Земля в пользование бесплатно

Содержание

Право бессрочного пользования земельным участком

Земля в пользование бесплатно

Право бессрочного пользования земельным участком — это право на использование земли, которая находится в муниципальной и государственной собственности, без ее приобретения.

Одним из видов вещных (имущественных) прав на землю являеется право постоянного бессрочного пользования земельным участком; 2020 год никаких изменений в порядок применения этого права не принес, однако есть нюансы, о которых не знают не только обычные граждане, но и руководители коммерческих организаций. В частности, такое вещное право является ограниченным и пользователи земли должны знать обо всех ограничениях. Поэтому выясним, как в соответствии с законодательством происходит предоставление земельного участка в постоянное бессрочное пользование, а также на кого оно распространяется.

Что можно передать в постоянное пользование

В постоянное бессрочное пользование земельные участки предоставляются, только если они находятся в государственной или муниципальной собственности. То есть юридические лица или граждане не могут таким образом передавать свои наделы.

Основанием для выделения земли на таком основании является соответствующее решение государственного или муниципального органа, уполномоченного на управление земельными отношениями и собственностью государства, региона РФ или муниципалитета.

Форма такого решения утверждена распоряжением Минимущества РФ от 02.09.2002 N 3070-р. Она является рекомендованной.

Для того чтобы соблюсти требования закона, необходимо обязательно провести государственную регистрацию выделенной на таких условиях земли в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Землепользователи и условия использования земли

В п. 1 статьи 20 Земельного кодекса РФ сказано, что гражданам земельные участки в постоянное бессрочное пользование не выделяются, равно, как и юридическим лицам. Это было возможно только до вступления в силу самого Земельного кодекса РФ в 2002 году.

Однако за физлицами сохраняется земля, выделенная им на этих условиях до вступления в силу этих ограничений. А вот организации были обязаны переоформить землю на аренду или приобрести ее в собственность до 1 января 2012 года.

Что большинство организаций успешно и сделали.

Таким образом, постоянное бессрочное пользование земельным участком 2020 возможно на законных основаниях только для:

  • органов государственной власти;
  • органов местного самоуправления;
  • государственных и муниципальных учреждений (бюджетных, казенных, автономных);
  • казенных предприятий;
  • центров исторического наследия Президентов РФ, прекративших исполнение своих полномочий.

В соответствии с п. 1 статьи 269 Гражданского кодекса РФ лицо, которому участок предоставлен в постоянное пользование, осуществляет владение и использование им в пределах, установленных законом, иными правовыми актами и актом о предоставлении участка в пользование.

Все землепользователи имеют возможность в силу статьи 40 ЗК РФ самостоятельно использовать землю в целях, для которых он предоставлен, а значит, возводить на нем здания, сооружения и другую недвижимость.

Также его можно использовать в других целях — для сельхозработ, высадки лесов, строительства дорог и т.д.

При этом здания, сооружения и прочее недвижимое имущество, возведенные на такой земле, являются собственностью землепользователя. Однако в силу статьи 51 Градостроительного кодекса РФ, а также статьи 3 Федерального закона от 17.11.

1995 N 169-ФЗ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются только на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство.

Открытый перечень возможных способов использования земли на таких условиях приведен в п. 1 статьи 40 ЗК РФ.

же особенность, которую имеет постоянное бессрочное пользование земельным участком, — это его необоротоспособность. Это значит, что землепользователи не могут распоряжаться такой землей в полной мере, так как существует запрет на:

  • передачу в аренду или безвозмездное срочное пользование даже при наличии согласия на это собственника;
  • продажу или дарение;
  • передачу по наследству.

В частности, в п. 24 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 24.03.

2005 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» сказано, что лица, обладающие земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования, не вправе передавать его в аренду или безвозмездное срочное использование, в том числе и при наличии согласия на это собственника. Разрешено только заключение соглашения об установлении сервитута и передачи в безвозмездное пользование гражданину в виде служебного надела в соответствии со статьей 269 ГК РФ и п.1 статьи 45 ЗК РФ.

Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком прекращается по тем же основаниям, что и пожизненного наследуемого владения. Кроме того, землепользователь может переоформить его в соответствии с законодательством.

Переоформление в аренду или собственность

Хотя использование земли на таких условиях является бессрочным и для граждан тоже, которые получили его до 2002 года, существует Концепция развития гражданского законодательства РФ (одобрена решением Совета при Президенте РФ по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства от 07.10.2009), которой предусмотрено, что такое право не должно возникать в будущем. Поэтому были разработаны механизмы, создающие стимулы для трансформации этого права в другие вещные права, предусмотренные Гражданским кодексам РФ. В частности, землепользователи могут переоформить:

  • в собственность;
  • в аренду.

Тем более что если право собственности на здание, строение или прочую недвижимость на такой земле уже оформлено на землепользователя, законодательство обязывает его по своему выбору переоформить отношения с землевладельцем на аренду участка или приобрести его в собственность.

С этой целью уже давно были созданы и функционируют некоммерческие организации для ведения садоводства и огородничества, а также гаражные потребительские кооперативы, которые переоформляют права на участки, предоставленные ранее в постоянное (бессрочное) использование государственным или муниципальным унитарным предприятиям. Для юридических лиц за нарушение сроков переоформления даже предусмотрена административная ответственность по статье 7.43 КоАП РФ.

Источник: https://ppt.ru/art/zemlya/pravo-polzovaniya

Статья 39.14. Порядок предоставления в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов

Земля в пользование бесплатно

Статья 39.14. Порядок предоставления в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов

1. Предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов в следующем порядке:

1) подготовка схемы расположения земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать и не утвержден проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок;

2) подача в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом “О государственной регистрации недвижимости”.

В случае, если земельный участок, на котором расположены здание, сооружение, предстоит образовать или границы такого земельного участка подлежат уточнению, с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в уполномоченный орган может обратиться любой правообладатель здания, сооружения, помещения в здании, сооружении;

4) обеспечение заинтересованным гражданином или юридическим лицом выполнения кадастровых работ в целях образования земельного участка в соответствии с проектом межевания территории, со схемой расположения земельного участка или с проектной документацией лесных участков либо кадастровых работ, необходимых для уточнения границ земельного участка, в случае, если принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка;

5) осуществление государственного кадастрового учета земельного участка или государственного кадастрового учета в связи с уточнением границ земельного участка, а также государственной регистрации права государственной или муниципальной собственности на него, за исключением случаев образования земельного участка из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена;

6) подача в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предоставлении земельного участка;

7) заключение договора купли-продажи, договора аренды земельного участка, договора безвозмездного пользования земельным участком, принятие уполномоченным органом решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, в постоянное (бессрочное) пользование.

2.

Заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка, заявление о предоставлении земельного участка подаются или направляются в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом по их выбору лично или посредством почтовой связи на бумажном носителе либо в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети “Интернет”. Порядок и способы подачи указанных заявлений, если они подаются в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационной сети “Интернет”, требования к их формату утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

3. Заявитель вправе представить документы, которые должны быть получены уполномоченным органом посредством межведомственного информационного взаимодействия.

4. В случаях, предусмотренных подпунктами 4 и 5 статьи 39.5 настоящего Кодекса, заявление о предоставлении земельного участка в собственность должно быть подано до дня прекращения права безвозмездного пользования таким земельным участком и одновременно с заявлением о прекращении этого права.

6. В случае, если в соответствии с настоящим Кодексом допускается предоставление земельного участка лицу в собственность или в аренду без проведения торгов, вид права, на котором предоставляется такой земельный участок, выбирает заявитель.

Предоставление земельного участка без проведения торгов в порядке реализации гражданами права на первоочередное или внеочередное приобретение земельных участков осуществляется однократно.

7. Положения настоящей статьи не применяются в случае:

1) предоставления земельных участков в собственность граждан бесплатно в соответствии со статьей 39.19 настоящего Кодекса;

2) заключения договора купли-продажи или договора аренды земельного участка с лицом, подавшим единственную заявку на участие в аукционе, заявителем, признанным единственным участником аукциона, или единственным принявшем# участие в аукционе его участником;

3) заключения договора мены земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и земельного участка, находящегося в частной собственности, в соответствии со статьей 39.21 настоящего Кодекса;

4) предоставления земельных участков в безвозмездное пользование в виде служебных наделов по решению организации, которой земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование;

5) заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предназначенного для освоения территории в целях строительства стандартного жилья или комплексного освоения территории в целях строительства стандартного жилья, с победителем аукциона на право заключения договора об освоении территории в целях строительства стандартного жилья или договора о комплексном освоении территории в целях строительства стандартного жилья либо с иным лицом, имеющим право на заключение данных договоров в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации. В этом случае договор аренды такого земельного участка заключается одновременно с договором об освоении территории в целях строительства стандартного жилья или договором о комплексном освоении территории в целях строительства стандартного жилья;

6) заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предназначенного для освоения территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома коммерческого использования или для освоения территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома социального использования, с победителем аукциона на право заключения договора об освоении территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома коммерческого использования или договора об освоения территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома социального использования либо с иным лицом, имеющим право на заключение данных договоров в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации. В этом случае договор аренды такого земельного участка заключается одновременно с договором об освоении территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома коммерческого использования или договором об освоения территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома социального использования;

Федеральным законом от 1 мая 2016 г. N 119-ФЗ пункт 7 статьи 39.14 настоящего Кодекса дополнен подпунктом 7

7) предоставления земельных участков гражданам в безвозмездное пользование, аренду, собственность в соответствии с Федеральным законом “Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”.

8.

Предоставление земельных участков гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства (за исключением случаев, если в соответствии с федеральными законами или законами субъекта Российской Федерации предусмотрено право отдельных категорий граждан на приобретение земельных участков для указанных целей в первоочередном или внеочередном порядке), гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности осуществляется с учетом особенностей, установленных статьей 39.18 настоящего Кодекса.

9.

При предоставлении земельных участков в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации для целей, не связанных с их традиционной хозяйственной деятельностью и традиционными промыслами, могут проводиться сходы, референдумы граждан по вопросам предоставления земельных участков для строительства объектов, размещение которых затрагивает законные интересы указанных народов. Предоставление земельных участков осуществляется с учетом результатов данных сходов или референдумов.

10.

Предоставление земельных участков, находящихся в федеральной собственности, или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, Государственной компании “Российские автомобильные дороги” осуществляется с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 17 июля 2009 года N 145-ФЗ “О Государственной компании “Российские автомобильные дороги” и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”.

Источник: https://base.garant.ru/12124624/881d328fd83948a478cb653b08e103c0/

14 способов получить в безвозмездное пользование земельный участок

Земля в пользование бесплатно
Право безвозмездного срочного пользования в современной России является одним из распространенных прав на земельные участки, согласно которому происходит эксплуатация земель в соответствии с их целевым назначением.

Однако, это право не является правом собственности на землю и позволяет только использовать участок в своих целях, но не распоряжаться им.

На какой срок дают земельный участок в безвозмездное пользование?

По общему правилу, срок безвозмездного пользования землей выбирает сам гражданин или организация, которые подают заявление на получение участка.

Однако из этого правила есть исключения.

Чтобы вы не запутались, при описании каждого из способов получения земельного участка, я буду указывать срок безвозмездного пользования.

Если какой-то из способов не содержит в своем описании срока, то это означает, что действует общее правило, то есть срок безвозмездного пользования определяет сам заявитель в своем заявлении.

Кто может подписывать договор?

Договор безвозмездного бессрочного пользования заключается между двумя сторонами – владельцем земли и ссудополучателем.

Владельцем может быть:

  • муниципальная служба/государство;
  • юридическое лицо (частная компания);
  • физическое лицо (гражданин РФ);
  • отраслевое предприятие.

Законодательством установлены определенные ограничения относительно передачи земли в пользование на безвозмездной основе третьему лицу.

Запрещено подписание данного договора в случае, если получателем выступает:

  1. Генеральный директор, учредитель или любой другой сотрудник компании, которой принадлежит земельная территория.
  2. Руководитель или представитель государственного органа, совершающего контроль деятельности компании.
  3. Иностранный гражданин.
  4. Частная организация, которая не имеет регистрации на территории РФ или ведет свою предпринимательскую деятельность за границей.

Кто может получить землю в безвозмездное пользование?

Как вы уже поняли, речь пойдет о 14 оснований для предоставления земли в безвозмездное пользование. На самом деле в кодексе насчитывается 18 оснований.

Однако некоторые родственные основания я объединил, чтобы вам было легче ориентироваться в объеме информации.

Право безвозмездного пользования участком, снимает проблему платного приобретения земли. Но не всем одинаково везет с правами.

Начнем описание с самых интересных оснований, а закончим статью наименее привлекательными для граждан.

Какие виды договоров существуют?

Существует несколько видов договоров, с помощью которых осуществляется передача земли в безвозмездное пользование:

  1. Договор безвозмездного срочного пользования – документ подписывается на определенный период времени, по окончанию которого сделка должна быть либо продлена, либо прекращена.
  2. Договор безвозмездного бессрочного пользования – соглашение не имеет никаких временных рамок. Оно считается действительным до момента, пока одна из сторон не захочет расторгнуть договор.
  3. Договор безвозмездного пожизненного пользования с правом передавать землю по наследству – этот вид соглашения в основном подписывается между государством и физ. лицом. Земля передается ссудополучателю на постоянной основе. Он имеет право передавать ее по наследству, однако полноправно распоряжаться (сдавать в аренду, продавать, подписывать договора мены, ренты) не может.

Внимание! Данный документ предоставляет ссудополучателю лишь только право пользования. Все остальные права на землю закреплены за ее законным владельцем.

Все три вида соглашения возможны только в том случае, если земля вручается субъекту на бесплатной основе. При этом, ссудодатель должен быть владельцем земельного удела, а сама земля обязательно должна быть зарегистрирована в Кадастровой палате.

Безвозмездное пользование земельным участком под ИЖС, ЛПХ или КФХ

Гражданин может получить землю в безвозмездное пользование для следующих целей:

  • индивидуальное жилищное строительство,
  • ведение личного подсобного хозяйства,
  • для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности.

Иными словами, гражданин имеет возможность получить от государства или местной администрации землю в бесплатное пользование, чтобы построить на нем индивидуальный дом, завести личное подсобное хозяйство или заниматься бизнесом в виде крестьянского (фермерского) хозяйства.

Выглядит весьма заманчиво. Но давайте разберемся в деталях.

Источник: https://advokatymurmanska.ru/zhile/bezvozmezdnoe-polzovanie-zemelnym-uchastkom.html

Безвозмездное пользование земельным участком в 2020 году: образец договора, порядок передачи

Земля в пользование бесплатно

15.02.2018

Право на безвозмездное пользование земельным участком (далее ЗУ) на установленный срок возникает у определенной категории граждан и юридических лиц. Явное отличие безвозмездной эксплуатации от аренды ЗУ в том, что в первом случае земля передается во владение, второй вариант исключает эту возможность.

Это право регламентируется статьей 24 Земельного кодекса РФ. Закон подразумевает своевременный возврат собственности в том виде, в котором оно было передано.

Существует несколько видов территорий, которые разрешено передавать в эксплуатацию.

  • частные наделы физических или юридических лиц;
  • собственность государства или муниципалитета;
  • городские, федеральные площади, передающиеся для строительства объектов религиозным организациям;
  • служебные территории для сотрудников (периодом эксплуатации будет являться все время трудоустройства работника);
  • принадлежащие государству кооперативные зоны;
  • территории, предоставленные для постройки недвижимости при гособеспечении.
  • федеральные наделы, передающиеся по Лесному кодексу.

Эти площади должны быть свободными от обременений и не выступать в качестве залога.

Категории граждан, имеющие право на безвозмездное пользование

Воспользоваться правом может ограниченный круг лиц и организаций, четкий перечень прописан в законе:

  • граждане и предприятия для застройки земли;
  • строительные компании для выполнения госзаказов;
  • религиозные организации для постройки памятников и сооружений;
  • физические и юридические лица для эксплуатации лесного хозяйства;
  • предприятия для строительства поселков и кооперативов со статусом административных образований.

Передающиеся ЗУ должны эксплуатироваться согласно пунктам договора и в обозначенных целях. Исходя из этого, на землепользователей накладываются обязательства, которые они должны неукоснительно соблюдать во избежание расторжения сделки:

  1. Целевое назначение соблюдается неукоснительно, ЗУ используется согласно техническому регламенту.
  2. Сохранение всех специализированных знаков, которые устанавливаются на участках. К таким обозначениям можно отнести: межевые, геодезические и другие.
  3. Соблюдать требования пожарной безопасности и охраны предоставленных земель.
  4. Применение разрешенных законодательством способов эксплуатации земли.
  5. Выполнение нормативов по всем видам безопасности: санитарно-гигиенические нормы, экологические, противопожарная безопасность, градостроительные регламенты.
  6. Своевременно использовать переданные ЗУ, выполнять сроки.
  7. Запрещено способствовать ухудшению плодородия, загрязнять почву.

Основания для передачи земли в безвозмездное пользование

Законом разрешены определенные цели, под которые можно использовать «бесплатную» землю. В соглашении четко отмечены основания для передачи. Таковыми могут быть:

  • зоны, предоставленные организациям или гражданам для создания парков, скверов, иных мест отдыха;
  • территории для строительства жилых объектов, находящихся на полном государственном обеспечении;
  • площади для постройки религиозных зданий;
  • ЗУ сотрудникам для дачного отдыха или сельхозназначения (подробнее о том, как арендовать земельный участок сельскохозяйственного назначения);
  • исторические места, находящиеся в муниципальном владении, для их эксплуатации.

Все эти моменты обязательно предусмотрены в контракте и строго соблюдаются во время эксплуатации.

Оформление договора безвозмездного пользования

Составление соглашения – основной момент передачи объекта в эксплуатацию. Здесь четко прописываются характеристики участка, период использования, обязанности сторон.

Перед составлением бумаги необходимо подать заявление о своем намерении собственнику земли или ответственному за передачу органу.

В случае если ссудодатель физическое лицо, такие манипуляции производить не нужно, можно договориться при личной встрече.

Документы

Для заключения типового контракта потребуются следующие документы:

  • паспорт собственника;
  • нотариальная доверенность, если участвует представитель;
  • выписка из ЕГРН;
  • кадастровые документы;
  • учредительные бумаги юридического лица;
  • чек об оплате пошлины.

В первую очередь стороны лично договариваются об условиях, затем заключают сделку. Если документ составляется с муниципальной или государственной организацией, то процедура увеличивается на срок до 20 дней.

Пункты соглашения

Договор составляется собственноручно или распечатывается в виде бланка, в котором заполняются определенные графы (образец договора). Пункты, которые обязательно указываются.

  1. Место, дата сделки.
  2. Сведения об участниках с указанием реквизитов.
  3. Данные и характеристики участка. Расположение, площадь, кадастровый номер.
  4. Информация о постройках. Площадь, назначение.
  5. Коммуникации. Есть ли и возможно ли их использование.
  6. Цели. Для чего передается владение, возможные ограничения.
  7. Сроки сделки.
  8. Обязанности, права сторон.
  9. Ответственность при невыполнении обязательств.
  10. Возможность расторжения сделки, изменения условий.
  11. Иные условия.
  12. Список документов.
  13. Реквизиты сторон.

Передача ЗУ сельхозназначения для выращивания растений не обязует составлять акт приема-передачи, тогда как находящиеся на участке СНТ (садоводческое некоммерческое товарищество) постройки и коммуникации требуют детального описания.

Характеристики ЗУ

Не указанные в документе характеристики чреваты отказом в заключении. Что должно быть отмечено:

Этапы получения

  1. Подача заявления с просьбой предоставить землю в муниципальные органы или личная встреча с владельцем.
  2. Согласование обязательств, сроков, других условий передачи ЗУ.
  3. Сбор документов.
  4. Составление договора.

    В случае заключения соглашения более чем на 12 месяцев регистрация его в Росреестре.

  5. Оплата пошлины.
  6. Обращение с бумагами в регистрирующее учреждение.

Возможна пролонгация права пользования по согласию сторон и при удовлетворительном состоянии объекта.

Условия расторжения договора безвозмездного пользования

Условия прекращения указываются в договоре, в случае отсутствия этих пунктов, стороны могут расторгнуть сделку в любой момент, заранее оповестив другую сторону.

Договор расторгается по следующим причинам со стороны землепользователя:

  • выявление существенных недостатков объекта, скрытых при составлении соглашения;
  • нарушение сроков владельцем;
  • совместное с другими лицами использование ЗУ, о чем в контракте не было указано;
  • форс-мажорные обстоятельства.

Со стороны владельца:

  • использование ЗУ не по назначению;
  • неправильная эксплуатация, как следствие ухудшение состояния ЗУ;
  • передача прав другому человеку.

Если скончается землевладелец договор остается в силе, обязанности и права переходят к наследнику, если умер землепользователь или закрылось юридическое лицо, то происходит полное прекращение сделки.

Выводы

Таким образом, становится понятно, что получить ЗУ может гражданин или фирма для своих целей, которые соответствуют прописанным в законодательстве. Пример: если человек берет землю и обязуется сделать место для отдыха, то так и должно произойти.

Для того чтобы все обязательства были выполнены обеими сторонами, нужно максимально четко прописать их в контракте, а без некоторых пунктов соглашение просто не может быть заключено. Есть вероятность продления, если обе стороны не нарушили правила.

Раньше люди получали возможность зарегистрировать участок на бессрочное, пожизненное пользование, сейчас статья Земельного кодекса утратила силу, и это стало невозможным.

Источник: https://lawowner.ru/nedvizhimost/zemlya/bezvozmezdnoe-polzovanie-uchastkom

Безвозмездное пользование земельным участком в 2019 году

Земля в пользование бесплатно

Одним из распространенных видов земельных отношений является передача земельного участка в безвозмездное пользование.

Такая передача позволяет длительное время использовать земельный надел в своих целях (но с учетом категории и назначения земли). Данный способ получения земли в пользование разрешен земельным законодательством, но имеет множество нюансов, о которых должны знать обе стороны сделки.

Чтобы получить право на безвозмездное пользование земельным участком, нужно знать, кто уполномочен выделить землю, как оформить процедуру, какие документы потребует регистрация договора. Во многом в решении этой проблемы помогут опытные юристы, хорошо знающие сферу земельного законодательства и то, как оформляется право безвозмездного срочного пользования землей.

Основные понятия

Пользование срочное земельными участками безвозмездного типа &#8212, это передача земельной площади другому лицу. Это лицо, подписав договор по поводу сделки, может эксплуатировать участок по своему усмотрению и в соответствии своих целей.

ВНИМАНИЕ! Данная сделка не является имущественной, что нужно учитывать при оформлении.

Для того, чтобы земельный участок был законно передан в использование, весь процесс должен быть зафиксирован документально. У этой сделки есть две стороны, принимающие участие, между ними обязательно укладывается договор о передаче земельного надела.

Если не будет соответствующих документов, одна из сторон может предъявить необоснованные требования к другой, например, собственник может предъявить свои права на имущество или появятся другие проблемы.

Важно грамотно составить договор, точно определить земельные отношения. И, прежде всего, стороны должны знать, что такое безвозмездное и срочное пользование, чем оно отличается от других сделок по земле.

Особенности договора

Основной документ, который узаконивает сделку при безвозмездной передаче земельной площади другому гражданину, &#8212, это договор. Без его подписания сделка не будет считаться свершившейся.

ВНИМАНИЕ! Если нет договора, земля не может быть отдана или передана.

В этом документе точно даются условия безвозмездной передачи, на какой срок заключается сделка, другие важные моменты. В договоре указываются обязанности сторон. И следует обратить внимание на то, что новый пользователь по своим обязательствам должен ухаживать за наделом, обрабатывать землю с учетом сельскохозяйственных технологий.

Отличие от аренды

Безвозмездное предоставление земельных участков на определенный срок может сначала напомнить такие земельные отношения, как аренда.

Другое лицо берет на время площадь земли, использует ее в своих целях (но с учетом категории участка), по окончании срока аренды возвращает собственнику. Но есть существенная разница, которая определяет преимущества безвозмездного пользования.

Арендатор платит собственнику арендную плату, а при безвозмездном пользовании ничего платить не нужно.

Право

Составление и подписание договора о данном способе временной передачи земли другому гражданину проходит на основании таких статей Гражданского Кодекса, как 689-701. Данные статьи нужно изучить перед тем, как заняться сделкой, чтобы не нарушить земельное и гражданское законодательство.

Согласно этим статьям в договоре, самом важном в данном деле документе, указывается не только срок, на который передается земля, но и сам порядок предоставления, все его условия.

Условия пользования землей

  • Временный пользователь должен учитывать категорию земельного участка и вид разрешенного использования, применяемый к нему.
  • Он должен ухаживать за территорией, обрабатывать землю, проводить различные работы на ней.
  • Разные виды обработки имеют разные сроки, их следует соблюдать.
  • Надел земли следует правильно охранять, заботиться о пожарной безопасности.
  • Если рядом есть прилегающие объекты, за ними также обязателен уход.
  • Почва – главный ресурс участка, нужно эффективно сохранять его плодородность.

Точного образца договора не создано, его текст зависит от индивидуальных особенностей конкретной ситуации. Но некоторые положения обязательны для всех документов данного плана, в частности обязательства сторон.

ВАЖНО! Договор между двумя сторонами при сделке по безвозмездной передаче участка может быть расторгнут, если новый пользователь не выполняет свои обязательства, намеренно или ненамеренно.

Также нарушитель обязательств должен будет выплатить материальный ущерб, если он нанес вред наделу, предоставленному ему на безвозмездной основе. Таким образом он уже не бесплатно будет пользоваться земельной площадью, он вынужден будет нести расходы из-за своей необязательности и бесхозяйственности.

Оформление

  1. Первый шаг оформления таких земельных отношений – подача заявления в федеральный орган, отвечающий за земельные вопросы, или частному собственнику земельной территории. Заявление составляется строго по образцу, который можно найти на специализированных сайтах или в местной администрации.

  2. Участники сделки после подачи заявления оговаривают условия, сроки пользования, другие моменты.
  3. При сделке с федеральным органом нужно будет подождать решения, иногда поступают даже отказы заявителям.

  4. Когда составляется договор между двумя сторонами – собственником и временным пользователем – важно следить за тем, чтобы текст был грамотным, точным, правдивым по информации. Нужно проверять все данные – по лицам, принимающим участие в операции, по участку.

Если участок передан бесплатно на длительный срок (больше одного года), нужно зарегистрировать такой вид пользования. Проводится регистрация в Росреестре, для которого понадобиться подготовить ряд документов.

ВНИМАНИЕ! Срок договора можно будет продлить после окончания первого срока, если обе стороны устраивает выполнение обязательств.

Причины для отказа

Есть несколько серьезных причин, из-за которых можно получить отказ по ходатайству на передачу земельной площади в бесплатное пользование. Отказ по ходатайству принимает специальная уполномоченная комиссия. Какие есть объективные причины для отказа?

  • Нет участка нужного назначения, который можно передать по заявлению.
  • Земельные наделы на данное время все уже распределены.
  • Принятие решения просто переносится на более дальний срок.

Заявление может быть составлено лицом без гражданства РФ. Можно повторно подать заявление в том случае, если рассматриваются земли в федеральной или муниципальной собственности.

Если же отказ получен от частного лица, практически никогда заявление повторно не рассматривается. Поэтому нужно тщательно подготовиться к процедуре, рассмотреть все особенности и характеристики надела, возможности для осуществления процедуры.

Регистрация

Обращение в Росреестр понадобится сторонам сделки только тогда, когда земля будет находиться в пользовании другого лица больше одного года. В Государственный Реестр подается заявление и целая папка с документами. Среди них:

  1. ксерокопия гражданского паспорта,
  2. паспорт кадастровый,
  3. квитанция об оплате государственной пошлины,
  4. договор между сторонами.

Налог

После регистрации в Росреестре налоговая служба будет ждать уплаты налога на землю. Сумма налога может быть самой разной, она зависит от того, какую кадастровую стоимость имеет земельный надел, к какой категории он относится.

Если участок относится к землям садово-огородническим, сельскохозяйственного назначения или животноводческого, налог составит 0,3 % от кадастровой стоимости. Другие земли облагаются налогом 1,5% от стоимости по кадастру.

Расторжение сделки

В договоре между участниками сделки может быть не указан срок его действия. Благодаря этому документ прекратить свое действие по желанию той или иной стороны.

При расторжении этого документа нужно заранее поставить в известность другую сторону. По каким причинам чаще всего расторгается договор?

  • Собственник может прекратить действие взаимного договора, если пользователь не надлежащим образом ухаживает за наделом.
  • Также нарушением считается и эксплуатация площади не по назначению.
  • Полное право имеет собственник на прекращение договора, если пользователь передал не свою собственность третьему лицу. Пользователь также имеет право на то, чтобы разорвать земельные отношения.
  • Он может прекратить пользование из-за каких-то форс-мажорных обстоятельств.
  • В случае обнаружения различных недостатков, о которых не было заявлено собственником и которые не дают нормально пользоваться территорией.
  • Когда собственник не передает земельную площадь вовремя, согласно договора, другая сторона также имеет все законные основания на разрыв земельных отношений и договора.

Трагическая причина прекращения договора – это смерть землепользователя. А при смерти собственника документ может продолжать действовать. Права на собственность просто переходят наследникам.

Основные законы, регулирующие данный вопрос – ЗК и ГК. Также были приняты отдельные федеральные законы и правовые документы на местном уровне.

В частности, возможность бесплатной передачи указывается в статье 24 ЗК, как регулируется процесс нужно смотреть в статье 39 (39.9 и 39.10), в статье 5.1. ЗК. Федеральный закон от 23.06.

14 под номером 171 ввел слово «срочное» в название «безвозмездное пользование».

Загрузка…

Источник: https://domosite.ru/zemlya/pravo-bezvozmezdnogo-srochnogo-polzovaniya-zemley

Безвозмездное пользование землей 2020: что это, стороны договора и его сроки

Земля в пользование бесплатно

Время чтения 6 минутСпросить юриста быстрее. Это бесплатно! Размер шрифта: A+ | A−

Безвозмездное срочное пользование земельными участками допускается на основании договора, заключаемого между владельцем и будущим пользователем. Договоры такого типа требуют обязательной регистрации в Росреестре. Поскольку землю собственник уступает пользователю на конечный отрезок времени, то перехода права собственности не происходит, недвижимость остается на балансе правообладателя.

Оформление земли в безвозмездное срочное пользование бывает:

  1. Государство является собственником земли и передает ее в пользование муниципалитету, госучреждениям, государственным органам власти, а все прочие лица могут договориться только об арендной сделке.
  2. Частный собственник заключает договор с другим частным лицом (физическим или юридическим).

Договор безвозмездного пользования

Основные правила составления договоров безвозмездного пользования землей содержатся в ст. 689-701 ГК РФ.  Суть договоров такого типа состоит в том, что владелец земли передает безвозмездно ее пользователю (физическому или юридическому лицу) на конкретный срок, по истечении которого пользователь возвращает участок в том же состоянии, в каком он был на дату подписания договора.

Обязанности пользователя по договору состоят в следующем:

  1. Использовать землю только так, как разрешает ее категория, вид разрешенного использования.
  2. Оберегать от повреждений специальные знаки (межевые и геодезические).
  3. Заботиться об охране окружающей среды.
  4. Соблюдать требования пожаробезопасности.
  5. Если стороны указали сроки освоения земель, обеспечить их соблюдение.
  6. Соблюдать градостроительные и санитарно-гигиенические нормативы.
  7. Не допускать ухудшения плодородности, загрязнения земли.
  8. Соблюдать законодательство, относящееся к землепользованию.

Важнейшие характеристики договора – его срочность и безвозмездность. Помимо этого, к существенным сведениям, которые обязательно вносятся в договор, относятся:

  • Кадастровый номер участка.
  • Категория землепользования.
  • Вид разрешенного использования (код по Классификатору ВРИ).
  • Площадь участка.
  • Точный почтовый адрес участка.

Если какого-либо из перечисленных пунктов нет в договоре, его очень легко опротестовать в суде ввиду отсутствия достаточного согласования.

Скачать договор безвозмездного пользования земельным участком (образец)

Какие документы нужны для подписания договора?

Чтобы зарегистрировать договор срочного безвозмездного пользования землей в Росреестре, дополнительно потребуется собрать следующий пакет документов:

  1. Паспорта сторон, либо доверенности на имя представителей.
  2. Кадастровый паспорт участка.
  3. При участии юридических лиц предоставляются копии учредительных документов с дополнениями.
  4. Квитанция об оплате госпошлины за регистрацию договора.

Не регистрируются в обязательном порядке только те договора, срок действия которых составляет менее 12 месяцев.

Расторжение договора

Если стороны не захотели указывать в договоре срок его действия, то это дает право любой из сторон в любой момент отказаться от него. Для этого нужно известить вторую сторону и договориться о сроках прекращения договорных обязательств.

Среди причин досрочного расторжения договоров безвозмездного пользования земельными участками по инициативе владельца можно назвать следующие:

  • Ненадлежащее исполнение обязательства по охране плодородия земель.
  • Вид разрешенного использования земли не соответствует фактическому использованию.
  • Земля передана третьей стороне без надлежащего согласования с собственником.

Пользователь участка может отказаться от сделки, если:

  1. Имеют место некие форс-мажорные события, не зависящие от пользователя.
  2. Выявлены скрытые недостатки участка, вследствие которых его нельзя использовать так, как пользователь намеревался.
  3. Земля не была вовремя передана пользователю, либо собственник нарушил иные существенные условия договора.
  4. В договоре не учтены законные интересы третьих лиц, имеющих отношение к этой земле.

Смерть любой из сторон, равно как и ликвидация юридического лица – это достаточное основание для досрочного прекращения договора. Если умер собственник участка, то наследники принимают на себя обязанности по договору. Если же ликвидируемое лицо имеет правопреемника, то обязанности по договору переходят к нему.

Порядок передачи земли

Территория, указываемая в договоре, может являться государственной или частной собственностью. Ст. 24 ЗК РФ перечисляет все ситуации, при которых заключаются договора безвозмездного срочного пользования:

  1. Частные собственники отдают в пользование свои земли другим гражданам или организациям.
  2. Государственная собственность уступается муниципальным органам не для целей строительства на срок до 12 месяцев.
  3. Земля из собственности промышленных предприятий, лесничеств, охотхозяйств, транспортной отрасли.
  4. Муниципальные или государственные органы передают землю компаниям, подписавшим госконтракт на строительство, финансируемое из местного или федерального бюджета.
  5. Государственные или муниципальные земли передаются жилищно-строительным кооперативам.
  6. Государственные или муниципальные земли оформляются под застройку религиозным и благотворительным организациям.
  7. Государственные или муниципальные лесные участки передаются частным лицам.

Каждый из перечисленных случаев имеет свои особенности, которые отражаются в условиях договора.

Отличия безвозмездного пользования от аренды

Между этими двумя категориями договоров много общего. И в первом, и во втором случаях пользователь получает участок, о котором обязан заботиться, а по истечении договора вернуть собственнику в прежнем состоянии. И в том и в другом случае пользователь должен использовать землю, так ее неиспользование является достаточным условием для расторжения договорных отношений.

Помимо главного отличия – возмездности, договоры отличаются еще и тем, что арендатор получает землю во владение на правах аренды, тогда как при безвозмездном пользовании речь о владении не идет.

Как получить землю в безвозмездное пользование?

Каждый из нас вправе получить участок в безвозмездное срочное пользование для:

  • Строительства жилья для своей семьи.
  • Ведения подсобного хозяйства.
  • Занятия фермерством.

Земля предоставляется муниципальными или государственными органами на срок до 6 лет. Получить участок возможно только в тех субъектах федерации, в которых принят соответствующий закон. Узнать о том, имеется ли в отношении данного населенного пункта данный закон, можно через запрос в региональное правительство. Срок получения официального ответа составляет 30 дней.

Участок, в отношении которого пользователь в течение 5 лет исполнял добросовестно все условия договора, может быть передан пользователю в собственность бесплатно при своевременной подаче соответствующего заявления.

Здесь многое зависит от оперативности действий заявителя, а также от желания собственника заключить сделку такого рода.

Стоит заручиться поддержкой квалифицированного юриста, который поможет максимально сократить время оформления, чтобы уложиться в отведенный законом год.

Источник: https://law03.ru/land/article/bezvozmezdnoe-polzovanie-zemlej

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.