Знп для лпх

Содержание

Вид разрешенного использования: Земельные участки для личного подсобного хозяйства (ЛПХ)

Знп для лпх

По статье 4 Федерального закона от 07.07.2003 № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве», для ведения личного подсобного хозяйства (ЛПХ) могут использоваться земельные участки, расположенные:

  • в границах населенного пункта — приусадебный земельный участок, используемый для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно- гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов;
  • за пределами границ населенного пункта — полевой земельный участок, используемый исключительно для производства сельскохозяйственной продукции без права возведения на нем зданий и строений.

Статья 4 «Земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства» Федерального закона от 07.07.2003 № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» (ред. от 3 августа 2018 г.)

По Классификатору видов разрешенного использования земельных участков земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства (ЛПХ) вошли в 2 разных раздела:

  • код 2.2 раздела с кодом 2.0 «Жилая застройка» — приусадебные участки для ведения личного подсобного хозяйства (ЛПХ) на землях населенных пунктов;
  • код 1.16 раздела с кодом 1.0 «Сельскохозяйственное использование» — полевые участки для ведения личного подсобного хозяйства (ЛПХ) на землях сельскохозяйственного назначения.

Использование приусадебных участков для ведения личного подсобного хозяйства (ЛПХ) на землях населенных пунктов уже было рассмотрено в материале «Вид разрешенного использования: Земельные участки для индивидуального жилищного строительства (ИЖС)», поэтому проанализируем ситуацию с полевыми земельными участками.

Так же, как и в Федеральном законе № 112-ФЗ о личном подсобном хозяйстве (ЛПХ):

  • в Классификаторе видов разрешенного использования земельных участков указывается, что на полевых земельных участках для ведения личного подсобного хозяйства (ЛПХ)
  • можно заниматься только производством сельхозпродукции и
  • на них не допускается возведение объектов капитального строительства.

Законодательство регламентирует:

  • максимальный размер общей площади приусадебных и полевых земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства (ЛПХ),
  • которые могут находиться одновременно на праве собственности или ином праве у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство (ЛПХ),
  • установлен в размере 0,5 га.

По решениям местных властей, он может быть увеличен в 5 раз, то есть общая площадь не должна превышать 2,5 га.

Хозяйствование на земельном участке для ведения личного подсобного хозяйства (ЛПХ), в соответствии с Федеральном законе № 112-ФЗ о личном подсобном хозяйстве (ЛПХ):

  • является формой непредпринимательской деятельности по производству и переработке сельскохозяйственной продукции;
  • вести личное подсобное хозяйство может собственник земельного участка как самостоятельно, так и совместно с проживающими с ним членами семьи;
  • произведенная и переработанная при этом продукция становится личной собственностью людей, занимающихся ведением личного подсобного хозяйства (ЛПХ), и используется ими для личных потребностей, а ее реализация не относится к предпринимательской деятельности.

К имуществу, используемому для ведения личного подсобного хозяйства (ЛПХ), относятся:

  • приобретенный для ведения личного подсобного хозяйства (ЛПХ) земельный участок,
  • жилой дом,
  • производственные, бытовые и иные здания,
  • строения и сооружения, в том числе теплицы,
  • сельскохозяйственные животные,
  • пчелы и птица,
  • сельскохозяйственная техника,
  • инвентарь,
  • оборудование,
  • транспортные средства,
  • иное имущество, принадлежащее на праве собственности или ином праве гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство.

Ни новый Классификатор видов разрешенного использования земельных участков, ни Федеральный закон № 112-ФЗ о ведении личного подсобного хозяйства (ЛПХ):

  • не разрешают возведение жилого дома и капитальных хозяйственных построек на самом земельном участке;
  • по всей видимости, их придется строить жилой дом в ближайшем населенном пункте, а в хозяйстве бывать наездами.

Учитывая, что по Градостроительному кодексу РФ (пункт 17 статьи 51), не требуется получение разрешения на строительство:

  • гаража на земельном участке, предоставленном для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства (ЛПХ) именно таковыми и являются,
  • объектов, которые не относятся к капитальным строениям (навесов и других построек);
  • строений и сооружений вспомогательного использования,

Статья 51 «Разрешение на строительство» Градостроительного кодекса РФ (ред. от 03.08.2018)

можно, как вариант, рассмотреть:

  • возможность строительства на полевом земельном участке для ведения личного подсобного хозяйства (ЛПХ) построек не на фундаменте, а на сваях;
  • такие постройки не связаны тесно с землей, а значит, не могут быть отнесены ни к капитальным объектам, ни к объектам недвижимости.

Нежилые вспомогательные постройки, навесы и сооружения, не относящиеся к объектам капитального строительства запретительным санкциям, не подлежат. 

Право на земельный участок для садоводства и огородничества

Источник: https://moiprava.info/semya-i-zhilishche/zemelnoe-pravo/pravo-na-zemelnyj-uchastok-dlya-sadovodstva-i-ogorodnichestva/798-vid-razreshennogo-ispolzovaniya-zemelnye-uchastki-dlya-lichnogo-podsobnogo-khozyajstva-lpkh

Построить дом можно только в приусадебном ЛПХ

Знп для лпх

Земель­ные участ­ки с дома­ми и хозяй­ствен­ны­ми при­строй­ка­ми неред­ко назы­ва­ют лич­ны­ми под­соб­ны­ми хозяй­ства­ми (ЛПХ), а стро­и­тель­ство на них — инди­ви­ду­аль­ным жилым стро­и­тель­ством (ИЖС).

Одна­ко ЛПХ и ИЖС — это раз­ные поня­тия, и име­ют раз­лич­ное опре­де­ле­ние в сло­ва­рях и зако­нах. Хотя и на участ­ках под ИЖС, и в при­уса­деб­ном под­соб­ном хозяй­стве воз­мож­но воз­ве­де­ние жило­го дома.

В чем раз­ни­ца меж­ду ЛПХ и ИЖС? Вна­ча­ле дадим опре­де­ле­ние обо­им тер­ми­нам.

Что такое ЛПХ

Лич­ное под­соб­ное хозяй­ство (ЛПХ) воз­ник­ло как раз­но­вид­ность нату­раль­но­го хозяй­ство­ва­ния авто­ном­но­го типа, когда все необ­хо­ди­мое для жиз­нен­ных потреб­но­стей про­из­во­дит­ся внут­ри хозяй­ства.

Явля­ет­ся одним из спо­со­бов выжи­ва­ния в мало­раз­ви­тых стра­нах. В СССР ЛПХ были созда­ны в сере­дине 30‑х годов. Они ста­ли спа­се­ни­ем для кре­стьян, обни­щав­ших после кол­лек­ти­ви­за­ции.

Тип совре­мен­но­го лич­но­го под­соб­но­го хозяй­ства пред­по­ла­га­ет непол­ную авто­но­мию: излиш­ки нату­раль­ных про­дук­тов кре­стьяне реа­ли­зу­ют на рын­ке, что­бы при­об­ре­сти дру­гие това­ры потреб­ле­ния, в т.ч.

инду­стрии отды­ха и раз­вле­че­ний.

И по сей день ЛПХ игра­ют важ­ную роль в эко­но­ми­ке Рос­сии: в них про­из­во­дит­ся око­ло 40 % про­дук­тов сель­ско­го хозяй­ства.

Что такое ИЖС

Инди­ви­ду­аль­ное жилое стро­и­тель­ство — это метод, поз­во­ля­ю­щий обес­пе­чить одну отдель­но взя­тую семью жильём.

Под инди­ви­ду­аль­ным жилым домом (ИЖД) под­ра­зу­ме­ва­ет­ся зда­ние, не пре­вы­ша­ю­щее три эта­жа, отве­ча­ю­щее опре­де­лён­ным сани­тар­но-тех­ни­че­ским нор­мам — в нем долж­но быть элек­три­че­ство, систе­мы водо­снаб­же­ния, водо­от­ве­де­ния, отоп­ле­ния, вен­ти­ля­ции. Сво­дом пра­вил СП 55.1330.2011. СНиП уста­нов­ле­ны мини­маль­ные раз­ме­ры поме­ще­ний. Подроб­нее в ста­тье об ИЖС.

Срав­ни­вать ЛПХ с ИЖС вооб­ще-то некор­рект­но, так как нель­зя срав­нить тип хозяй­ство­ва­ния со спо­со­бом реше­ния жилищ­ной про­бле­мы (это все рав­но, что срав­нить, напри­мер, квад­рат­ное с зелё­ным). Вести стро­и­тель­ство жило­го дома ведь мож­но и в лич­ном под­соб­ном хозяй­стве. Умест­нее срав­ни­вать лич­ное под­соб­ное хозяй­ство с инди­ви­ду­аль­ным жилым домом, либо зем­ли ЛПХ и ИЖС.

Назначение ЛПХ и ИЖС

ЛПХ пред­на­зна­че­но для хозяй­ствен­ной дея­тель­но­сти, а ИЖД — для про­жи­ва­ния.  Род­нит их воз­мож­ность стро­и­тель­ства жило­го дома и вспо­мо­га­тель­ных постро­ек.

Важ­но! Стро­ить жилой дом лич­ном под­соб­ном хозяй­стве мож­но толь­ко, если ЛПХ при­уса­деб­но­го вида. В этом слу­чае ЛПХ будет выпол­нять сра­зу две функ­ции — для веде­ния хозяй­ства и про­жи­ва­ния.

Правовая основа ЛПХ и ИЖС

Созда­ние лич­ных под­соб­ных хозяй­ствах и веде­ние инди­ви­ду­аль­но­го жило­го стр-ва регу­ли­ру­ет­ся кон­сти­ту­ци­ей РФ, Земель­ным кодек­сом, Гра­до­стро­и­тель­ным кодек­сом, феде­раль­ны­ми зако­на­ми и пра­во­вы­ми акта­ми субъ­ек­тов Рос­сий­ской Феде­ра­ции.

Опре­де­ле­ние лич­но­го под­соб­но­го хоз-ва как фор­мы непред­при­ни­ма­тель­ской дея­тель­но­сти даёт ст. 2 феде­раль­но­го зако­на N 112. Вся про­из­ве­дён­ная и пере­ра­бо­тан­ная в хозяй­стве с/х про­дук­ция при­над­ле­жит граж­да­нам, веду­щим ЛПХ и может быть реа­ли­зо­ва­на по их усмот­ре­нию.

Госу­дар­ство не может вме­шать­ся в дея­тель­ность ЛПХ (то есть ука­зы­вать, что про­из­во­дить, где и по какой цене про­да­вать), за исклю­че­ни­ем преду­смот­рен­ных зако­на­ми слу­ча­ев.

  • Име­ют пра­во вести ЛПХ все дее­спо­соб­ные граж­дане, у кото­рых име­ет­ся земель­ный уча­сток (ст. 3 ФЗ 112).
  • Лич­ное под­соб­ное хоз-во реги­стри­ро­вать не надо — тре­бу­ет­ся толь­ко реги­стра­ция земель­но­го участ­ках (на осно­ва­нии ст. 25 ФЗ N 122).
  • Пра­во­вое регу­ли­ро­ва­ние ИЖС осу­ществ­ля­ет­ся Гра­до­стро­и­тель­ным кодек­сом. До недав­них пор необ­хо­ди­мо было брать раз­ре­ше­ние на ИЖС, а так­же раз­ре­ше­ние на ввод ИЖД в экс­плу­а­та­цию. В 2016 г. это тре­бо­ва­ние отме­ни­ли.
  • В насто­я­щее вре­мя стро­и­тель­ство жило­го дома име­ет уве­до­ми­тель­ный харак­тер: необ­хо­ди­мо уве­до­мить ЕГРН о постро­ен­ном объ­ек­те и офор­мить его кадаст­ро­вый и тех­ни­че­ский план.
  • Реги­стра­ция прав соб­ствен­но­сти на ИЖД явля­ет­ся обя­за­тель­ной — в этом отли­чие ЛПХ от ИЖС.
  • Исполь­зо­вать ИЖД для пред­при­ни­ма­тель­ства нель­зя.

В чем разница земель под ЛПХ и ИЖС

Лич­ное под­соб­ное хозяй­ство может быть рас­по­ло­же­но:

  • на зем­лях в пре­де­лах насе­лен­ных пунк­тов (при­уса­деб­ное ЛПХ);
  • на сель­ско­хо­зяй­ствен­ных уго­дьях за пре­де­ла­ми посе­ле­ний (поле­вое ЛПХ).

ИЖС может вестись толь­ко на зем­лях насе­лен­ных пунк­тов.

В при­уса­деб­ных лич­ных хозяй­ствах:

  • про­из­во­дит­ся с/х про­дук­ция (раз­ре­ше­но так­же живот­но­вод­ство, пти­це­вод­ство, пче­ло­вод­ство);
  • раз­ре­ша­ет­ся стро­и­тель­ство жило­го дома (по нор­мам гра­до­стро­и­тель­но­го кодек­са);
  • допус­ка­ет­ся стр-во соору­же­ний, пред­на­зна­чен­ных для пр-ва, пере­ра­бот­ки и хра­не­ния про­дук­ции, в т.ч. и теп­лиц, быто­вых постро­ек и пр.

В поле­вом лич­ном под­соб­ном хозяй­стве осу­ществ­ля­ет­ся толь­ко хозяй­ствен­ная дея­тель­ность и запре­ща­ет­ся стро­и­тель­ство жилых домов и вспо­мо­га­тель­ных стро­е­ний.

Размеры земельных участков в ЛПХ и ИЖС

Пре­де­лы пло­ща­ди земель­ных участ­ков (как мак­си­маль­ные, так и мини­маль­ные) уста­нав­ли­ва­ют­ся на осно­ва­ние нор­ма­ти­вов, при­ня­тых мест­ны­ми вла­стя­ми.

  • Мак­си­маль­ный раз­мер ЗУ под лич­ное под­соб­ное хозяй­ство — не более 0.5 га. (Зако­на­ми субъ­ек­та РФ макс. р — р может быть уве­ли­чен, но не более, чем в 5 раз). Но ука­зан­ные мак­си­му­мы не рас­про­стра­ня­ют­ся на ЗУ, нахо­дя­щи­е­ся в гос. или муни­ци­паль­ной собст-сти, предо­став­ля­е­мые в арен­ду или без­воз­мезд­ное поль­зо­ва­ние.
  • Мак­си­маль­ные раз­ме­ры ЗУ под ИЖС:
    • 0.1 га (город­ские посе­ле­ния);
    • 0.15 га (посёл­ки);
    • 0.25 га (села).

Мож­но заме­тить, что под лич­ное под­соб­ное хозяй­ство выде­ля­ют­ся зна­чи­тель­но боль­шие по раз­ме­ру участ­ки, чем под ИЖС, что неуди­ви­тель­но, ведь на них осу­ществ­ля­ет­ся хозяй­ствен­ная дея­тель­ность.

Пре­вы­ше­ние мак­си­маль­но допу­сти­мо­го раз­ме­ра пло­ща­ди ЗУ лич­но­го под­соб­но­го хоз-ва может при­ве­сти:

  • к реше­нию ОМСУ отобрать часть участ­ка;
  • пере­ква­ли­фи­ка­ции ЛПХ в КФХ фер­мер­ское хозяй­ство, зани­ма­ю­ще­е­ся пред­при­ни­ма­тель­ской дея­тель­но­стью.

Государственная поддержка ЛПХ и ИЖС

Госу­дар­ство сти­му­ли­ру­ет раз­ви­тие лич­ных под­соб­ных хозяйств, так как они выпус­ка­ют почти поло­ви­ну с/х про­дук­ции стра­ны. В госу­дар­ствен­ную под­держ­ку вхо­дит:

  • созда­ние необ­хо­ди­мых объ­ек­тов обслу­жи­ва­ю­щей инфра­струк­ту­ры (энер­го- и водо­снаб­же­ния, под­ве­де­ние линий свя­зи, стр-во подъ­езд­ных дорог и др.);
  • помощь в пере­ра­бот­ке про­дук­ции и ее сбы­те путём созда­ния потре­би­тель­ских с/х коопе­ра­ти­вов;
  • улуч­ше­ние соци­аль­ных усло­вий, забо­та об эко­ло­гии, орга­ни­за­ци­он­но-пра­во­вая под­держ­ка;
  • предо­став­ле­ние мате­ри­аль­ной и финан­со­вой помо­щи;
  • вете­ри­нар­ное обслу­жи­ва­ние (борь­ба с эпи­де­ми­я­ми, бес­плат­ный осмотр);
  • селек­ци­он­ные меро­при­я­тия по повы­ше­нию про­дук­тив­но­сти живот­но­вод­ства.

Под­держ­ка ИЖС осу­ществ­ля­ет­ся:

  • предо­став­ле­ни­ем госу­дар­ствен­но­го жилищ­но­го сер­ти­фи­ка­та неко­то­рым кате­го­ри­ям граж­дан;
  • упро­ще­ни­ем про­це­ду­ры оформ­ле­ния доку­мен­тов (отпа­ла необ­хо­ди­мость брать раз­ре­ше­ние на стр-во ИЖД и ввод его в экс­плу­а­та­цию);
  • бес­плат­ным под­клю­че­ни­ем ком­му­ни­ка­ций.

Как осуществляется учёт ЛПХ

Как извест­но, ЛПХ отли­ча­ет­ся от ИЖС тем, что лич­ное под­соб­ное хозяй­ство не надо реги­стри­ро­вать. Но что заме­ня­ет реги­стра­цию ЛПХ?

Све­де­ния о лич­ном под­соб­ном хозяй­стве зано­сят­ся в похо­зяй­ствен­ные кни­ги, кото­рые ведут ОМСУ.

В кни­гах нахо­дят­ся такие дан­ные:

  • ФИО и дата рож­де­ния гр-на, обла­да­ю­ще­го пра­ва­ми на ЗУ для веде­ния ЛПХ;
  • пло­щадь всех сель­ско­хо­зяй­ствен­ных наде­лов хоз-ва, заня­тых посе­ва­ми, дере­вья­ми, ово­ща­ми, яго­да­ми и пр.;
  • пого­ло­вье ско­та, птиц, коли­че­ство пче­ли­ных ульев;
  • тех­ни­ка, транс­порт и обо­ру­до­ва­ние, при­над­ле­жа­щие вла­дель­цу ЛПХ.

Пенсионное страховое и прекращение деятельности ЛПХ

Вла­дель­цы ЛПХ могут доб­ро­воль­но при­нять уча­стие в пен­си­он­ном стра­хо­ва­нии, то есть заве­сти счёт в пен­си­он­ном фон­де и пере­во­дить туда еже­ме­сяч­но сред­ства. Таким обра­зом они могут поза­бо­тить­ся о раз­ме­ре сво­ей буду­щей пен­сии.

Дея­тель­ность ЛПХ авто­ма­ти­че­ски пре­кра­ща­ет­ся, как толь­ко утра­чи­ва­ют­ся пра­ва на земель­ный уча­сток.

ЛПХ и ИЖС: новое в 2018 г

В Гос­Ду­му в этом году вне­сен про­ект, воз­ла­га­ю­щий бре­мя на вла­дель­цев лич­ных под­соб­ных хозяйств — их хотят пере­ве­сти на патент, на том осно­ва­нии, что ЛПХ, дескать, мож­но счи­тать фер­мер­ским хозяй­ством. Мол, про­из­во­ди­мая в ЛПХ про­дук­ция про­да­ёт­ся на рын­ке, а зна­чит веде­ние хозяй­ства при­но­сит при­быль, то есть явля­ет­ся пред­при­ни­ма­тель­ской дея­тель­но­стью.

При этом чинов­ни­ки иска­жа­ют само поня­тие лич­но­го под­соб­но­го хозяй­ства:

  • про­из­вод­ство с/х про­дук­ции в ЛПХ не явля­ет­ся пред­при­ни­ма­тель­ством, так как оно про­из­во­дит­ся для лич­ных нужд семьи, за исклю­че­ни­ем веде­ния хозяй­ства на земель­ном участ­ке, пло­щадь кото­ро­го пре­вы­ша­ет мак­си­маль­ный допу­сти­мый раз­мер;
  • избы­ток про­дук­ции вла­дель­цы име­ют пра­во про­да­вать, что­бы эле­мен­тар­но выжить, то есть купить себе всю про­чую про­дук­цию, кото­рую не про­из­во­дят, начи­ная от хле­ба, одеж­ды, учеб­ни­ков, закан­чи­вая моро­же­ным и кару­се­лью для ребен­ка.

К тому же с кре­стья­ни­на и так сди­ра­ют за место на рын­ке.

Если про­ект зако­на будет при­нят, то это непре­мен­но уда­рит по ЛПХ и ещё более умень­шит их коли­че­ство. Усло­вия жиз­ни в сёлах и так невы­но­си­мые, люди мас­со­во поки­да­ют их: за послед­ние 20 лет с кар­ты РФ исчез­ло свы­ше 34000 дере­вень. И это в аграр­ной стране!

Новое отно­си­тель­но ИЖС — уже­сто­че­ны тре­бо­ва­ния к само­воль­ным построй­кам, то есть постро­ен­ным:

  • без уве­дом­ле­ния ЕГРН;
  • с нару­ше­ни­я­ми гра­до­стро­и­тель­ных норм;
  • на зем­лях, не пред­на­зна­чен­ных для посе­ле­ния.

В гра­до­стро­и­тель­ный кодекс феде­раль­ным зако­ном N 340-ФЗ по это­му пово­ду 3 авгу­ста 2018 г. вне­се­ны изме­не­ния.

Вни­ма­ние! В 2019 г. инди­ви­ду­аль­ное жилое стро­и­тель­ство на дачах будет раз­ре­ше­но толь­ко в пре­де­лах земель для посе­ле­ний, а дач­ные това­ри­ще­ства будут отме­не­ны.

Заклю­че­ние

Поды­то­жим, в чем раз­ни­ца меж­ду ИЖС и ЛПХ:

  • ИЖС пред­на­зна­че­но толь­ко для воз­ве­де­ния жило­го дома с даль­ней­шим про­жи­ва­ни­ем в нем.
  • ЛПХ при­уса­деб­но­го типа — для веде­ния нату­раль­но­го хозяй­ства и стро­и­тель­ства жило­го дома и хозяй­ствен­ных объ­ек­тов.
  • ЛПХ поле­во­го типа име­ет исклю­чи­тель­но хозяй­ствен­ное зна­че­ние, на нем не допус­ка­ет­ся стро­и­тель­ства.
  • Для ЛПХ воз­мож­но исполь­зо­ва­ние земель двух кате­го­рий, в зави­си­мо­сти от типа хозяй­ства — для посе­ле­ния и сель­ско­хо­зяй­ствен­но­го зна­че­ния.
  • Под ИЖС выде­ля­ют­ся толь­ко зем­ли насе­лён­ных пунк­тов.
  • ИЖС тре­бу­ет реги­стра­ции в ЕГРН, а ЛПХ нуж­но ста­вить на учёт в похо­зяй­ствен­ную кни­гу в орга­нах мест­но­го само­управ­ле­ния.

Чем отли­ча­ют­ся ИЖС от ЛПХ в плане нало­го­об­ло­же­ния?

  • Нало­го­об­ло­же­ние ЛПХ и ИЖС про­ис­хо­дит по оди­на­ко­во­му прин­ци­пу — взи­ма­ют­ся два вида нало­га:
    • земель­ный (за уча­сток, на кото­ром рас­по­ло­же­но ЛПХ или ИЖД), при этом нало­го­вая став­ка земель­но­го нало­га на ЗУ под ЛПХ состав­ля­ет 0.3%, а под ИЖД — 1.5%.
    • иму­ще­ствен­ный налог (за жилой дом, на кото­рый заре­ги­стри­ро­ва­ны пра­ва соб­ствен­но­сти).
  • Если лич­ное под­соб­ное хозяй­ство не име­ет сре­ди иму­ще­ства заре­ги­стри­ро­ван­ный жилой дом, то пла­тит­ся толь­ко земель­ный налог.
  • Налог на при­быль в ЛПХ не пла­тит­ся, так как хозяй­ствен­ная дея­тель­ность в нем пред­на­зна­че­на для удо­вле­тво­ре­ния лич­ных потреб­но­стей и не явля­ет­ся биз­не­сом.

Загрузка…

Источник: https://moezhile.ru/yurist/lph-i-izs-v-cem-raznica.html

Получение разрешения для строительства дома на землях ЛПХ в 2020 году

Знп для лпх

Если у человека есть в собственности земля, начало строительства на ней жилого дома или технического объекта – вопрос времени. Земли в нашей стране делятся на категории по назначению. Одной из таких категорий является ЛПХ, или личное подсобное хозяйство.

Подразумевается, что человек будет использовать земельный надел в целях ведения сельскохозяйственной, животноводческой или прочей предпринимательской деятельности, однако постоянно возникают дополнительные потребности в тех или иных помещениях. Требуется ли разрешение на строительство дома в ЛПХ в 2020 году?

Образец разрешения на строительство

Право на строительство и реконструкцию дает только соответствующее разрешение.

Оно представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом.

В проекте рассматриваются разделы по планировке строения и межеванию территории, если иное не установлено Гражданским кодексом РФ.

Выдается разрешение в соответствии с Градостроительным кодексом РФ, ст. 51.

На оформленной верно бумаге будут присутствовать:

  1. Справа в верхнем углу должна стоять пометка «Утверждено Постановлением Правительства РФ от 24.11.2005 года №698».
  2. Затем идет информация о получателе разрешения – указывается его фамилия, имя и отчество, адрес проживания, место прописки. Если получатель – юридическое лицо, ставится его название.
  3. В середине листа крупными буквами пропечатывается «Разрешение на строительство».
  4. Из дополнительной информации проставляются: наименование уполномоченного органа, выдавшего разрешение; номер бумаги; адрес участка ЛПХ; объект капитального строительства.
  5. В нижней части указывается срок действия разрешения, а также срок продления, если таковое имело место быть.

Без разрешения стройку лучше не затевать, так как здание будет признано незаконно построенным.

Нужно ли разрешение на строительство ЛПХ

Не все горят желанием ходить по инстанциям, и начинают стройку без получения соответствующего разрешения. Чем грозит подобный подход, допустим ли он? Согласно указанной выше статье разрешение нужно в обязательном порядке. Его получают, начиная строительство или реконструкцию капитальных построек на землях ЛПХ.

Под этим термином понимаются любые объекты, находящиеся на земле и под ней, возведенные для постоянного долговременного пользования.

Капитальный курятник может являться объектом, который строится по разрешению

В случае возведения построек вспомогательного типа, разрешение может не потребоваться, но в законе есть оговорка по этому счету.

Если строение будет иметь больше одного этажа или к нему будут подведены коммуникации (электричество, газ, вода, отопление, канализация), то в независимости от его назначения строительство разрешается только после получения документов.

Это же касается и пристроек к капитальным строениям.

Все земли ЛПХ делятся на два типа – приусадебные и полевые. К первым относятся участки, находящиеся на территории населенных пунктов, а ко вторым – за их пределами.

Категории земель

На приусадебных участках помимо ведения сельскохозяйственной деятельности и занятия предпринимательством, допускается содержание животных и строительство вспомогательных построек.

Для полевых земель, возведение объектов капитального строительства запрещено. Запрещается любая деятельность кроме сельскохозяйственной.

По этой причине перед началом строительства необходимо узнать, к какой категории относится ваш участок.

Для полевых участков допускается возведение любых временных сооружений – тех, что не имеют под собой капитального фундамента. Исключения составляю земли, которые числятся за крестьянско-фермерским хозяйством – тут допускается строительство зданий любой категории.

По назначению ЛПХ приусадебного типа практически не отличается от ИЖС. Допускается получение постоянной регистрации в доме, построенном на такой территории.

Нормы, которым должно соответствовать здание

Совет! Не стоит бояться обращаться в органы за разрешением. В большинстве случаев эта процедура не отнимает много времени. Запрет на строительство можно получить только при прямом нарушении законов.

Такой сарай не является капитальным сооружением, так как не стоит на капитальном фундаменте

Разрешение будет выдано, если постройки будут соответствовать следующим требованиям:

  • Обязательно учитывается «красная линия». Это граница участка и соседнего надела или зоны общего пользования. Линия эта не должна пересекаться. Для различных строений регламентирован свой отступ от границы. Подробно о расстояниях можно узнать из следующей схемы.

Законные расстояния до границы участка

  • Помимо этих расстояний учитываются и отступы между строениями. Их устанавливают санитарные и пожарные нормы.
  • Строительство локальных очистных сооружений допускается только при отсутствии на участке центральной магистрали канализации.
  • Все строения не должны иметь в высоту более трех этажей.

Каковы последствия его отсутствия

Многие владельцы участков ЛПХ игнорируют требование по получению разрешения, и практически всегда дело заканчивается плачевно для них. Строительство без разрешения – это прямое нарушение законодательства, за которое предусмотрено наказание. В зависимости от ситуации может произойти следующее:

  • БТИ откажет в регистрации капитального строения, не выдаст кадастровый паспорт.
  • Свидетельство о праве собственности (сегодня это выписка из ЕГРН) не будет выдано, а значит, и само право будет зарегистрировать невозможно. Подобные ситуации урегулируются в суде, но положительного исхода никто не гарантирует.
  • Процесс оформления, особенно если потребуется обращаться в суд, будет очень затянут и потребует дополнительных материальных затрат.
  • За незаконную постройку могут выписать штраф, причем сделают это неоднократно, до получения разрешающих документов, или сноса строения.
  • Если строение будет мешать соседям, не будет соответствовать градостроительным нормам, окажется на территории охранной зоны или будет признано опасным для здоровья человека, суд может потребовать его снести за счет владельца участка.

Снос незаконной постройки в ЛПХ

Штраф за незаконное строительство для физических лиц составляет 1-5 тысяч рублей; для должностных лиц – 20-50 тысяч рублей; для ИП – 20-50 тысяч рублей и риск приостановки деятельности на 90 дней; для юридических лиц – от 500 тысяч до 1 млн. рублей, и приостановка деятельности на 90 дней.

Другая проблема – согласование постройки с коммунальными службами. К постройке будет практически невозможно подвести коммуникации на законных основаниях. За незаконные врезки грозят большие штрафы, а согласовать, если не соблюдены необходимые нормы строительства, без переделки будет практически нереально.

По этим причинам, заниматься самостроем без утвердительной документации нет никакой выгоды — ни временной, ни материальной.

Случаи, когда разрешение на строительство может не потребоваться

В законодательстве прописан ряд случаев, когда строить допускается без получения разрешения на это. Они указаны в пункте 17 той же 51-й статьи Градостроительного кодекса РФ.

  1. Стройка гаража на территории официально принадлежащей лицу. При этом участок будет использоваться для личных целей – проживание, садоводство и так далее.
  2. Некапитальные сооружения, такие как навесы, киоски, легкие хозблоки без фундамента (чертежи и проект хозблока предложены в статье).
  3. Строения вспомогательного назначения.
  4. Капитальный ремонт основного сооружения при условии соблюдения норм безопасности.
  5. Бурение скважин – тут требуется разрешение другого плана.
  6. Иных случаев, когда Градостроительный кодекс не требует получения разрешения.

Так как жилой дом является регистрируемым недвижимым имуществом, с которым можно совершать сделки, и к которому требуется проводить коммуникации, для его строительства на участке ЛПХ всегда требуется разрешение.

Разрешение на строительство на землях ЛПХ бани не нужно, так как это сооружение относится к категории вспомогательных (о проектировании и строительстве частной бани читайте в статье).

Хотя стоит сказать, что многое зависит от конкретного проекта.

Если к бане будет подведен газ, вода, электричество, она имеет большие габариты (два этажа) и капитальный фундамент, то такое сооружение уже будет считаться основным, и для строительства понадобится разрешающая документация.

Как получить разрешение строительство дома ЛПХ

Теперь давайте рассмотрим поэтапно процедуру получения разрешения.

Порядок действий

Согласно проекту строительства будет определяться порядок выполнения работ, а также сроки начала и окончания строительства. На его же основании будет выдаваться разрешение на строительство. Для разработки проекта необходимо обратиться к кадастровому инженеру. Этот специалист должен иметь соответствующий аттестат. Такой работой занимаются частные специализированные конторы.

Проект двухэтажного дома, составленный по заказу в бюро

С исполнителем потребуется заключить договор, по которому будут выполнены следующие пункты:

  1. Анализ правоустанавливающих документов и проверка соответствия запланированной постройки категории земельного участка.
  2. Геодезическая съемка надела, на котором будет происходить стройка.
  3. Обработка результатов и составление технического плана.
  4. Передача документов на руки заказчику.

Если в проектном бюро нет очередей, то на этот этап уйдет около недели. Стоимость услуг зависит от расценок исполнителя. Качественный проект на жилой дом с деталировкой в среднем стоит в районе 50 тысяч рублей. Также многое зависит от типа строения и его габаритов.

Вместе с полученным на руки проектом необходимо посетить Роспотребнадзор, пожарную инспекцию и коммунальные службы. Если документ составлялся профессионалами, то никаких проблем с прохождением инстанций не возникнет – на это уйдет не более двух недель.

Совет! При обращении в перечисленные органы требуется наличие документа удостоверяющего личность. Госпошлины за согласование не предусмотрены.

Пакет документов

За получением разрешения на строительство обращаются в органы местного самоуправления. Если по каким-то причинам урегулировать вопрос с ними не выходит, можно обратиться к исполнительной власти субъекта РФ или федеральным органам местной исполнительной власти.

Источник: https://Proekt-sam.ru/documents/razreshenie-na-stroitelstvo-doma-lph.html

В чем разница земли лпх и ижс в российской федерации 2020 году

Знп для лпх
Время чтения: 5 минут

Чтобы минимизировать потерю полезных свойств земель и повысить эффективность контроля, все участки, расположенные на территории России, поделены в зависимости от целевого и разрешенного использования.

Это влияет на правовой статус надела, а также на возможность применить участок для строительства, садоводства или животноводства. Процедура выделения земель и налогообложения тоже отличается.

Поскольку у каждого вида наделов есть свои минусы и плюсы, будущим собственникам стоит выяснить, в чем разница земли ЛПХ и ИЖС.

Состав земель в России

Участки земли с разными характеристиками, отличающиеся по степени плодородности, химическому составу и месторасположению, законодательно разделены на несколько видов. Деление происходит по принципу использования ресурсов в целях, максимально сохраняющих ценные качества. Учитываются также перспективы развития населенных пунктов, устройства железнодорожных и автомобильный путей.

Правовой режим использования земельных участков зависит от принадлежности к той или иной категории, которые указаны в ст. 7 Земельного кодекса РФ. Такое деление позволяет определить возможное применение по картам, выкопировкам и схемам.

Особо плодородные земли определены для сельскохозяйственного назначения. Для строительства применяют участки из категории населенных пунктов.

Чтобы грамотно вложить средства при покупке земельного надела или строительстве, нужно убедиться в правильности выбора разрешенного вида использования.

Информация о характеристиках, которыми обладают разные участки, содержится в статье «Категории земель в РФ».

Участки под личное подсобное хозяйство

Закон РФ от 07.07.2003 № 112 ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» регулирует отношения, возникающие при производстве и переработке сельскохозяйственной продукции в личных целях, не связанных с предпринимательской деятельностью.

Участок под личное подсобное хозяйство не должен превышать 0,5 га – максимальный размер общей площади.

Земля ЛПХ предоставляется гражданам в бессрочное пользование, аренду или продается без изменения категории и вида разрешенного использования. Учет ведут местные органы власти в похозяйственных книгах на основании сведений, которые граждане предоставляют в добровольном порядке.

Поскольку этот вид деятельности не отнесен к предпринимательской, полученная прибыль не облагается налогами. Согласно п. 13 ст. 217 Налогового кодекса РФ, подоходный налог не взимается, если:

  • площадь участка не превышает 0,5 га;
  • не привлекались наемные работники.

Государство определяет меры поддержки граждан, которые ведут ЛПХ. В первую очередь речь идет о формировании инфраструктуры обслуживания:

  • подъездных путей к поселениям;
  • средств связи;
  • водо-, газо-, энергоснабжения и другое.

Земли под индивидуальное жилищное строительство

Индивидуальное жилищное строительство – одна из наиболее востребованных форм обеспечения граждан жильем. Предполагается, что для возведения дома нужно приобретать участок категории “земли населенных пунктов” с видом разрешенного использования “для ИЖС”. Земли ИЖС предоставляются в городах и других поселениях.

Новый владелец занимается только строительством, поскольку создание коммуникаций и инфраструктуры финансируется из средств регионального бюджета.

В случае приобретения участка земли из другой категории проектирование дорог, газификация, энергоснабжение и внедрение иных благ цивилизации возлагается на собственников.

Согласно классификатору видов разрешенного использования, утвержденного Приказом Минэкономразвития РФ от 01.09.2014 № 540, целевое использование надела предполагает:

  • строительство жилого дома высотой не более 3 этажей;
  • возведение гаражей или подсобных сооружений;
  • растениеводство, садоводство или выращивание декоративных культур.

Все преимущества и недостатки использования данной категории земель рассматриваются в статье «Что такое участок под ИЖС».

Отличительные особенности земель ЛПХ и ИЖС

Почти все регионы РФ гарантируют гражданам возможность получения одного земельного надела в пользование.

При выборе его места расположения будущему правообладателю следует обратить внимание на основные отличия участков, которые содержатся в документах, подтверждающих землепользование, и устанавливают допустимое использование. Хотя на каждом из них разрешено строительство дома, отличие ИЖС и ЛПХ нельзя игнорировать.

Земли для ведения личного подсобного хозяйства:

  • имеют более низкую ставку налогообложения за счет кадастровой стоимости;
  • не требуют получения разрешения для строительства дома;
  • в большинстве случаев не ограничиваются красными линиями застройки.

В то же время у владельцев могут возникать трудности с регистрацией жильцов, препятствия при оформлении строительной документации и сдаче объекта в эксплуатацию. Для участков, расположенных за пределами города, иногда устанавливается плата за охрану, дороги и так далее.

Преимущества участков для индивидуального жилищного строительства:

  • более высокая ликвидность, хотя стоимость и ставка налогообложения выше;
  • возможность постоянной регистрации жильцов;
  • участие в разнообразных государственных программах поддержки малоэтажного строительства.

Однако их владельцы должны получить разрешение на строительство, следовать проекту планировки территории и градостроительному плану.

Перечисленные критерии позволяют будущему землепользователю увидеть, чем земля ИЖС отличается от ЛПХ, и выбрать участок в соответствии со своими целями. Так, если семье нужен загородный дом для постоянного проживания с возможностью прописки, лучше приобрести участок для ИЖС. В случае возведения дачного домика подойдет земля под ЛПХ.

Место расположения и возможности строительства

Если покупатель планирует заниматься личным подсобным хозяйством, он может купить или ходатайствовать о выделении участка:

  • в границах населенного пункта. В этом случае допускается не только садоводство, растениеводство и животноводство, но и строительство жилья, производственных и иных зданий;
  • за пределами населенного пункта. Полевой участок можно использовать исключительно в целях производства сельхозпродукции.

Земли, расположенные внутри поселений, предназначены для застройки. Одним из видов разрешенного использования является индивидуальное строительство.

Жилой дом на приусадебном участке в черте населенного пункта должен отвечать:

Допускается возведение хозяйственных построек и бурение скважин.

На полевом участке можно возводить некапитальные строения без фундамента, предназначенные для:

  • ведения животноводства;
  • выращивания огородных и садовых культур;
  • разведения домашней птицы, скота или пчеловодства.

Не запрещено обносить территорию забором. Минус такого надела – ограничение на возведение жилого дома и получение почтового адреса участка.

Отличия земли населенных пунктов и ИЖС состоят в том, что последние входят в состав категории, куда могут включаться и другие виды возможного использования.

Индивидуальное жилищное строительство возможно только на территории населенных пунктов. Приобретая участок под ИЖС, граждане могут рассчитывать на подведение коммуникаций и предоставление адреса. Кроме того, жители обеспечиваются муниципальными услугами: могут стать на учет в поликлинике, больнице, отправить детей в детский сад или школу.

Ставки налогов для наделов

Основные правила налогообложения земель регулирует Налоговый кодекс РФ. Налоговой базой служит кадастровая стоимость участков.

Для наделов под ИЖС ставка налогов зависит от региональных законов, но не может превышать 0,3%. Расчет выполняется по простой формуле:

кадастровая стоимость Х налоговая ставка

Согласно ст. 220 Налогового кодекса РФ, граждане имеют право на имущественный налоговый вычет в размере затрат на приобретение земельных участков и новое строительство. Эта норма касается наделов под ИЖС и ЛПХ.

Какой вид разрешенного использования предпочесть

Каждая категория земель и их целевое назначение обладают как положительными сторонами, так и определенными недостатками.

Земли поселений и ИЖС имеют более четкую регулирующую законодательную базу, чем участки для ведения личного подсобного хозяйства.

Это связано с некоторыми правовыми рисками и сложностями при использовании ЛПХ, находящихся за пределами населенных пунктов.

В большинстве случаев собственники вынуждены ходатайствовать об изменении категории наделов в соответствии с Законом РФ от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель и земельных участков из одной категории в другую».

Некоторые специалисты предполагают, что в недалеком будущем участки под личное подсобное хозяйство, расположенные на землях сельскохозяйственного назначения, могут перейти в другую категорию.

Заключение

Наиболее распространены следующие виды разрешенного использования земель:

  • для ведения личного подсобного хозяйства;
  • под индивидуальное жилищное строительство.

Разница между этими категориями незначительна, но при выборе важно учитывать их дальнейшее использование. Знание особенностей применения нормативной базы избавит собственников от лишних затрат и хлопот по узакониванию строений или переводу земель из одной категории в другую.

Источник: https://pravovdom.ru/zemlya/zemli-lpx-i-izhs.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.