Территории, выделенные под осуществление промышленной деятельности, не имеют конкретной привязанности к определенным районам либо климатическим зонам и могут быть предоставлены в пользование в любых возможных вариантах с учетом специфики производства.
Как купить или арендовать земли промышленного назначения
По действующему законодательству, купить землю промышленного назначения могут следующие категории лиц:
- частные собственники;
- предприятия;
- муниципальные органы;
- государственные структуры.
При оформлении сделки на покупку земли оговаривается дальнейшее направление ее использования. Это четко прописанное условие, которое нельзя нарушать.
К примеру, земля, предназначенная для сооружения энергетических объектов, не может использоваться в качестве площадки для транспортных структур.
Продажа земли промышленного назначения осуществляется после предварительной проверки документации на нее, с последующим заключением договора сделки купли – продажи.
После чего, новый владелец получает право не только на ведение оговоренного вида деятельности, но и на дальнейшую возможность ее продажи либо дарения.
Рекомендованная ставка по налогу – 1,5 % от кадастровой стоимости, с возможностью регионального снижения показателя.
Если окончательное решение по вопросу покупки земельного участка промышленного назначения, пока еще не принято, то альтернативным вариантом может стать аренда. Во многих случаях такой способ земельного использования является наиболее экономически выгодным.Независимо от того, что именно вы предпочтете аренду или покупку, главное, несомненно, то количество возможностей, которое дает приобретение территории для ведения различных видов промышленной деятельности.
Наличие подобного участка позволит осуществить все задуманные проекты и значительно улучшить показатель прибыли для промышленных предприятий за счет увеличения производственной базы.
Также владение землей промназначения является одним из факторов экономической стабильности во всех сферах промышленности, а также в оборонной и космической области.
Источник: https://neuristu.ru/zemlya/zemli-promyshlennogo-i-inogo-spets-naznacheniya-chto-eto.html
Глава 14 правовой режим земель специального назначения
Страница 1 из 2
Выделение земель России в отдельные категории осуществляется по их основному целевому назначению.
Основным целевым назначением данной категории земель является специальное назначение их для целей, обусловленных располагаемыми на этих землях объектами.
Например, расположенное на указанных землях горно-обра-батывающее предприятие является недропользователем, а значит, и земельный участок под ним имеет правовой режим, установленный не только земельным, но и горным законодательством (ст. 87 ЗК РФ).
В связи с развитием науки, техники, форм хозяйствования появляются новые формы целевЬго использования земель, не известные ранее в сфере землепользования. Так, если в 1920-х гг.
земельному законодательству страны не был известен правовой режим земель воздушного транспорта, не говоря о трубопроводном, и земель космического обеспечения, то современное законодательство содержит упоминание о нем; развитие научно-технического прогресса привело к возникновению таких землепользователей, как атомные электростанции, космодромы, телецентры и др.
Землями специального назначения признаются земли, отведенные в установленном порядке предприятиям, учреждениям и организациям для выполнения соответствующих задач.
Наука земельного права в целях облегчения использования многозначной терминологии данной категории земель разработала удачный термин «земли специального назначения»1, которым целесообразно пользоваться для удобства изложения учебного материала, подразделяя данные земли на соответствующие разновидности.
В силу того что дать исчерпывающую классификацию видов и форм использования земель данной категории не представляется возможным, законодатель оставляет их перечень открытым, заканчивая его расширительным термином земель иного назначения.
Всем землям (специального назначения) присущи общие и специальные цели использования, которые взаимопереплетаются и дополняют друг друга.
Общим признаком всех видов земель данной категории является то обстоятельство, что данные земли выступают в качестве территориального базиса и не являются сельскохозяйственными, т.е. средством производства в сельском хозяйстве.
Исключение составляют случаи, когда неиспользуемые земли данного специального несельскохозяйственного назначения предоставляются сельхозпредприятиям и гражданам во временное пользование.
В силу этого общее земельно-правовое требование рационального использования данного вида земель проявляется в максимальной экономии земельных площадей при отводе под соответствующие несельскохозяйственные объекты и максимальной рационализации размещения большего количества объектов на меньшей площади.
Субъектами, осуществляющими установленное законом использование данных земель, являются, как правило, предприятия, учреждения и организации, поскольку специальная несельскохозяйственная деятельность гражданам практически не присуща.Например, гражданин не в состоянии осуществлять в одиночку такую деятельность, как производство промышленной продукции, строительство и эксплуатация дороги, автотранспортного предприятия и т.п., — данная деятельность осуществляется посредством создания соответствующего предприятия.
Даже если собственником его является гражданин, владение земельным участком под этим предприятием осуществляется именно данной предпринимательской структурой.
Правовой режим земель специального назначения распространяется и на земли других категорий. В зависимости от нахождения в той или иной категории земли специального назначения имеют определенный правовой статус.
Так, если данные земли (например, земли транспорта) проходят по землям сельскохозяйственного назначения (в сельской местности), то они приобретают статус категории земель специального назначения; однако если они проходят по землям населенных пунктов, то трансформируются в новую категорию земель — земли населенных пунктов.
Значительны площади земель, служащих удовлетворению нерастениеводческих целей, находящихся на землях сельскохозяйственного назначения. В частности земли, занятые трубопроводами, дорогами, разного рода строениями и сооружениями и т.д.
В силу этого в правовом режиме данных земель большое значение имеет регулирование отношений соседства со смежными землепользователями, проявляемое, как правило, через установление особых «буферных» (охранных) зон и особого правового режима, обязательного для всех лиц. Так, в пределах охранных зон линий электропередач запрещается жечь костры, располагать полевые станы, содержать скот, складировать корма, материалы, удобрения и т.п.
Правовой режим данных охранных зон зависит от особенностей объекта, возводимого на землях несельскохозяйственного специальногоназначения.
Так, если на трассах радиорелейных линий охранные зоны создаются с целью прежде всего предупреждения их экранизирующего действия на распространение волн, то в охранной зоне автомобильных дорог эти зоны служат для препятствования нарушению растительного покрова способами, которые могут привести к образованию оползней, осыпей, селевых потоков, оврагов и т.п.
Действие правового режима земель специального назначения распространяется только на те земельные участки, которые предназначены для непосредственного обслуживания нужд, обусловленных эксплуатацией и развитием соответствующего несельскохозяйственного объекта. Поэтому нельзя отнести к данным землям, к примеру, земли, отведенные промышленному предприятию в поселении для жилищного строительства своих работников.
Земли специального назначения имеют две основные формы — в виде компактных либо разрозненных земельных участков и «ленточ-; ную». К первым относятся земельные участки под предприятиями, учреждениями, организациями, станциями железных дорог и т.п.; ко вторым — земли под автомобильными, железными дорогами, под трубопроводным транспортом и т.п.
Земли под предприятиями, являющимися источником повышенной опасности, подлежат ограждению, поскольку владелец такого источника несет ответственность за причинение им вреда и при отсутствии своей вины в этом.
Ленточные же земельные участки (линейные сооружения), хотя и являются потенциальным источником повышенной опасности (автомобильные, железные дороги), ограждению не подлежат, поскольку это ограничило бы доступ людей в места, где допускается общее землепользование (местонахождение, проезд людей, проход к нужным объектам и т.п.).
Исключение составляет снегозаградитель-ное ограждение, допускаемое в зимнее время на низинных участках автомобильных и железных дорог.
На правовой режим земель специального назначения влияют следующие обстоятельства:
- объект, под который предоставлена земля специального назначения. Так, горнодобывающее предприятие, для которого отводится земельный участок, обусловливает особый горно-земельный правовой режим на данном участке, выражающийся в обеспечении не только рационального использования земельного участка, но и экологически правильной добычи полезных ископаемых, складирования выработанных горных пород, для чего выделяются специальные места, безопасные для окружающей среды и населения, и т.п.;
Источник: https://uristinfo.net/agropravo/106-bv-erofeev-zemelnoe-pravo-rossii/2705-glava-1