Земля с правом выкупа

Аренда земельного участка с правом выкупа

Земля с правом выкупа

Аренда участка с правом выкупа – одна из разновидностей гражданско-правовых договоров, спецификой которого является зафиксированная в нем возможность перевода участка в собственность арендодателя на возмездной основе.
Правоотношения по поводу аренды и выкупа земель регулируются в России:

  • Земельным кодексом – ключевым документом в части земельных отношений в РФ. Здесь помимо прочего рассматривается, какие именно участки могут быть переведены в собственность.
  • Гражданским кодексом, отражающим предельный срок аренды, не предполагающей ее перевод в собственность. Определения договора аренды и специфика дальнейшего перевода земли из аренды в собственность содержится в 606 и 624 ст. ГК РФ.
  • КоАП РФ, указывающем на штрафные санкции за нарушение порядка приватизации участка.
  • Местными нормативно-правовыми актами, регламентирующими процедуру подачи заявок, подписание договоров и прочие аспекты аренды и выкупа муниципальных земель.

Также при возникновении спорных ситуаций стороны могут ориентироваться на судебную практику.

В частности, трактовка отдельных неоднозначных пунктов Гражданского и Земельного кодекса содержится в постановлениях Верховного суда.

Как определить, что арендуемый участок можно в последующем выкупить

Право выкупа земельного участка из аренды появилось у граждан с 2007 года, когда были приняты соответствующие правки в Земельный кодекс.

До этого момента юридические и физические лица могли только пользоваться землей без возможности перевода ее в свои владения.

Даже при условии строительства на арендованной земле дома и приватизации строения, в собственность переходила только постройка, а земля так и оставалась в аренде. В 2007 году все изменилось.

Для того чтобы у землепользователя был потенциальный шанс в дальнейшем выкупить участок необходимо соблюдение следующих условий:
  1. Заключенный договор аренды должен содержать пункт о возможности выкупа участка и условия перевода в собственность.
  2. Арендованный участок земли не должен быть изъят из оборота или попадать под мораторий на продажу.

Достаточно часто власти готовы пойти на продажу земли арендатору только при условии ее целевого использования в течение определенного периода.

Например, если гражданин арендовал землю сельхозназначения, то он должен заниматься на ней огородничеством или скотоводством (в зависимости от указанного в договоре целевого предназначения).

Если же он будет использовать землю под иные цели (например, построит там магазин) или вовсе не будет возделывать земельный участок в течение длительного периода, что приведет к ухудшению его плодородных свойств, то это может привести к досрочному расторжению договора аренды и отказу в продаже земли в собственность.

Законодательство указывает на земли, которые нельзя выкупить ни при каких обстоятельствах. Это те участки, на которых расположены заповедные зоны, государственные учреждения, религиозные или военные организации, атомные станции, погранслужбы, территории кладбищ.

Наиболее распространенными в России являются следующие схемы аренды с правом выкупа:

  • Аренда земель под ИЖС – после строительства на земле дома и его приватизации в установленные сроки (в течение 3 лет) землю под строением можно выкупить всего за 3% от кадастровой стоимости.
  • Аренда земель под сельское хозяйство – выкуп допускается при условии освоения участка по с/х назначению в течение трех лет.
  • Аренда земель под социально-значимые цели – перевод в собственность допускается после ввода в эксплуатацию объектов социальной инфраструктуры: школы, детского сада, стадиона и пр.

Аренда земель, попадающих под дачную амнистию – это участки расположенные в дачных или садовых кооперативах; предназначенные под частную застройку (некапитальное строительство); участки, выделенные под садоводство. Такую землю можно в дальнейшем перевести в свою собственность за минимальную плату или безвозмездно по упрощенной схеме.

С чего начать процедуру аренды

Перевод земли из аренды в собственность предполагает подачу заявления о желании арендовать и в дальнейшем выкупить землю в свою собственность. Для этого лицу необходимо обратиться в администрацию муниципального образования, которому принадлежит участок.

В заявлении указывается:

  • ФИО и должность адресанта.
  • ФИО, контактные данные заявителя.
  • Сведения об арендуемом земельном участке, его кадастровая стоимость и номер, целевое назначение, площадь.
  • Предпочтительные сроки аренды.
  • Наличие льгот у заявителя.
  • Обязательно указывается просьба предоставить участок с условием его выкупа.
  • Приводится перечень документов.

Если участок земли потенциально может быть передан в аренду, то информация об этом должна появиться в СМИ.

В объявлении указывается предварительная цена аренды и дата проведения аукциона (не ранее чем через 30 дней после публикации, чтобы все желающие смогли заявить о своих претензиях на аренду этой земли).

Далее возможно два варианта развития событий:

  • Если были обнаружены иные претенденты на участок, то проводится аукцион и его победителем становится лицо, предложившее наиболее высокую ставку годовой арендной платы.
  • Если других претендентов не нашлось, то заявитель автоматически становится победителем.

После сбора всех необходимых документов подписывается арендный договор и регистрируется в Росреестре. Когда арендатор выполнит все условия данного соглашения (например, построит дом на участке) он может перейти к следующему шагу: подать заявление на выкуп.

Как происходит процедура аренды

Приведем пошаговый алгоритм выкупа земли арендатором у администрации:

  • Лицо, которое хотело бы выкупить участок, обращается в муниципалитет с заявлением с просьбой выкупить участок. В заявлении необходимо прописать: кому оно предназначается (обычно это Глава администрации МО), от кого поступило заявление (ФИО/адрес регистрации/проживания/контактные телефоны или электронная почта);
  • просьба в предоставлении участка земли на возмездной основе с его подробными характеристиками (кадастровым номером, местоположением, площадью, целевым предназначением);
  • перечень всех строений с указанием собственника;
  • сроки использования участка; реквизиты арендного договора;
  • кадастровая стоимость земли; согласие на использование и обработку персональных данных. К нему прикладывается паспорт или свидетельство о госрегистрации для юрлиц, выписка из ЕГРН о правах на участок/здание на нем, арендный договор, а также план участка/кадастровый паспорт.

Заявление будет рассматриваться в течение 30 дней. После чего при наличии оснований для отказа выносится решение об отрицательном решении в части выделения земельного участка в собственность (например, если земля была изъята из оборота или представлен неполный комплект документов). Если же причины для отказа отсутствуют, то специалисты приступают к разработке постановления о выкупе участка.

  • Разработанное постановление передается на ознакомление арендатору. В нем прописывается стоимость перехода земли в собственность и порядок внесения денежных средств.
  • При согласии арендатора с предложенными условиями.
  • Подписывается договор купли-продажи.
  • После внесения всей суммы выкупа земельного надела подписывается передаточный акт.
  • Арендатору остается только переоформить участок земли в свою собственность в Росреестре. При себе нужно иметь договор купли-продажи и акт передачи земли от администрации.

Какие траты нужно закладывать

Перечень затрат на перевод арендованной земли в собственность зависит от конкретной ситуации и установить точную сумму трат не представляется возможным.

Но можно выделить следующие издержки:

  • Арендная плата за право пользования землей. Она определяется в ходе торгов или на основании кадастровой стоимости участка в зависимости от его назначения. Так, плата за участок сельхозназначения устанавливается в размере 0,6% от кадастровой оценки, участок под ИЖС – как 1,5%, участок для добычи полезных ископаемых – как 2%.
  • Выкупная цена земли – от 3 до 60% от ее кадастровой стоимости.
  • Плата в Росреестр за регистрацию договора аренды. Госпошлина за эту услугу составляет 2000 р.
  • Получение выписки из Росреестра, подтверждающей права собственности на выкупленный участок. За такую справку необходимо заплатить госпошлину в размере от 350 р.
  • При необходимости проведения кадастровых работ и привлечения кадастрового инженера затраты на процедуру могут возрасти на 20-70 тыс.р.

Субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг – значимая помощь в наше время!

Все о капитальном ремонте и налоге на него вы узнаете в статье.

Много информации о целях и процессе текущего ремонта вы найдете в нашем материале.

Что предусмотреть в договоре аренды земельного участка с правом выкупа

Договор аренды земельного участка с правом выкупа заключается на общих основаниях. Его отличает только наличие отдельного пункта о возможности перевода земли из аренды в собственность арендатора и наличие у него преимущественного права на выкуп участка. При этом после внесения выкупной цены обязанности арендатора по внесению платы за пользования участком прекращается.

В договоре должна быть прописана не только потенциальная возможность выкупа земли, но и условия, которые должны для этого соблюдаться:

  • Минимальные сроки аренды, после которых допускается выкуп.
  • Базовые требования: наличие приватизированной постройки на земле, проведение определенных работ по культивированию участка, организация КФХ и пр.
  • Порядок определения выкупной цены: на аукционе или без него.
  • Условия отказа собственника от продажи участка: например, при неиспользование участка под возведение на нем дома.
  • Допускается ли преждевременный выкуп (до окончания действия договора).

Стоит отметить, что указанный перечень условий не является исчерпывающим.

Образец договора можно скачать по ссылке, а бланк заявления можно скачать тут.

Источник: https://zakonometr.ru/zemlja/arenda-2/s-pravom-vykupa-2.html

Выкуп земли у государства в 2020 году: образец заявления, стоимость

Земля с правом выкупа

С принятием Конституции РФ с 1993 г. у граждан и организаций появилось право на приобретение федеральной или муниципальной земли в собственность. А в 1997 г.

был введен Земельный кодекс, содержащий правила землепользования.

Но в нашей стране законодательные акты постоянно терпят изменения, и чтобы выкупить землю из государственной собственности необходимо владеть актуальными на 2018 г. сведениями и знать все нюансы приобретения земли.

Проблема в том, что многие интернет-порталы содержат устаревшую или недостоверную информацию, из-за которой граждане не могут получить участки даже на платной основе и правильно оформить их в собственность.

В данной статье содержится информация о том, в каких случаях можно выкупить государственные участки, как происходит процедура выкупа, сколько это будет стоить и как рассчитать. Также мы предоставим пошаговую инструкцию с описанием каждого этапа.

Выкуп земельного участка: когда это возможно

Выкупу земельных участков из федеральной и муниципальной собственности посвящена Глава 5.1 ЗК РФ. Так в ст. 39.1 указанного акта сказано, что на основании договора купли-продажи (далее – ДКП) можно получить землю в частную собственность. Такая возможность предоставляется всем гражданам России, ИП и юридическим лицам при соблюдении определенных условий.

Вас может заинтересовать: что нужно, чтобы оформить выкуп земли.

Условия для выкупа земли из государственной и муниципальной собственности:

  1. Отсутствие ограничений на покупку земли.
  2. Использование земель должно осуществляться в соответствии с ее назначением и видом разрешенного пользования.
  3. Участие в аукционе, а в некоторых случаях выкуп производится без торгов по фиксированной сумме.
  4. Межевание и постановка на кадастровый учет производится за счет покупателя.

Рассмотрим каждый пункт подробнее.

В частную собственность могут переходить только те участки, которые не изъяты из оборота или не ограничены.

Такими являются земли лесного фонда (узнайте, как заключить договор аренды на лесной участок), территории, на которых расположены стратегически важные для страны объекты или объекты, несущие угрозу причинения вреда – например изготовление ядов, наркотиков и подобных веществ. Также государство не передает гражданам земли, расположенные на границе.

Важным моментом при приобретении земли является использование участка по назначению. Т.е.

если вы купили ЗУ под строительство дома, а фактически построили там магазин или осуществляете другую коммерческую деятельность, то Администрация в лице инспектора по земельным делам может привлечь вас к административной ответственности, вплоть до изъятия земли. Таким образом, планируя покупку земли стоит обратить внимание на категорию и вид разрешенного пользования.

Что касается способа покупки, то их 2:

  1. Через аукцион, участвуя в торгах.
  2. Без проведения торгов.

Торги по продаже государственной собственности проходят как и все аукционы. Есть лот и несколько участников, которые делают ставки. Тот, кто даст большую сумму и будет новым владельцем земли. Такой способ выкупа предусмотрен в большинстве случаев для организаций и иногда для граждан.

Что касается второго варианта, то выкуп производится по фиксированной цене, если:

  • Участок ранее находился у вас в аренде или бессрочном пользовании.
  • Участок образовался в ходе раздела земли для дачного хозяйства, для ИЖС, комплексного освоения территории (при условии, что ранее земля предоставлялась некоммерческим товариществам).
  • На участке находится объект, принадлежащий покупателю.
  • Участок предназначен для ИЖС, ЛПХ, КФХ, СНТ, ДНТ.

Это далеко не весь перечень оснований для выкупа земли без торгов – всего в ЗК указано 11 оснований для выкупа участка без аукциона. Подробная информация сдержится в ст. 39.3 ЗК РФ.

Одним из важных моментов при выкупе ЗУ является кадастровый учет. Каждый метр земли, находящийся в частных руках должен быть зарегистрирован в Росреестре.

Но о государственных землях в законодательстве данное положение отсутствует. И на сегодняшний день большинство земель не учтены и не имеют координат.

Поэтому, выкупая себе надел, будущий собственник обязан провести межевание и зарегистрировать участок в Реестре недвижимости за свой счет.

Таким образом, если на выкупаемом участке расположены объекты строительства или эта земля уже находилась в аренде, то будущий собственник проводит межевание и кадастровый инженер передает данные в Росреестр.

А в случае выкупа первично образованного участка необходимо составить схему расположения самостоятельно (если ЗУ за пределами населенного пункта) или кадастровым специалистом (если на территории населенного пункта).

Полученная схема утверждается в администрации и после одобрения будущий собственник проводит межевание в соответствии с регламентом, ставит землю на учет в Росреестре и выкупает вновь образованный участок.

Если покупатель готов соблюдать все пункты, то можно обратиться в местный орган самоуправления – Администрацию. Ведь все обращения граждан по земельным вопросам рассматриваются на местном уровне. Там же будет принято решение о продаже земли или об отказе.

Не откладывайте возникшие вопросы! Напишите нашему юристу в чат справа и получите подробную консультацию исходя из вашей ситуации абсолютно бесплатно.

Пошаговая инструкция

Покупка земли из государственной собственности несколько отличается от купли-продажи участков между собственниками. Однако такой способ приобретения недвижимости гораздо безопаснее. Ведь покупая федеральную или муниципальную землю можно быть уверенным в том, что у нее один собственник – государство, и после заключения ДКП не появятся «подводные камни».

Если покупка частного ЗУ начинается с просмотра досок объявлений, то государственную недвижимость вы найдете непосредственно в Администрации муниципального образования. Также, если выкуп возможен только через аукцион, то можно воспользоваться официальным сайтом содержащем информацию о торгах – https://torgi.gov.ru.

Выбрав участок для покупки, можно перейти к процедуре выкупа.

Подача заявления

Будущий собственник подает заявление о предоставлении земли за плату или о допуске к аукциону в местный орган самоуправления.

В заявлении указывается:

  1. Наименование органа власти.
  2. ФИО заявителя, его адрес и телефон.
  3. Цель заявления – предоставление ЗУ в собственность за плату.
  4. Данные запрашиваемого участка – категория, целевое назначение, адрес, площадь, кадастровый номер.
  5. Цель использования ЗУ.

Образец заявления на покупку земли

заявление о проведении аукциона

Подать готовое заявление можно самостоятельно, почтой или через представителя. Также гражданам во многих обращениях помогает МФЦ. Вы можете написать заявление и сдать пакет документов сотруднику местного центра.

Однако обращение непосредственно к главе Администрации остается наиболее актуальным способом. Поскольку «на месте» вам могут сразу сказать о недостающих документах или даже сообщить есть ли у вас шансы на покупку запрашиваемой земли.

Документы

К заявлению полагается предоставить следующие документы:

  1. Копия паспорта заявителя.
  2. Доверенность и копия паспорта доверенного лица (при обращении через представителя).
  3. Договор аренды, безвозмездного пользования (если есть).
  4. Документы на зарегистрированные объекты недвижимости, расположенные на участке (если есть).

Для юридических лиц пакет документов выглядит так:

  1. Копия паспорта представителя.
  2. Доверенность.
  3. Свидетельство о гос. регистрации (копия).
  4. Копия устава.

Также можно предоставить кадастровый паспорт ЗУ, выписку из ЕГРН, схему участка и любые документы, которые могут повлиять на решение Администрации в продаже участка именно вам.

Ответ

После принятия документов ваше заявление должно быть рассмотрено не позднее 30 дней. Орган местного самоуправления примет решение и уведомит вас письменно. Ответ может быть положительным – выкуп одобрен или вас допустили до участия в аукционе, а также отрицательным – отказ в выкупе или участии в торгах.

Причины отказа:

  1. Обратилось лицо, не имеющее прав на выкуп.
  2. В заявлении допущены ошибки.
  3. Не предоставлены соответствующие документы.
  4. На ЗУ расположены постройки принадлежащие муниципальному образованию, субъекту РФ или РФ.
  5. ЗУ находится в пользовании у другого лица или предназначен для гос. нужд.
  6. Предоставлен юр. лицу для освоения территории.
  7. ЗУ изъят или ограничен из оборота.
  8. Аукцион проведен с нарушением.

Безусловно, когда отказ последовал из-за невнимательности заявителя, то споров не возникает. Но если такой ответ не обоснован или у вас есть сомнения, вы всегда можете обжаловать его. Для этого есть 2 варианта:

  • досудебный – урегулирование вопроса путем обращения в администрацию;
  • судебный – подача искового заявления в суд.

Прежде, чем начинать споры с Администрацией, опишите в чате справа свою ситуацию. Наш специалист изучит ее и поможет вам выбрать рациональный путь решения проблемы абсолютно бесплатно.

Заключение договора

После положительного решения администрации или победы на торгах Администрация предоставляет заявителю договор купли-продажи ЗУ. Подписав такое соглашение покупатель может обратиться в Росреестр и зарегистрировать право собственности на землю.

Регистрация в Росреестре

Подписав договор, покупатель приобрел право зарегистрировать купленную землю в собственность. Для этого он предоставляет свой паспорт и ДКП в территориальное отделение Росреестра. Однако данная госуслуга не бесплатна.

За регистрацию права собственности на ЗУ предусмотрена госпошлина в размере 350 р. (пп.24. п. 1 ст. 333.33 НК РФ).

Предоставлять квитанцию не обязательно, но если платеж не поступит, то выписку ЕГРН с подтверждением возникших прав вы не получите.

Выкупная стоимость ЗУ

Государственная земля всегда привлекательнее для покупки. Это связано не только с юридической чистотой участка, но и с его ценой. Как правило такие земли на порядок дешевле, чем у частников.

В настоящее время возможен выкуп земли по кадастровой стоимости (КС), ниже ее или по результатам аукционов. Последнее не требует подробного описания. Поскольку цену за участок назначает сам покупатель.

Что касается выкупа по цене ниже КС, то законом установлено:

  1. 50 % от КС для инвалидов и пенсионеров.
  2. От 20 % до 60% для арендаторов выкупаемых ЗУ.
  3. 80 % для выкупа с изменением категории или назначения ЗУ.

Для граждан, которые пользовались ЗУ более 10 лет, и которые имеют в собственности кап. строения на выкупаемом участке стоимость может быть снижена до 2,5 %.

Судебная практика

К сожалению, на практике часто встречаются неправомерные отказы в предоставлении ЗУ в собственность. Примером может послужить дело Алтайского краевого суда, рассмотренное в 2018 г.

Истец обратился в суд с иском к Барнаульской городской думе с требованием признать незаконные положения Правил землепользования и застройки городского округа по поводу земельного участка отнесенного к санитарно-защитной зоне.

В иске указано, что истец пользовался ЗУ и самовольно построенным на нем домом длительное время. Ранее он обращался в Комитет по земельным ресурсам и просил предоставить используемый участок в собственность.

Однако истец получил отказ, обоснованный тем, что данный ЗУ находится на территории санитарно-защитной зоны Северного Промышленного района.

Согласно положениям Российского законодательства строительство жилых объектов на территории таких зон запрещено.

Однако проект защитных зон не разрабатывался и соответствующее заключение главного санитарного врача Алтайского края не было выдано.

Таким образом суд установил, что ЗУ не относится к санитарно-защитной зоне Северного промышленного района и положения Правил землепользования недействительны.
Т.е. иск был удовлетворен.

Положения правил, касающиеся расположения защитных зон не действительны. А истец может повторно обратиться для выкупа ЗУ и узаконить построенный дом.

Источник: https://lawowner.ru/nedvizhimost/zemlya/vykup

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.