Земля в бесплатное пользование

Содержание

Что такое право безвозмездного пользования земельным участком?

Земля в бесплатное пользование

Право безвозмездного срочного пользования в современной России является одним из распространенных прав на земельные участки, согласно которому происходит эксплуатация земель в соответствии с их целевым назначением.

Однако, это право не является правом собственности на землю и позволяет только использовать участок в своих целях, но не распоряжаться им.

Законодательство

Законодательное регулирование права безвозмездного срочного пользования земельным участком осуществляется двумя нормативными актами — Гражданским и Земельным Кодексами.

Земельный Кодекс в статье 24 подробно разъясняет, какие участки могут быть предоставлены в безвозмездное срочное пользование, а также на каких условиях. Кроме того, эта норма права поясняет, кто именно может рассчитывать на получение земельного участка на таких правах.

Гражданский Кодекс для регулирования права безвозмездного срочного пользования земельным участком выделяет целый блок статей (с 689 по 701). В рамках этих статей происходит подробное освещение всех тех действий, которые должны быть предприняты для осуществления регистрации возникновения и действия такого права.

Кроме того, с позиций гражданского законодательства происходит расшифровка того, к какому виду прав относится право безвозмездного срочного пользования, а также какими правами обладает пользователь земельного участка, полученного на таких основаниях. Обязанности пользователя такого участка также зафиксированы в этом нормативном акте.

Понятие и особенности права безвозмездного срочного пользования земельным участком

Гражданский Кодекс Российской Федерации дает расшифровку понятию безвозмездного срочного пользования земельным участком в виде ссуды, одним из участников которой выступает государство (в качестве собственника земельного участка, предоставляемого пользователю), а с другой стороны — физическое или юридическое лицо.

В качестве основных особенностей заключаемых соглашений будут выступать:

  • Безвозмездность, то есть отсутствие каких-либо денежных выплат за право пользования участком со стороны пользователя;
  • Срочность использования (то есть ограниченность по времени использования). Однако, по соглашению сторон договор может быть продлен, но также на ограниченный срок. Другим вариантом может выступать возможность пролонгации договора, если стороны не приняли решение его расторгнуть.

Если проводить аналогию между двумя договорами — безвозмездного срочного пользования земельным участком и аренды, то можно выделить ключевое различие этих двух договоров:

  • В случае с арендой арендатор получает право после заключения договора не только пользоваться участком, но и владеть им (то есть сдать в аренду или переуступить свои права другому заинтересованному лицу);
  • Получатель участка на основе права безвозмездного срочного пользования может только лично использовать этот участок в своих интересах (например, для организации подсобного хозяйства).

Какие участки могут быть предоставлены в безвозмездное срочное пользование?

Земельный Кодекс четко регламентирует, какие именно участки могут быть предоставлены в безвозмездное срочное пользование. Подробная расшифровка дана в статье 24 этого нормативного акта.

Так, на основании этого права могут предоставляться в пользование такие земли, как:

  • Находящиеся в государственной или муниципальной собственности, если они предоставляются специализированным казенным учреждениям, центрам исторического наследия, если такие учреждения прекратили свое функционирование — срок предоставления не составит более одного года;
  • Земли, которые могут предоставляться гражданам или юридическим лицам на основании заключения договора;
  • Земли, находящиеся в собственности государства, предоставляемые в качестве служебных наделов (например, для обеспечения должного уровня жизни лица, занимающегося определенными видами деятельности);
  • Земельные участки, предоставляемые из собственности государства в пользование религиозным организациям.

Кто может воспользоваться данным правом?

Гражданский Кодекс устанавливает правило, согласно которому определенные категории населения или юридические лица могут получить землю в безвозмездное срочное пользование. Согласно требованиям этого нормативного акта, а также положениям статьи 24 Земельного Кодекса, получателями земельных участков на таких основаниях могут выступать:

  • Граждане и юридические лица, если они планируют использовать земельный участок для осуществления застройки;
  • Религиозные организации, если они планируют возвести специализированные религиозные сооружения или соответствующие религиозные памятники;
  • Строительные организации, если они возводят сооружения с целью выполнения государственного заказа;
  • Юридические лица, если они будут осуществлять строительство жилищно-строительных кооперативов и коттеджных поселков, не имеющих статус административных образований;
  • Физические и юридические лица, если они будут осуществлять эксплуатацию лесного фонда в целях, определенных заключенным договором.

Государственные и муниципальные органы также могут выступать в качестве получателя участка на таких основаниях, однако срок эксплуатации земли в этом случае не может превышать период более одного года с момента заключения договора.

Условия передачи

Статья 24 Земельного Кодекса Российской Федерации фиксирует те условия, которые должны быть соблюдены для полноценного оформления права безвозмездного срочного пользования земельным участком. К таким условиям будут относиться:

  • Ограниченный одним годом срок предоставления земли государственным или муниципальным учреждениям в целях полноценного функционирования этих органов;
  • Целевое назначение земель должно быть оговорено в договоре, а также во всех передаточных документах, с обязательным указанием соблюдения требований использования земли только по этому назначению;
  • Осуществление мероприятий по охране земельного участка и прилегающих к нему лесных массивов и водоемов и сохранению качества земель;
  • Сохранение всех специальных знаков, расположенных на участке (межевых обозначений, геодезических и кадастровых знаков).

Кроме того, на участки, полученные на основе права безвозмездного срочного пользования запрещено распространять право поднайма, а также использовать такой участок в качестве вклада в уставной капитал или в качестве залога.

Договор безвозмездного срочного пользования земельного участка: составление, необходимые документы и порядок оформления

Договор безвозмездного срочного пользования заключается в соответствии с Гражданским Кодексом Российской Федерации.

Оформление документа происходит в печатном виде, а сам документ должен пройти обязательную регистрацию в рамках юридического закрепления сделки и перехода права собственности.

Договор безвозмездного срочного пользования состоит из описания:

  • Преамбулы (в которой указываются сведения о сторонах-участницах договора);
  • Предмета договора (в этом разделе дается характеристика участку, выступающему предметом договора, с указанием адреса и кадастровых данных участка);
  • Прав и обязанностей сторон, участвующих в заключении договора, в том числе и порядок передачи участка, а также режим эксплуатации участка, который должен полностью соблюдаться;
  • Обстоятельств непреодолимой силы, а также возможных вариантов разрешения сложившейся ситуации;
  • Реквизитов сторон и их подписей;
  • Обязательных приложений из кадастровых документов на участок.

Для подписания такого договора обязательно необходимо будет предоставить следующие документы:

  • Удостоверение личности заявителя (если договор заключается с физическим лицом) или уставные документы юридического лица с расшифровкой полномочий представителя;
  • Документы, разъясняющие полномочия представителя (если договор заключает представитель по доверенности);
  • Кадастровые документы на участок;
  • Квитанция об оплате госпошлины на заключение договора.

В то же время, если договор действует больше одного года, его необходимо будет регистрировать в Росреестре. Для того чтобы такая регистрация была проведена, необходимо предоставить в территориальные подразделения Росреестра или МФЦ такие документы:

  • Заявление о регистрации права безвозмездного срочного пользования и внесении соответствующих изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимость;
  • Договор безвозмездного срочного пользования (в количестве экземпляров, на один превышающее количество сторон, например, если две стороны, то экземпляров будет три, так как один из экземпляров остается в Росреестре);
  • Квитанция об оплате госпошлины.

По итогам рассмотрения заявления в десятидневный срок выносится решение об оформлении свидетельства о праве безвозмездного срочного пользования землей и выдача такого свидетельства.

Порядок и основания прекращения

Земельный и Гражданский Кодекс регулируют вопрос расторжения договора безвозмездного срочного пользования. Условия расторжения договора должны быть зафиксированы в тексте документа. Однако, если эти правила не зафиксированы, договор может быть расторгнут сторонами в любой момент.

По общему правилу прекращение договора может произойти такими способами:

  • Добровольное расторжение по инициативе пользователя;
  • Принудительное расторжение.

Если говорить о добровольном расторжении, то пользователь может расторгнуть договор, если:

  • Будут обнаружены существенные недостатки участка, которые были скрыты при заключении договора;
  • Использование земельного участка возможно другими лицами, но в тексте договора о такой возможности нет информации;
  • Участок не был передан владельцем пользователю в оговорённый срок;
  • Возникновение обстоятельств непреодолимой силы, преодолеть которые в рамках заключенного договора не представляется возможным.

Если речь идет о принудительном расторжении договора, то по решению суда такой договор может быть расторгнут, только если были выявлены такие нарушения требований законодательства:

  • Участок используется не по назначению, определенному в условиях договора;
  • Состояние земель ухудшается по причине неправильной эксплуатации;
  • Использование земель осуществляется не участником договора, а любым другим посторонним человеком.

А вот при смерти лица, с которым договор был заключен, обязательного расторжения не требуется, так как все права и обязанности пользователя переходят от наследодателя к наследнику.

В то же время, если наступили какие-то непреодолимые обстоятельства, например, техногенная или природная катастрофа, договор считается прекратившим свое действие по обоюдному желанию сторон.

Право безвозмездного срочного пользования земельным участком представляет собой особый вид права, который подразумевает под собой получение земли в пользование на основе ссудных отношений.

Но пользователь этот участок может использовать только в собственных интересах, а владение, то есть даже предоставление земли в аренду другим лицам, запрещено и может повлечь за собой расторжение договора.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.

Источник: https://zakonguru.com/nedvizhimost/zemelnyj/ispolzovanie-vladenie/pravo/bezvozmezdnoe-srochnoe-polzovanie-zemlej.html

Как получить землю от государства бесплатно?

Земля в бесплатное пользование

Если Вы мечтаете о земельном участке, но не располагаете достаточным количеством финансовых средств, проверьте, не относитесь ли Вы к категории граждан, имеющих право на получение земельного участка бесплатно.

Давайте разберемся, кто принципиально может получить бесплатный земельный участок от государства.

Во-первых, категории населения, имеющие льготы при получении земельных участков в рамках социальной поддержки (например, многодетные семьи, молодые семьи, инвалиды).

Во-вторых, граждане, имеющие специальные статусы (например, Герои Труда, некоторые категории военнослужащих или граждане, отработавшие определенное количество лет в сельской местности).

В-третьих, лица, имеющие основания бесплатного получения земли в случаях, установленных земельным законодательством (например, граждане, имеющие в собственности частный дом, право на который возникло до 25.10.2001).

В настоящее время федеральным законодательством предусмотрено бесплатное предоставление земельных участков:

  • Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы для индивидуального жилищного строительства, дачного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства и огородничества (ст. 3 Федерального закона от 9 января 1997 г. № 5-ФЗ “О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы”).

Размеры предоставляемых участков:

не менее 0,08 га в городах и поселках городского типа;

не менее 0,25 га в сельской местности.

  • Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы – для индивидуального жилищного строительства, дачного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства и огородничества (ст. 5 Закона РФ от 15 января 1993 г. № 4301-1 “О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы”).

Размеры предоставляемых участков:

не менее 0,2 га в городах и поселках городского типа;

не менее 0,4 га в сельской местности.

  • гражданам РФ, имеющим земельный участок в фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право на который возникло у гражданина до 25.10.2001 (п. 4 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»).
  • членам садоводческого, огороднического некоммерческого объединения граждан (независимо от даты вступления в члены указанного объединения) для ведения садоводства, огородничества, при условии соответствия участка определенным тре6бованиям (п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»).

В соответствии с законами субъектов Российской Федерации бесплатно получить земельные участки могут:

  • участники Великой Отечественной войны и лица, приравненные к ним по социальным гарантиям и льготам;
  • ветераны боевых действий;
  • граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;
  • военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, общая продолжительность службы которых составляет 10 лет и более;
  • граждане, переселившиеся в субъект РФ в рамках соответствующей региональной программы по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом;
  • граждане, имеющие звание “Почетный гражданин…”;
  • пользователи земельных участков, получившие их еще до 1991 года в аренду или бессрочное пользование;
  • вышедшие на пенсию по выслуге сотрудники правоохранительных органов;
  • дети-сироты, в отношении земель, которыми пользовались их родители;
  • пенсионеры, которые проживают на территории сельского поселения в течение 5 лет (минимум) и достигли определенного возраста;
  • многодетные семьи, имеющие трех и более детей;
  • граждане, являющиеся членами молодой семьи, проживающие в сельской местности;
  • инвалиды, семьи, имеющие детей-инвалидов, и др.

Важно! Перечень категорий граждан, имеющих право на бесплатный земельный участок и устанавливаемый региональными законами, не одинаков для различных субъектов Российской Федерации. Также в зависимости от региона могут изменяться и условия льготного предоставления земельных участков и требования к кандидатам.

Если Вы отнесли себя к тем гражданам, кто имеет право на бесплатный земельный участок, проверьте, отвечаете ли Вы основным требованиям, предъявляемым к кандидатам на льготное предоставление земельных участков:

  • российское гражданство и постоянная регистрация, сроком не менее 5 лет;
  • отсутствие в собственности земельного участка в настоящем и в прошлом;
  • жилая площадь семьи не соответствует установленным нормам на одного человека (семья нуждается в улучшении условий);
  • семья подпадает под категорию «молодой», не имеет земли в собственности и нуждается в улучшении условий проживания.

2. В каких случаях земельный участок может быть предоставлен бесплатно:

  • в целях развития отдельных территорий России.

Региональным законодательством может быть предусмотрено, что земельный участок, предоставленный гражданину в безвозмездное пользование для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства или осуществления деятельности крестьянского фермерского хозяйства, по истечении пяти лет может перейти в собственность такого гражданина бесплатно. Данное правило действует в отношении земельных участков, предоставленных гражданам, работающим по основному месту работы в муниципальном образовании и по специальности, которые установлены региональным законодательством.

Например, Законом Саратовской области от 02.02.2015 № 5-ЗСО утвержден перечень территорий, для которых действует данная льгота, и должностей, работая на которых граждане могут воспользоваться льготным предоставлением земельных участков.

Получить земельный участок площадью до 1 га бесплатно можно на территории Дальневосточного федерального округа (“дальневосточный гектар”).

Такой участок может быть передан в собственность гражданина РФ по истечении пяти лет со дня предоставления ему этого участка в безвозмездное пользование.

Приобретать в собственность этот участок необязательно, можно его оформить по договору аренды (Федеральный закон от 01.05.2016 №119-ФЗ).

Получение земли в собственность бесплатно для строительства жилья в Крыму (Закон Республики Крым «О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и некоторых вопросах земельных отношений»).

  • в рамках исполнения различных социальных программ.

Например, в рамках федеральной программы «Жилище» разработан проект «Обеспечение жильём молодых семей», действующий до 2020 года.

С помощью данного проекта молодые семьи могут воспользоваться выделенной землей для постройки дома и улучшения жилищных условий.

В категорию «молодая семья» входят семьи, отвечающие двум параметрам:

  • брак должен быть зарегистрирован в органах ЗАГС;
  • возраст супругов не должен превышать 35 лет.

Земля молодой семье может быть выделена:

  • для улучшения жилищных условий;
  • для производства сельскохозяйственной продукции.

Следует учитывать, что не всем молодым семьям предоставляется возможность безвозмездного получения земли.

Региональное законодательство может содержать собственные параметры, по которым молодым семьям предоставляют землю.

Однако имеются общие для всех субъектов РФ критерии:

  • признание семьи малообеспеченной;
  • регистрация в центре занятости неработающих трудоспособных членов семьи;
  • наличие официального трудоустройства у работающих членов семьи;
  • родители не должны быть лишены родительских прав.

По закону, дети не входят в понятие «молодая семья»: бездетные молодые семьи также имеют право на льготное предоставление земельных участков.

Однако, по сложившейся практике, в первую очередь в регионах рассматриваются заявки семей, имеющих детей, что может быть связано с большим числом желающих получить землю бесплатно.

3. Что нужно знать, собираясь бесплатно получить земельный участок?

Порядок безвозмездного предоставления земельных участков регулируется статьями 39.17, 39.18, 39.19 Земельного кодекса Российской Федерации и целым рядом федеральных и региональных нормативно-правовых актов:

  • земля предоставляется только для строительства жилого дома или ведения личного подсобного хозяйства;
  • воспользоваться правом на бесплатный земельный участок можно только один раз;
  • земля предоставляется из фонда государственных и муниципальных земель;
  • участок оформляется в собственность через государственную регистрацию права;
  • если региональным законодательством установлены сроки начала строительства жилого дома для некоторых льготных категорий граждан, после получения участка необходимо начать строительство дома в установленные сроки;
  • законами субъектов РФ может быть запрещено изменять целевое назначение земли, получаемой по льготным основаниям – в случае обнаружения нарушения земельный участок могут изъять;
  • после удовлетворения заявки Вас сначала поставят в очередь, срок ожидания зависит от количества очередников;
  • не всегда у муниципальных властей есть подходящая земля, поэтому будьте готовы к получению отказа по этому основанию;
  • не спешите получать неподходящую землю – законом предусмотрено право отказа от предложенного участка.

4. Как действовать, чтобы получить землю от государства бесплатно?

 Порядок действий и перечень документов во многом зависит от основания получения льготы.

В самом общем виде порядок льготного предоставления земельного участка можно представить в виде следующей последовательности шагов:

  • выбор одного из уже существующих участков, например, с помощью электронного сервиса «Публичная кадастровая карта Росреестра», доступного по ссылке: https://pkk5.rosreestr.ru (участок не должен находиться в частной собственности!);
  • если у участка есть кадастровый номер, получение выписки из Единого государственного реестра недвижимости и проверка по ней всех существенных сведений;
  • если участок не поставлен на кадастровый учет или его границы не установлены, обращение в муниципальную администрацию с заявлением о согласовании выделения земли и документами, подтверждающими возможность получения льготы;
  • получение положительного решения муниципальной администрации;
  • проведение работ по межеванию земельного участка;
  • повторное обращение в муниципальную администрацию с заявлением о предоставлении земли;
  • получение решения о бесплатном предоставлении земельного участка;
  • обращение в Росреестр, чтобы зарегистрировать свое право на землю.

Остались вопросы – мы ответим! Задать вопрос.

Оригинал статьи на нашем сайте.

Источник: https://zen.yandex.ru/media/id/5d8896c495aa9f00b1375c5e/kak-poluchit-zemliu-ot-gosudarstva-besplatno-5d942ab204af1f00aff934d5

2 способа бесплатно получить земельный участок от государства

Земля в бесплатное пользование

Пункт 14 п. 2 ст. 39.

6 ЗК РФ предусмотрено предоставление земельных участков гражданам, имеющим право на первоочередное или внеочередное приобретение земельных участков в соответствии с федеральными законами, законами субъектов РФ, а также положениями вашего «местного» Областного закона «О регулировании земельных отношений в *** области» устанавливается перечень и категории граждан имеющих право на предоставление земельного участка с учетом — Нуждаемости.

Обратите внимание, что бесплатно получить земельный участок под строительство дома можно только один раз и только из фонда государственных или муниципальных земель. Земля, находящаяся в собственности других физических и юридических лиц может быть только куплена, подарена или передана по наследству.

Федеральные льготы

Федеральное законодательство закрепляет следующие категории граждан, имеющих преференции по предоставлению земельных участков бесплатно:

  1. Герои России — (Закон РФ от 15 января 1993 г. N 4301-I «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы» (с изменениями и дополнениями));
  2. Герои труда России (Федеральный закон от 9 января 1997 г. N 5-ФЗ «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы» (с изменениями и дополнениями).

Для граждан, имеющих федеральные награды, выделяются участки от 8 соток в городских поселениях, и от 25 соток — в сельских. 

Региональные льготы

На региональном уровне земельные участки предоставляют следующим категориям граждан:

  1. Многодетные семьи с тремя и более детьми на иждивении родителей;
  2. Граждане, состоящие на учёте в муниципальных органах как нуждающиеся в жилье;
  3. Члены семьи погибшего героя РФ;
  4. Молодые семьи, имеющие ребенка или без детей (2 разные программы);
  5. Молодые специалисты;
  6. Дети-сироты;
  7. Инвалиды 1, 2 и 3 групп, а также семьи, имеющие ребенка-инвалида. Льготой является получение земли в СНТ в аренду в порядке особой очереди (не такая долгая, как например у многодетных семей) и без участия в процедуре торгов;
  8. Военнослужащие;
  9. Ветераны ВОВ и других боевых действий. Ветераны, имеющие боевые награды, могут претендовать на участки до 20 соток в городах и до 40 соток в сёлах;
  10. Сотрудники ОВД;
  11. Ликвидаторы последствий аварии на Чернобыльской АС;
  12. Пенсионеры;
  13. Работники бюджетной сферы;
  14. Семьи, в которых на иждивении инвалид или ветеран, а также семьи, потерявшие кормильца, погибшего при участии в боевых действиях;
  15. Жители сельской местности при условии, что они достигли возраста 35 лет, прошли профессиональное обучение в области медицины, сельского хозяйства, культуры, образования и работают по специальности;
  16. Граждане, проходящие службу в армии по контракту;
  17. Религиозные организации.

Данный список постоянно обновляется и его нельзя назвать исчерпывающим. 

Ведение учета граждан в целях бесплатного предоставления земельных участков в соответствии с «Областным законом» осуществляется в порядке, установленном органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, поселений. Учет граждан в целях предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства или создания крестьянского (фермерского) хозяйства осуществляется отдельно.

Но есть и плохие новости — для граждан, имеющих трех и более детей, внесли изменения в статью 39.5 Земельного Кодекса.

Теперь регионам дали право оказывать поддержку только тем семьям, которые стоят на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий или соответствует этому статусу (до 11 кв.

метров жилья на человека). То есть будут давать на выбор либо участок, либо иную форму поддержки.

Скорее всего, новое правило начнет распространяться и на остальные категории льготников, которым чтобы получить землю под ИЖС — придется состоят на учете, как нуждающимся в жилье. Всем остальным предлагают землю под садоводство или огородничество, что также позволяет стоить жилые здания, а затем регистрировать их по дачной амнистии.

Программы по переселению

Если в регионе вашей прописки принята региональная программа предоставления земельных участков, то вы имеете право написать в МФЦ заявление на бесплатное выделение земли из публичной собственности. Очередь будет отдельная от льготников, указанных выше.

Действующие федеральные программы:

Действующие региональные программы:

По программе переселения землю можно получить за несколько недель.

А теперь о том, какие существуют способы бесплатно получить землю из государственной или муниципальной собственности.

Способ №1 — подать заявление и ждать очереди

Если вы относитесь к перечисленной выше льготной категории граждан, либо приняли решение участвовать в национальной программе, то вам будет достаточно:

  1. Написать заявление «О постановке в очередь на получение земельного участка» в ближайшем Много Функциональном Центре «Мои документы» (МФЦ). Бланк заявления предоставит сотрудник МФЦ.
  2. Когда подойдет ваша очередь, вас пригласят в администрацию для розыгрыша участка. Да, вы не ослышались, именно розыгрыша, так как вам будет предложено вытянуть билет с кадастровым номером земельного участка. Вы сможете отказаться от «вытянутого» земельного участка, но тогда придется вставать в очередь снова.

Примерный срок ожидания в льготной очереди 3-5 лет.

Способ №2 — получить землю от государства без очереди

Если хотите получить землю без очереди, то придется самостоятельно искать свободный муниципальный участок, а затем писать заявление на его предоставление в Администрации.

Данный способ предлагаю рассмотреть подробнее, так как он дает нам возможность получить земельный участок за 2-3 месяца.

Шаг 1 — найти муниципальный участок на кадастровой карте

Откройте сайт публичной кадастровой карты: pkk5.rosreestr.ru и наведите курсор на интересующий вас земельный участок. Так в режиме онлайн вы получите минимально необходимые сведения: кадастровый номер, категория земли, площадь, разрешенное использование, адрес, кадастровую стоимость, ограничения и обременения.

Но главное, так можно узнать свободен ли участок от частной собственности. Во вкладке «Услуги» выберите раздел «справочная информация по объекту недвижимости», затем внизу страницы нажимаем «Сформировать запрос» и жмем ссылку с информацией из ЕГРП.

Нас интересует пункт «Права и ограничения», который здесь отсутствует, — значит участок свободен. Здесь же можно оставить заявку на регистрацию прав, нажав соответствующую ссылку.

Шаг 2 — убедиться, что участок находится в публичной собственности

Прежде, чем подавать заявление на найденный участок, советую документально убедиться в отсутствии частного собственника или арендатора.

К сожалению, РосРеестр предоставляет информацию о собственниках только на платной основе.

Зато в случае, если участок все-таки кому-то принадлежит, но информация на кадастровой карте (как это часто бывает) еще не успела обновиться, — вы сэкономите минимум месяц на ожидании ответа от администрации.

Нам нужно, чтобы в особых отметках раздела №1 выписки из ЕГРН было указано — «Сведения необходимые для заполнения раздела 2 отсутствуют». Это означает, что земельный участок находится в публичной (государственной) собственности и не имеет частного собственника или арендатора.

Обратите внимание, что Росреестр присылает выписки из ЕГРН в течение 3-х дней (бывают задержки). Если хотите убедиться в отсутствии собственника быстрее, то рекомендую заказывать выписки напрямую через API Росреестра — так вы получите документ в течение дня. Стоимость та же — 250 рублей, данные официальные — из ЕГРН Росреестра и подтверждены электронной цифровой подписью регистратора (ЭЦП).

Выписка из ЕГРН, которую я недавно заказывал через API Росреестра

Шаг 3 — подать заявление на предоставление земельного участка

Когда свободный участок найден, необходимо подать заявление в районную администрацию (или в тот же МФЦ) заявление о предоставлении земельного участка. Заявление можно подать в электронном виде на портале «Госуслуги» или при личном визите (рекомендовано). В заявлении указываются следующие сведения:

  • фамилия, имя, отчество заявителя;
  • данные паспорта;
  • адрес прописки и места фактического проживания, номер домашнего или мобильного телефона, адрес электронной почты;
  • описание сути ходатайства;
  • адрес или описание расположения участка;
  • кадастровый номер;
  • перечень прилагаемых документов.

В приложении кроме сведений о земельном участке должны быть документы, служащие доказательством вашего права на бесплатное получение. Если интересы заявителя представляют третьи лица, необходимо наличие нотариально заверенной доверенности. При очной подаче документов сотрудник должен выдать вам расписку в получении документов или входящий номер заявления.

https://www.youtube.com/watch?v=zHpE5u9noMk

Срок рассмотрения заявления — 30 дней. За это время заявитель должен получить постановление главы администрации о выделении земельного участка или обоснованный отказ. Решение об отказе можно обжаловать в вышестоящих органах власти или в суде.

Шаг 4 — заключить договор с администрацией

По истечении срока рассмотрения, администрация пригласит вас на заключение договора аренды сроком на 3,5,10 или 49 лет (срок аренды зависит от вида разрешенного использования). После подписания и регистрации прав аренды в Росреестре, вы становить законным владельцем земельного участка.

Заметьте, что владелец и собственник — это принципиально разные понятия. Так как вы подавали заявление на льготное получение земли, то участок будет передан вам в пользование без проведения аукциона. Но нужно быть готовым к возможной жеребьевке с другими претендентами: процесс напоминает игру «Лото», только вместо бочонков будут записки с кадастровыми номерами земельных участков.

Можно ли льготнику заявиться на обычный аукцион по аренде

Если на аукцион выставляют земельные участки в аренду — можно ли заявиться на такой аукционный участок в аренду, как, например, многодетная семья? Согласно положениям пункта 6 статьи 39.

5 ЗК РФ (Случаи предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно) — предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления: земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей, в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Однако, органами государственной власти субъектов Российской Федерации может быть предусмотрено требование о том, что такие граждане должны состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или у таких граждан имеются основания для постановки их на данный учет, а также установлена возможность предоставления таким гражданам с их согласия иных мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно.

В некоторых регионах на очереди стоят несколько сотен и даже тысяч семей, а участков выделяют несколько десятков в год. Есть семьи, которые отказываются от предлагаемых участков и ждут других вариантов.

Таким образом, Земельный Кодекс РФ закрепляет преимущественное право на получение земельного участка социально не защищённым категориям граждан, при этом, он также устанавливает порядок проведения аукциона и непосредственную подготовку к нему.

Исходя из положений ст. 39.11., 39.12., 39.13.,39.14 ЗК РФ не предусмотрено никаких специальных преференций по участию именно в открытом аукционе или торгах на право заключения договора аренды или выкупа многодетным семьям.

Можно ли поменять участок для льготника на участок в другом месте

Поменять земельный участок получится, если только его признают непригодным для целей под которые он выдавался. Т.е. если это ИЖС, а построить дом там нельзя, — тогда поменяют.

Основания, как рыночная стоимость и местоположение — не служат поводом для замены земельного участка.

В таких случаях рекомендую участок сначала получить/оформить, а затем, в порядке гражданского законодательства, вы сможете заключить договор обмена или купле-продажи.

Так же, уже после получения «льготного» участка, вы имеете право снова обратиться в администрацию по интересующему вас участку, но уже на общих основаниях взять землю в аренду у государства (способ №4). Вас так же не ограничивают на оспаривание постановления в судебном порядке. Если будете обращаться в администрацию обращайтесь в письменном виде, устный отказ ничем не подкреплен.

Источник: https://zembaron.ru/ekonomiya/kak-poluchit-zemlyu-pod-stroitelstvo-doma-besplatno/

Свой надел может взять каждый: Как получить землю в России бесплатно

Земля в бесплатное пользование

А тут ещё и руководитель Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) Олег Скуфинский недавно объявил о разработке программы “Земля просто”. По его словам, это будет некий аналог программы “Дальневосточный гектар”, только действовать он будет на территории всей страны.

Нажми на кнопку – получишь результат?

Глава Росреестра рисует радужные перспективы: любой желающий сможет без участия чиновников взять понравившийся надел с помощью простейших средств автоматизации (то есть онлайн).

Потенциальный землевладелец, к примеру, сам очертит границы своего будущего участка, “застолбит” его за собой, получит электронный договор, подпишет, и вуаля – зарегистрировано право собственности. При этом на всё про всё уйдёт, по предварительным оценкам, около двух недель.

По словам Скуфинского, программа “Земля просто” обсуждалась в том числе с премьер-министром Михаилом Мишустиным.

Президент Российской ассоциации развития малого и среднего предпринимательства Александр Иоффе в беседе с Царьградом напомнил, что любую землю можно взять в собственность только у государства.

То есть уже занятый кем-то надел, естественно, нельзя взять и переоформить на себя, иначе получается уже какое-то воровство.

В связи с этим возникает закономерный вопрос: так ли привлекательны окажутся те участки, на которые смогут претендовать потенциальные землевладельцы?

“Весь вопрос в дальнейших деталях. Где будет эта земля, что там с коммуникациями, с электричеством, с газом, с водой. Она для чего? Она для жилья или не только? Тут надо понять целевую установку, чего хотим достичь. Тогда можно оценить нормально эту программу, потому что если вспомнить дальневосточную, то по ней идёт очень много нареканий”,

– объясняет тонкости таких подарков от государства Иоффе.

По его мнению, программа должна учитывать не только условия инфраструктуры, но и экономические. “Не просто, что я ткнул куда-то, и выяснилось, что эта земля принадлежит государству и мне её могут отдать. Должно быть описание этой земли, я должен понимать, что там рядом, что я с ней могу сделать”, – поясняет Иоффе.

Он добавляет, что того же гектара земли одному владельцу может хватить, а другому окажется мало.

К примеру, для сельскохозяйственных целей участок такого размера слишком мал – на нём развернуться не получится, разве что сажать “для себя” обычные овощи да зелень… При этом авторы программы должны среди прочих условий учесть, что ряд земель раздавать по закону нельзя – например, участки в лесном фонде.

“Поле, наверное, какое-нибудь можно. Болото, наверное, тоже можно. Это абстрактная идея, которая вкинута, вот, мы думаем о людях. И на этом всё заканчивается. Сама по себе идея правильная дать людям землю. Но для того, чтобы они разумно ею пользовались, надо ещё помогать людям”,

– резюмирует эксперт.

Для бизнеса – мало, для частника – МНОГО

Депутат Госдумы и член комитета Государственной думы по аграрным вопросам Василий Шишкоедов, обсуждая с Царьградом проект “Земля просто”, напомнил, что на данный момент есть и другие федеральные программы, позволяющие людям получать землю под бизнес.

“Если дополнительно фермеры, сельхозтоваропроизводители вводят в оборот земли, им за это идут субсидии из федерального бюджета.

Если есть земля свободная, допустим, нераспределённая, в резервном фонде района либо в крестьянско-фермерском хозяйстве, но она в силу каких-то объективных причин не обрабатывалась, её стараются вводить в оборот.

И надо сказать, что год от года больше вводится земель в оборот. Это те земли, которые были запущены в предыдущие время”,

– объясняет эксперт.

В то же время он оказался солидарен с Иоффе в вопросе о том, что гектар – во всяком случае, для предпринимателей-сельскохозяйственников – это совсем небольшой объём земли. Максимум, что там можно обустроить, – маленькое тепличное хозяйство. Если же потенциальный владелец лелеет грандиозные планы, на гектаре ему не развернуться.

“Если построить просто дом, на земле, и какое-то подсобное хозяйство вести, это уже большой участок. Вручную сложно на нём работать, необходимы средства механизации”,

– обозначил Шишкоедов и перспективы для обычных землепользователей. При этом он напомнил, что сейчас люди в принципе не горят желанием переселяться из городов в сельскую местность. И причина тому – далеко не отсутствие возможности получить землю. На ней ведь ещё нужно обустроиться. А в селе сейчас социальная инфраструктура преимущественно оставляет желать лучшего.

“Если взять наши сибирские сёла, они негазифицированные, в большинстве из них отсутствует централизованное водоснабжение, отопление, нет фельдшерско-акушерских пунктов, закрываются школы. А людям жить надо, детей воспитывать и учить, самим лечиться”,

– констатирует эксперт.

“Наберут и не будут использовать”

Фермер Олег Сирота, оценивая вместе с Царьградом перспективы программы “Земля просто”, также отметил, что идея не нова. Практически в любом регионе страны уже созданы карты, с помощью которых потенциальный фермер или стартапер может выбрать себе свободный участок и попробовать получить его через тот же Росреестр в пользование.

“Не очень понятно, как Росреестр будет эту карту создавать и как он будет контролировать свободные территориальные участки, какие у них там правовые отношения, потому что механизм этих отношений крайне запутанный, и в основной массе они находятся в компетенции региональных правительств и муниципалитетов.

Честно говоря, хотелось бы видеть карту свободных земель в России, чтобы все стартаперы и все люди, которые хотят заниматься сельским хозяйством, знали, что можно не только на Дальний Восток уехать, а можно получить в Тверской области тысячу гектаров или в Московской области найти сто гектаров без проблем.

Но всё-таки я считаю, что это сделать достаточно сложно, потому что это региональные органы власти делают, региональные министерства, профильные”,

– отметил фермер.

Концепция лёгкого оформления свободных земель кажется Сироте неубедительной – во всяком случае, в том виде, как её презентуют сейчас. “Земельные отношения крайне сложные, во многих местах не урегулированные”, – объясняет фермер, добавляя, что по этой причине не разделяет оптимизма Скуфинского.

“Также нужно будет сразу в законодательстве предусматривать вопрос ответственности. Сейчас люди наберут землю и не будут её использовать. И нужен механизм, чтобы потом эту неиспользуемую землю каким-то образом забирать обратно или изымать. Мы уже проходили истории, когда банки нахапают землю, а потом на ней сидят, и годами потом у них её обратно выцарапывают”,

– напомнил эксперт.

Как взять “на халяву” земли

Напомним, как уже сейчас можно стать полноценным землевладельцем. Нельзя прежде всего не вспомнить о той же программе “Дальневосточный гектар”. Согласно проекту, любой гражданин России может получить землю до 1 га в любом регионе Дальнего Востока. Для тамошних жителей программа стартовала с 1 июня 2016 года, для остальных – с февраля 2017-го.

А с конца марта прошлого года на такой надел могут претендовать участники госпрограммы по оказанию содействия добровольному переселению в Россию соотечественников. Для участия достаточно выбрать подходящий кусочек земли, авторизоваться на специально созданном портале через Госуслуги, подать заявление и ждать одобрения от регистрирующих органов.

При этом полученную землю можно использовать во многих целях: как построить дом, так и разбить сад или заняться фермерством. Это актуально, кстати, не только для земли на Дальнем Востоке.

Также право на получение бесплатных земельных участков в России имеют такие категории населения, как:

– ветераны ВОВ, участники боевых действий, ликвидаторы ЧАЭС и члены их семей;

– бывшие несовершеннолетние узники концлагерей;

– инвалиды;

– члены семьи военнослужащего, погибшего, пропавшего без вести или получившего ранение во время службы;

– многодетные семьи и семьи с детьми-инвалидами;

– семьи, усыновившие ребёнка (или нескольких) из детдома;

– сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей.

– Претендуют на бесплатный земельный участок многие специалисты: те, кто переехал из города в село для житья и работы в сфере сельского хозяйства, образования, социального обслуживания, медицины и культуры.

– Люди, состоящие на учёте как нуждающиеся в улучшении жилищных условий.

Стоит помнить, что этот список может быть шире в каждом конкретном регионе, где могут дополнительно выдавать земли подходящим под какие-то определённые критерии гражданам.

Как правило, для получения “халявного” надела достаточно подать соответствующее заявление через региональный портал Госуслуг или через МФЦ (естественно, для этого нужно подходить под условия выдачи такого подарка от государства).

Заявка рассматривается около двух рабочих недель, а её результаты можно узнать в МФЦ посредством выданного там документа-ответа.

К слову, может понадобиться участие в формировании получаемого земельного участка: с заявителем могут обсуждать, какой надел и где именно его устроит.

Источник: https://tsargrad.tv/articles/svoj-nadel-mozhet-vzjat-kazhdyj-kak-poluchit-zemlju-v-rossii-besplatno_264625

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.