Зонирование территорий сельскохозяйственных земель

Строительство на землях сельхозназначения (сельхозугодья)

Зонирование территорий сельскохозяйственных земель

Для того, чтобы иметь возможность застроить земельный участок на землях сельскохозяйственного назначения необходимо иметь соответствующий вид разрешенного использования (например, «для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства», «для ведения личного подсобного хозяйства»,  «для дачного строительства» и т.п.).

В данной статье мы рассмотрим новости законодательства, последнюю судебную практику и дадим ответ на вопрос — возможно ли строительство на сельскохозяйственных угодьях, при виде разрешенного использования:  «сельскохозяйственное производство».

Согласно Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории; они могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (ст.

9); владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц; условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (чч. 2 и 3 ст.

36).

Согласно ст. 77 ЗК РФ землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей, в составе которых выделяются сельскохозяйственные угодья.

Статья 79 названного закона определяет особенности использования сельскохозяйственных угодий и устанавливает, что сельскохозяйственные угодья — пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими), — в составе земель сельскохозяйственного назначения имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране. Особо ценные продуктивные сельскохозяйственные угодья могут быть в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации включены в перечень земель, использование которых для других целей не допускается (пп. 1 и 4).

В соответствии с п. 2 ст. 7 ЗК РФ правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Градостроительный кодекс Российской Федерации (далее — ГсК РФ) определяет градостроительное зонирование как зонирование территорий муниципальных образований в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов, которые включаются в правила землепользования и застройки и определяют правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства. В данных регламентах указываются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в пределах соответствующей территориальной зоны. Градостроительные регламенты не устанавливаются для земель сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения, а решения об изменении одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на землях, для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, на другой вид такого использования принимаются в соответствии с федеральными законами (п. 6 ст. 1, п. 3 ч. 2 и ч. 6 ст. 30, чч. 1, 6 ст. 36, ч. 5 ст. 37).

Таким образом, для земель сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения градостроительное зонирование не осуществляется и виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства не устанавливаются, вследствие этого они не могут быть изменены.

Запрет на установление градостроительного регламента исключает возможность использования указанных земель для застройки и последующей эксплуатации объектов строительства, а также применение порядка принятия решений об изменении вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, предусмотренного п. 3 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации».

Иного федерального закона, регламентирующего использование земельных участков, для которых градостроительные регламенты не устанавливаются и определяется порядок проведения зонирования территорий, не имеется, что означает невозможность изменения вида разрешенного использования земельных участков сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения и действие принципа сохранения целевого использования данных земельных участков, закрепленного подп. 1 п. 3 ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 г. N 537, установлено, что продовольственная безопасность России должна обеспечиваться путем предотвращения истощения земельных ресурсов и сокращения сельскохозяйственных земель и пахотных угодий.

Таким образом, до принятия специального законодательства о зонировании территорий для сельскохозяйственных угодий установлен особый правовой режим, имеющий целью охрану указанных земель и недопущение выведения таких земель из сельскохозяйственного оборота, осуществления их застройки, в том числе в целях использования в сельскохозяйственной деятельности.

С учетом изложенного изменение вида разрешенного использования для сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения возможно только после перевода этих земель или земельных участков в составе таких земель из земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию.

Данный перевод допускается в исключительных случаях, перечисленных в ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 21 декабря 2004 г. N 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую», в том числе связанных с установлением или изменением черты населенных пунктов.

Особенности перевода земель сельскохозяйственного назначения в земли населенных пунктов путем включения земельного участка в границы населенного пункта либо исключения из границ населенного пункта предусмотрены ст. 4.1 Федерального закона от 29 декабря 2004 г.

N 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации».

Статья 81 ЗК РФ закрепляет положение о предоставлении земель сельскохозяйственного назначения гражданам для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства и личного подсобного хозяйства, гражданам и их объединениям для ведения садоводства, огородничества и дачного строительства и не предусматривает их использование для индивидуального жилищного строительства.

Согласно ч. 10 ст. 35 и ч. 3 ст.

36 ГсК РФ зоны сельскохозяйственного использования (в том числе зоны сельскохозяйственных угодий), а также зоны, занятые объектами сельскохозяйственного назначения и предназначенные для ведения сельского хозяйства, дачного хозяйства, садоводства, развития объектов сельскохозяйственного назначения, могут включаться в состав территориальных зон, устанавливаемых в границах населенных пунктов. На земельные участки и объекты капитального строительства, расположенные в пределах границ этой территориальной зоны, распространяется действие градостроительного регламента.

С учетом названных положений и правил п. 2 ст.

7 ЗК РФ земельные участки, предоставленные из земель сельскохозяйственного назначения гражданам для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства и личного подсобного хозяйства, гражданам и их объединениям для ведения садоводства, огородничества и дачного строительства, могут включаться в состав указанных территориальных зон в границах населенных пунктов в результате перевода этих земельных участков в иную категорию — «земли населенных пунктов».

Включение указанных земельных участков в границы населенного пункта с одновременным установлением либо изменением вида разрешенного использования может осуществляться в порядке чч. 1 и 2 ст. 4.1 Федерального закона «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации».

Однако до перевода земель в другую категорию в действующем законодательстве отсутствуют основания для изменения вида разрешенного использования земель сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения, а также земельных участков сельскохозяйственного назначения, предоставленных для ведения садоводства, огородничества и дачного строительства, крестьянского (фермерского) хозяйства и личного подсобного хозяйства гражданам и их объединениям.

Изложенная выше позиция находит свое отражение в обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2013 года, утвержденной Президиумом Верховного Суда РФ 04.06.2014 года.

Источник: https://grad.center/articles/stroitelstvo-na-zemlyax-selxoznaznacheniya-selxozugodya/

Зонирование земельных территорий (градостроительное зонирование)

Зонирование территорий сельскохозяйственных земель

Градостроительное зонирование – это деление (разбивка) земельной территории муниципальных образований (в том числе и поселений) на части, в которых:

  • определяются территориальные зоны с видами их градостроительного использования
  • устанавливаются ограничения на использование земли
  • готовится карта градостроительного зонирования муниципального образования

На карте градостроительного зонирования:

  1. Устанавливаются границы территориальных зон. Любой земельный участок относится только к одной территориальной зоне. То есть не допускается формирование одного земельного участка из нескольких земельных участков, размещённых в разных территориальных зонах.
  2. Обязательно отображаются границы зон с особыми условиями использования территории, границы территорий объектов культурного наследия.

Виды и состав территориальных зон

Территориальные зоны муниципальных образований могут быть следующих видов:

  1. жилые
  2. общественно-деловые (ОДЗ)
  3. производственные
  4. зоны инженерной и транспортной инфраструктур
  5. зоны сельскохозяйственного использования
  6. зоны рекреационного назначения
  7. зоны особо охраняемых территорий
  8. зоны специального назначения
  9. зоны размещения военных объектов
  10. иные виды территориальных зон

Состав территориальных жилых зон

  1. зоны застройки индивидуальными жилыми домами
  2. зоны застройки малоэтажными жилыми домами
  3. зоны застройки среднеэтажными жилыми домами
  4. зоны застройки многоэтажными жилыми домами
  5. зоны застройки иных видов.

В жилых зонах допускается размещение

  • отдельно стоящих, встроенных или пристроенных объектов социального и коммунально-бытового назначения
  • объектов здравоохранения
  • объектов дошкольного, начального общего и среднего (полного) общего образования;
  • культовых зданий
  • стоянок автомобильного транспорта
  • гаражей
  • объектов, связанных с проживанием граждан
  • территорий, предназначенных для ведения садоводства и дачного хозяйства

Состав территориальных общественно-деловых зон (ОДЗ)

  1. зоны делового, общественного и коммерческого назначения
  2. зоны размещения объектов социального и коммунально-бытового назначения
  3. зоны обслуживания объектов, необходимых для осуществления производственной и предпринимательской деятельности
  4. ОДЗ иных видов

ОДЗ предназначены для размещения объектов здравоохранения, культуры, торговли, общественного питания, социального и коммунально-бытового назначения, предпринимательской деятельности, объектов среднего профессионального и высшего профессионального образования, административных, научно-исследовательских учреждений, культовых зданий, стоянок автомобильного транспорта, объектов делового, финансового назначения, иных объектов, связанных с обеспечением жизнедеятельности граждан.

В ОДЗ могут включаться жилые дома, гостиницы, подземные и многоэтажные гаражи.

  1. коммунальные зоны – для размещения коммунальных и складских объектов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, объектов транспорта, объектов оптовой торговли)
  2. производственные зоны – для размещения производственных объектов с различными нормативами воздействия на окружающую среду)
  3. иные виды зон производственной, инженерной и транспортной инфраструктуры

В производственных зонах допускается размещение:

  • промышленных, коммунальных и складских объектов
  • объектов инженерной и транспортной инфраструктуры:
    • сооружений и коммуникаций ж/д и автомобильного транспорта, связи

Для объектов в производственных зонах устанавливаются санитарно-защитные зоны.

  • зоны с/х угодий:
    • пашни
    • сенокосы
    • пастбища
    • залежи
    • земли, занятые многолетними насаждениями-садами, виноградниками
    • др.
  • зоны, занятые объектами с/х назначения, предназначенные для ведения сельского хозяйства, личного подсобного хозяйства, развития объектов с/х назначения

Примечание:

зоны сельскохозяйственного назначения (в том числе и зоны сельскохозяйственных угодий) могут включаться в состав территориальных зон в границах черты населённых пунктов.

  • зоны в границах территорий, занятых городскими лесами, скверами, парками, городскими садами, прудами, озёрами, водохранилищами, пляжами
  • зоны в границах иных территорий, используемых и предназначенных для отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом

Состав территориальных зон особо охраняемых территорий

  • земельные участки, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное особо ценное значение

Состав территориальных зон специального назначения

  • зоны, занятые кладбищами, крематориями, скотомогильниками, объектами размещения отходов потребления
  • зоны, занятые иными объектами, размещение которых может быть обеспечено только путём выделения указанных зон и недопустимо в других территориальных зонах

Состав иных видов территориальных зон производится по усмотрению органов местного самоуправления. При этом учитываются особенности функциональных зон и характер использования земельных участков.

Источник: https://www.zemvopros.ru/page_292.htm

Статья 46. Градостроительные регламенты зон сельскохозяйственного использования | ГАРАНТ

Зонирование территорий сельскохозяйственных земель

Статья 46. Градостроительные регламенты зон сельскохозяйственного использования

Зоны, расположенные в границах населенных пунктов:

1. Зона ведения дачного хозяйства, садоводства, личного подсобного хозяйства (СХ-1)

Зона СХ-1 выделена для предоставления земельных участков, предназначенных для ведения дачного хозяйства, садоводства, личного подсобного хозяйства на землях, расположенных в границах населенных пунктов.

Основные виды разрешённого использования:

– индивидуальные жилые дома;

– некапитальные хозяйственные строения и сооружения.

Условно разрешённые виды использования:

– антенны сотовой, радиорелейной и спутниковой связи;

– объекты аптечных учреждений: аптеки, аптечные пункты, аптечные киоски;

– объекты торговли: магазины товаров первой необходимости, временные некапитальные сооружения.

Вспомогательные виды разрешённого использования:

– теплицы, оранжереи;

– индивидуальные бани, надворные туалеты;

– пункты оказания первой медицинской помощи.

Предельные параметры зоны СХ-1:

– площадь земельного участка – не менее 600 кв. м;

– площадь застройки земельного участка (не включая площадь застройки хозяйственных построек) не должна превышать 40% земельного участка;

– этажность индивидуальных жилых домов должна быть не выше 3-х наземных этажей (включая мансардный этаж) с высотой до карниза не выше 12 м. Допускается строительство одного подземного этажа;

– расстояние между жилыми домами, расположенными на соседних участках, должно быть не менее 10 м;

– минимальный отступ застройки от границы участка, смежного с соседним, не менее 3 м;

– расстояние между жилым домом и постройкой для содержания скота и птицы должно быть не менее 15 м;

– минимальные отступы для хозяйственных построек от границ земельного участка – 1 м. с учетом соблюдения требований “Технического регламента о требованиях пожарной безопасности”;

– предельная высота конструкций, ограждающих участок (забор) – 1,8 м.

Предельные параметры земельных участков и объектов капитального строительства нежилого назначения устанавливаются местными и региональными нормативами.

2. Зона ведения огородничества (СХ-2)

Зона СХ-2 выделена для предоставления земельных участков, предназначенных для занятия огородничеством на землях, расположенных в границах населенных пунктов.

Основные виды разрешённого использования:

– некапитальные хозяйственные строения и сооружения;

– теплицы, оранжереи.

Условно разрешённые виды использования:

– индивидуальные жилые дома;

– капитальные строения для ведения личного подсобного хозяйства;

– антенны сотовой, радиорелейной и спутниковой связи;

– объекты аптечных учреждений: аптеки, аптечные пункты, аптечные киоски;

– объекты торговли: магазины товаров первой необходимости, временные объекты торговли.

Вспомогательные виды разрешённого использования:

– надворные туалеты;

– пункты оказания первой медицинской помощи.

Предельные параметры зоны СХ-1:

– площадь земельного участка – не менее 600 кв. м.

– минимальные отступы для хозяйственных построек от границ земельного участка – 1 м. с учетом соблюдения требований “Технического регламента о требованиях пожарной безопасности”;

– предельная высота конструкций, ограждающих участок (забор) – 1,8 м.

Предельные параметры земельных участков и объектов капитального строительства нежилого назначения устанавливаются местными и региональными нормативами.

3. Зона агрохозяйственной деятельности (СХ-3)

Зона СХ-3 выделена для обеспечения правовых условий ведения сельскохозяйственной деятельности.

Основные виды разрешённого использования:

– питомники растений;

– теплицы, парники и иные объекты для выращивания сельскохозяйственных растений;

– амбары, зернохранилища, овощехранилища и иные объекты для хранения сельскохозяйственной продукции;

– ведение крестьянского (фермерского) хозяйства;

– объекты для осуществления животноводческой деятельности, и другого сельскохозяйственного производства;

– для ведения научно-исследовательских работ и в учебных целях.

Условно разрешённые виды использования:

– производство кормов;

– антенны сотовой, радиорелейной, спутниковой связи;

– объекты для обеспечения правопорядка, охраны и пожарной охраны.

Вспомогательные виды разрешённого использования:

– хозяйственные постройки и склады;

– резервуары для хранения воды, скважины для забора воды, колодцы;

– надворные туалеты;

– объекты мелкооптовой и розничной торговли сельскохозяйственной продукции

и инвентаря;

– открытые автостоянки (парковки) агрохозяйственных предприятий;

– площадки для сбора мусора;

Предельные параметры зоны СХ-3:

– минимальная площадь земельного участка – 15000 кв. м.;

– минимальные отступы от границ участка -не установлены с учетом соблюдения требований “Технического регламента о требованиях пожарной безопасности”;

– максимальная высота зданий – 15 м. от планировочной отметки земли;

– максимальный процент застройки в границах земельного участка – 25%.

Зоны, расположенные за границами населенных пунктов:

1. Зона ведения дачного хозяйства и садоводства (СХ-4)

Зона СХ-4 выделена для предоставления земельных участков, предназначенных для ведения дачного хозяйства и занятия садоводством на землях сельскохозяйственного назначения.

Основные виды разрешённого использования:

– индивидуальные жилые дома;

– некапитальные хозяйственные строения и сооружения.

Условно разрешённые виды использования:

– антенны сотовой, радиорелейной и спутниковой связи;

– объекты торговли: магазины товаров первой необходимости, временные объекты торговли;

– объекты торговли и обслуживания населения, в том числе временные некапитальные сооружения;

– площадки для сбора мусора;

Вспомогательные виды разрешённого использования:

– объекты аптечных учреждений: аптеки, аптечные пункты, аптечные киоски;

– пункты оказания первой медицинской помощи.

– теплицы, оранжереи;

– индивидуальные бани, надворные туалеты;

Предельные параметры зоны СХ-4:

– площадь земельного участка – не менее 600 кв. м.;

– площадь застройки земельного участка (не включая площадь застройки хозяйственных построек) не должна превышать 40% земельного участка;

– этажность индивидуальных жилых домов должна быть не выше 3-х наземных этажей (включая мансардный этаж) с высотой до карниза не выше 12 м. Допускается строительство одного подземного этажа;

– расстояние между жилыми домами, расположенными на соседних участках, должно быть не менее 10 м.;

– минимальный отступ застройки от границы участка, смежного с соседним, не менее 3,5 м.;

– расстояние между жилым домом и постройкой для содержания скота и птицы должно быть не менее 15 м.;

– предельная высота конструкций, ограждающих участок (забор) -1,8 м.


Параметры использования территорий, размеры земельных участков устанавливаются в соответствии с местными и региональными нормативами, Земельным Кодексом Российской Федерации, Водным Кодексом Российской Федерации, Федеральным законом “Об обороте земель сельскохозяйственного назначения”, Законами Московской области, муниципальными правовыми актами Ступинского муниципального района.

2. Зона агрохозяйственной деятельности (СХ-5)

Зона СХ-5 выделена для обеспечения правовых условий ведения сельскохозяйственной деятельности.

Основные виды разрешённого использования:

– питомники растений;

– теплицы, парники и иные объекты для выращивания сельскохозяйственных растений;

– амбары, зернохранилища, овощехранилища и иные объекты для хранения сельскохозяйственной продукции;

– ведение крестьянского (фермерского) хозяйства;

– пастбища;

– для ведения научно-исследовательских работ и в учебных целях.

Условно разрешённые виды использования:

– объекты инженерной инфраструктуры, предназначенные для обслуживания линейных объектов, на отдельном земельном участке;

– производство кормов;

– антенны сотовой, радиорелейной, спутниковой связи;

– объекты для обеспечения правопорядка, охраны и пожарной охраны.

Вспомогательные виды разрешённого использования:

– хозяйственные постройки и склады;

– резервуары для хранения воды, скважины для забора воды, колодцы;

– надворные туалеты;

– объекты мелкооптовой и розничной торговли сельскохозяйственной продукции и инвентаря;

– площадки для сбора мусора;

Предельные параметры зоны СХ-5:

– минимальная площадь земельного участка -15000 кв. м.;

– минимальные отступы от границ участка – не установлены с учетом соблюдения требований “Технического регламента о требованиях пожарной безопасности”;

– максимальная высота зданий – 15 м. от планировочной отметки земли;

– максимальный процент застройки в границах земельного участка – 25%.

4. Зона земель сельскохозяйственного назначения (СХ-6)

Зона земель сельскохозяйственного назначения установлена для обеспечения правовых условий использования земельных участков.

Основные виды разрешённого использования:

– пахотные земли,

– луга, пастбища.

Предельные параметры:

Параметры использования территорий, размеры земельных участков устанавливаются в соответствии с местными и региональными нормативами, Земельным Кодексом Российской Федерации, Водным Кодексом Российской Федерации, Федеральным законом “Об обороте земель сельскохозяйственного назначения”, Законами Московской области, муниципальными правовыми актами Ступинского муниципального района.

Источник: https://base.garant.ru/43175628/989b49597e8cb3ac4264d710f2159cbb/

Земли сельскохозяйственного назначения

Зонирование территорий сельскохозяйственных земель

Земли населённых пунктов.

Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения.

Земли особо охраняемых территорий и объектов.

Земли лесного фонда.

Земли водного фонда.

Земли запаса.

Любой земельный участок относится к конкретной категории земель, то есть имеет конкретное целевое использование.

Правовой режим (например, возможность или невозможность строительства, ведения конкретной деятельности на участке) для каждого конкретного участка определяется на основе его принадлежности к той или иной категории и разрешённого использования внутри своей категории. (То есть вида разрешённого использования «внутри» категории).

У каждой категории есть свои виды (зоны) разрешённых использований.

У каждого участка должно быть своё разрешённое использование.

Разрешённое использование определяется на основе зонирования земель внутри каждой конкретной категории.

Зонированием территорий муниципальных образований (градостроительным зонированием) определяются границы территориальных зон и устанавливаются градостроительные регламенты (виды разрешённых использований земельных участков).

Документом градостроительного зонирования являются Правила землепользования и застройки, которые утверждаются представительным органом местного самоуправления.

Обязательными приложениями к проекту Правил землепользования и застройки являются протоколы публичных слушаний и заключения о результатах таких публичных слушаний.

Градостроительным регламентом устанавливаются виды разрешённого использования земельных участков в пределах границ соответствующей территориальной зоны.

Сведения о видах разрешённого использования земельного участка вносятся в Реестр объектов недвижимости на основании градостроительного регламента или на основании акта органа государственной власти или органа местного самоуправления.

Участки в составе категории «земли поселений» могут быть отнесены к следующим зонам:

Жилым.

Общественно-деловым.

Производственным.

Инженерных и транспортных структур.

Рекреационным.

Сельскохозяйственного использования.

Специального назначения.

Военным объектам.

Иным территориальным зонам.

Земли с категорией «земли сельскохозяйственного назначения» зонируются (то есть разбиваются, подразделяются) на следующие виды разрешённого использования:

Для дачного строительства.

Для личного подсобного хозяйства (полевые участки).

Для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебные участки).

Для ведения подсобного сельского хозяйства.

Для сельскохозяйственного производства.

Для крестьянского хозяйства.

Для фермерского хозяйства.

Для крестьянского (фермерского) хозяйства.

Для сельскохозяйственного использования.

Для садоводства и огородничества.

Для ведения животноводства, сенокошения и выпаса скота.

Для создания защитных насаждений (под древесно-кустарниковой растительностью).

Земли, занятые зданиями, строениями, сооружениями, используемыми для сельскохозяйственного назначения (для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции).

Для иных сельскохозяйственных целей (в том числе земельные участки для научно-исследовательских и учебных целей).

Для размещения объектов несельскохозяйственного назначения ( для строительства промышленных объектов и иных несельскохозяйственных нужд (линии электропередачи, связи, автомобильных дорог и магистральных трубопроводов и др.

Решения об изменении вида разрешённого использования земельных участков внутри категории

(то есть без изменения категории) вправе принимать:

Глава местной администрации поселения (до даты утверждения Правил землепользования и застройки),

Представительный орган местного самоуправления (депутаты поселения, городского округа) при утверждении Правил землепользования и застройки и при внесении в них изменений.

Решения о переводе земель иных категорий в земли населённых пунктов вправе принимать только представительные органы местного самоуправления (депутаты поселения, городского округа) при утверждении Генерального плана поселения (городского округа) и при внесении изменений в утверждённый Генеральный план.

Правила застройки и землепользования определяют правовой режим каждого земельного участка за исключением территорий общего пользования (парков, скверов, культурных объектов, памятников, особо охраняемых природных зон, водных поверхностей и линейных объектов- железнодорожных магистралей).

В соответствии со ст.7 Земельного кодекса РФ возможно изменение категории земель сельхозназначения на земли поселений.

Принципиально такое изменение возможно только после того, как будет осуществлено зонирование соответствующей территории.

В свою очередь, порядок зонирования установлен главой 4 Градостроительного кодекса РФ: это и есть принятие правил землепользования и застройки (ПЗЗ) и градостроительных регламентов.

Если районный муниципалитет принял (установил) эти правила (ПЗЗ), то начинает действовать ст. 37 Градостроительного кодекса РФ.

А именно: появляется право самостоятельного выбора (выбора по своему усмотрению) одного из видов разрешённого использования земельного участка. Эти виды устанавливаются теми же ПЗЗ.

Для тех районов и поселений, где задача принятия ПЗЗ остаётся задачей переходного периода, изменение категории происходит через решение муниципалитета после публичных слушаний, то есть по общему правилу в соответствии со ст.4 ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса».

Решение об изменении вида разрешённого использования принимается Главой местной администрации. Обязательным условием принятия такого решения является проведение публичных слушаний.

Алгоритм проведения публичных (общественных) слушаний по проектам градостроительных решений (по изменению вида разрешенного использования земельного участка)

В рамках данной статьи приведены лишь основные этапы:

Заявка (заявление) собственника участка в администрацию районного муниципалитета.

Принятие комиссией по землепользованию решения о проведении слушаний.

Извещение о проведении слушаний и изменении разрешённого использования соседствующих собственников участков и объектов недвижимости, которые имеют общие границы с участком, подлежащим обсуждению.

Публикация информационного сообщения через СМИ о проведении публичных (общественных ) слушаний.

Оформление протокола публичных (общественных) слушаний с перечнем поступивших обращений и замечаний.

Источник: https://studwood.ru/1702906/nedvizhimost/zemli_selskohozyaystvennogo_naznacheniya

Зоны сельскохозяйственного использования – код зоны СХ | ГК «Абажур»

Зонирование территорий сельскохозяйственных земель

  • зона ведения садоводства и огородничества (СХ-1);
  • зона объектов сельскохозяйственного использования (СХ-2)

Зоны сельскохозяйственного использования (СХ) предназначены для выращивания сельхозпродукции открытым способом и выделены для обеспечения правовых условий сохранения сельскохозяйственных угодий, предотвращения их занятия другими видами деятельности при соблюдении нижеследующих видов и параметров разрешенного использования недвижимости. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительстваНаименование вида разрешенного использования земельного участка (с указанием кода классификатора)Наименование вида разрешенного использования объектов капитального строительстваОсновные виды разрешенного использования

  • Объекты по разведению, содержанию и использованию пчел и иных полезных насекомых;
  • ульи, объекты и оборудование, необходимое для пчеловодства и разведения иных полезных насекомых;
  • объекты для хранения и первичной переработки продукции пчеловодства

Ведение огородничества (13.1)

  • Некапитальные жилые строения;
  • хозяйственные строения и сооружения для хранения сельскохозяйственных орудий труда и выращенной сельскохозяйственной продукции

Ведение садоводства (13.2)

  • Садовые дома;
  • хозяйственные строения и сооружения

Коммунальное обслуживание (3.1)

  • Котельные;
  • водозаборы;
  • очистные сооружения;
  • насосные станции;
  • водопроводы;
  • линии электропередачи;
  • трансформаторные подстанции;
  • распределительные пункты;
  • газопроводы;
  • линии связи;
  • телефонные станции;
  • канализация;
  • стоянки;
  • гаражи и мастерские для обслуживания уборочной и аварийной техники;
  • объекты для приема физических и юридических лиц в связи с предоставлением им коммунальных услуг;
  • сооружения связи;
  • общественные уборные;
  • иные объекты капитального строительства в целях обеспечения физических и юридических лиц коммунальными услугами
  • Поверхностные водные объекты

Земельные участки (территории) общего пользования (12.0)

  • Объекты улично-дорожной сети;
  • автомобильные дороги;
  • пешеходные тротуары;
  • пешеходные переходы;
  • защитные дорожные сооружения;
  • элементы обустройства автомобильных дорог;
  • искусственные дорожные сооружения;
  • развязки, мосты, эстакады, путепроводы, тоннели;
  • транспортно-пересадочные узлы;
  • парки;
  • скверы;
  • площади;
  • бульвары;
  • набережные;
  • береговые полосы водных объектов общего пользования;
  • проезды;
  • малые архитектурные формы благоустройства

Условно разрешенные виды использования

  • Объекты для продажи товаров, торговая площадь которых составляет до 5000 кв. метров

(таблица в ред. решения Совета депутатов г. Новосибирска от 14.02.2017 N 353)

Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства:

  1. предельный минимальный размер земельного участка с видом разрешенного использования «коммунальное обслуживание», «земельные участки (территории) общего пользования» — 0,001 га;
    • предельный размер земельного участка с видом разрешенного использования «ведение садоводства», «ведение огородничества»: минимальный — 0,04 га, максимальный — 0,12 га;
    • предельный максимальный размер земельного участка с видом разрешенного использования «земельные участки (территории) общего пользования» — 50 га;
    • предельный размер земельного участка с иным видом разрешенного использования для размещения нестационарных объектов: минимальный — 0,0002 га, максимальный — 0,09 га;
    • предельный размер земельного участка с иным видом разрешенного использования: минимальный — 0,05 га, максимальный — 0,2 га;
  2. минимальный отступ от границ земельного участка для объектов капитального строительства с видом разрешенного использования «линии электропередачи», «трансформаторные подстанции», «распределительные пункты», «котельные», «насосные станции», «очистные сооружения», «сооружения связи», «стоянки», «общественные уборные», «малые архитектурные формы благоустройства», «объекты улично-дорожной сети», «автомобильные дороги», «скверы», «площади», «бульвары», «набережные», «проезды» — 1 м;
    • минимальный отступ от границ земельного участка для объектов капитального строительства с иным видом разрешенного использования — 3 м (для проекций балконов, крылец, приямков — 1 м);
  3. предельное максимальное количество надземных этажей зданий, строений, сооружений — 2 этажа;
  4. максимальный процент застройки в границах земельного участка для объектов капитального строительства с видом разрешенного использования «линии электропередачи», «трансформаторные подстанции», «распределительные пункты», «котельные», «насосные станции», «очистные сооружения», «сооружения связи», «стоянки», «общественные уборные», «малые архитектурные формы благоустройства», «объекты улично-дорожной сети», «автомобильные дороги», «скверы», «площади», «бульвары», «набережные», «проезды» устанавливается равным всей площади земельного участка, за исключением площади, занятой минимальными отступами от границ земельного участка;
    • минимальный процент застройки в границах земельного участка для объектов капитального строительства с иным видом разрешенного использования — 25%, максимальный процент застройки в границах земельного участка для объектов капитального строительства с иным видом разрешенного использования — 70%;
      минимальный процент застройки в границах земельного участка для объектов капитального строительства с видом разрешенного использования земельного участка «ведение садоводства» — 10%;
  5. предельное минимальное количество машино-мест для стоянок индивидуальных транспортных средств:
    • для объектов капитального строительства с видом разрешенного использования «объекты для приема физических и юридических лиц в связи с предоставлением им коммунальных услуг» — 1 машино-место на 60 кв. метров общей площади;
    • для объектов капитального строительства с видом разрешенного использования «объекты для продажи товаров, торговая площадь которых составляет до 5000 кв. метров»:
    • для объектов, торговая площадь которых составляет до 400 кв. метров, — 1 машино-место на 80 кв. метров общей площади;
    • для объектов, торговая площадь которых составляет от 401 кв. метра до 1000 кв. метров, — 2 машино-места на 80 кв. метров общей площади;
    • для объектов, торговая площадь которых составляет от 1001 кв. метра до 5000 кв. метров, — 3 машино-места на 100 кв. метров общей площади.

В случае если земельный участок или объект капитального строительства находится в границах зоны с особыми условиями использования территорий, территорий достопримечательных мест, на них устанавливаются ограничения использования в соответствии с законодательством Российской Федерации.

СХ-2: Зона объектов сельскохозяйственного использования

Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительстваНаименование вида разрешенного использования земельного участка (с указанием кода классификатора)Наименование вида разрешенного использования объектов капитального строительстваОсновные виды разрешенного использованияВыращивание тонизирующих, лекарственных, цветочных культур (1.4)

  • Объекты для осуществления хозяйственной деятельности, в том числе на сельскохозяйственных угодьях, связанной с производством чая, лекарственных и цветочных культур
  • Объекты для осуществления хозяйственной деятельности, связанной с разведением и (или) содержанием, выращиванием объектов рыбоводства (аквакультуры);
  • объекты для осуществления рыбоводства
  • Объекты для выращивания и реализации подроста деревьев и кустарников, используемых в сельском хозяйстве, а также иных сельскохозяйственных культур для получения рассады и семян

Условно разрешенные виды использования

  • Объекты для продажи товаров, торговая площадь которых составляет до 5000 кв. метров
Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.